回眸•奋进 | 正是湘西好风景——湘西州五年来经济社会发展成就系列报道之一

正是湘西好风景

——湘西州五年来经济社会发展成就系列报道之一

潘远涛

五年来，湘西州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决扛牢精准扶贫首倡之地的政治责任，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，全力推进高质量发展，书写了“首倡之地、首倡之为”的精彩华章，全面开启了建设现代化新湘西的新征程，向党和人民交出了一份满意的答卷。

彻底摆脱千年绝对贫困

五年来，全州上下始终牢记习近平总书记殷切嘱托，切实担起“精准扶贫”首倡之地的首倡之责，汇聚全州和社会各界力量，大力实施精准扶贫“十项工程”，攻克千年贫困难题，消除了千年绝对贫困，圆了湘西人民孜孜以求的小康梦。全州8县市全部摘帽，1110个贫困村全部出列，65.6万建档立卡贫困人口全部脱贫，走出了精准、有特色、可持续的脱贫路子，十八洞村成为全国精准扶贫的标杆，湘西州创造了中国脱贫攻坚的鲜活样本，成为人类减贫史上的重要地标。

经济综合实力日益增强

五年来，全州坚持以经济建设为中心，凝心聚力抓发展，成功创建了世界地质公园、全国民族团结进步示范州、全国民族文化生态保护区、全国传统村落集中连片保护利用示范州、国家森林城市、国家承接产业转移示范区，成功纳入了新时代西部大开发地区，发展潜能、发展红利不断释放，内生增长动力不断增强，实现经济总量、质量、效益三量齐升。全州GDP达到790亿元，人均GDP超过3.2万元，均为2016年的1.5倍。市场主体增加到16万户，累计培育650多家企业入规，全州“四上”企业接近1000家，为2016年的1.7倍。财政收入快速增长，全州财政总收入达到146亿元，五年年均增长10.6%，税收占财政总收入比重超过80%。金融业加快发展，全州金融机构存贷款余额双双突破千亿元，贷款余额五年年均增长19.3%，贷存比达到91%。2021年，GDP、规模工业增加值、实际利用内资、进出口总额、金融机构贷款余额分别增长9%、18%、26%、37%、18%，增速均位居全省和武陵山区前列，税收占GDP比重全省第二，谱写了后发赶超、跨越式发展的精彩华章。

特色产业体系加快形成

五年来，湘西州立足资源优势，大力发展现代农业、新型工业、现代服务业，发展结构更优质量更好后劲更足。特色农业规模不断扩大，建成猕猴桃、椪柑、茶叶、百合等24个万亩特色产业标准园区，农业特色产业总面积超过400万亩，全州农林牧渔业总产值突破200亿元，是2016年的1.6倍。新型工业化加快推进，矿业整治整合卓有成效，酒业发展势头强劲，新材料、电子信息等新兴产业蓬勃发展，园区集聚发展能力增强。全州规模工业企业数达到333家，规模工业增加值年均增长7.7%，制造业占GDP比重提高3.2个百分点。文旅产业、娱乐行业加快发展，全州旅游及相关产业增加值占GDP比重超过17%，居全省第二位，接待游客人数超过5900万人次，旅游总收入超过528亿元。交通运输仓储和邮政业、批发零售和住宿餐饮业、金融保险业、房地产业等服务业不断发展，邮电业务总量年均增长52.3%，电商交易额突破120亿元，成为全国首批电子商务进农村示范州。矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建国家5A级旅游景区，花垣成功创建国家农业科技园，永顺成功创建国家现代农业产业园，中国特色农产品优势区、国家级出口食品农产品质量安全示范区、农村一二三产业融合发展先导区等一批国字号品牌实现零突破，建成全球最大的富硒猕猴桃基地，建成全国最大的氮化锰生产基地、微细球形铝粉生产基地、椪柑基地、百合基地，中国优质烟叶基地，全省最大的优质茶叶基地。全州优势产业蓬勃兴起、发展潜能加快释放。

2020年2月26日，在湖南湘西高新区一企业车间内，工人在作业。

基础设施条件明显改善

五年来，全州累计完成固定资产投资2200亿元，接近建州以来到2016年的投资总额。张吉怀高铁如期建成通车，标志着我州全面融入全国高铁网，昂首迈入高铁时代。湘西机场将于明年通航，我州航空时代日益临近;大兴寨水库开工建设，将为州府城市发展提供可靠水源保障，将防洪标准提高到50年一遇;湘西港一期建成，二期全面启动，湘西港建成后将成为我州乃至武陵山片区东部通江达海的唯一对外口岸，对我州口岸物流业快速发展将发挥龙头带动作用;吉凤融城大道开工建设，吉凤融城发展迈出实质性步伐;天然气长输管网基本建成，将大幅减低我州居民和企业用气成本;龙桑高速、500千伏变电站、产业“四区”等一批对我州经济社会发展具有深远影响的重大项目竣工或加快建设，全州城乡面貌发生新的显著变化，城乡面貌发生明显变化，县级以上城镇建成区面积超过110平方公里，城镇化率达到51.7%，州府吉首已成为耀眼的“武陵明珠”，全州处处呈现着山乡巨变、山河锦绣的时代画卷。

奔驰在张吉怀高铁上的动车组与焦柳铁路上的普速列车交汇而过。王芳 摄

生态环境不断巩固提升

五年来，始终树牢绿水青山就是金山银山理念，以对子孙后代高度负责的历史担当，全面、科学、系统、依法整治历史遗留的环境问题，措施之实、力度之大、成效之显著前所未有。累计完成生态环境治理投资140亿元，强力推进国家生态文明试验区建设，狠抓中央、省生态环保督察等反馈问题整改，全面开展“四废治理”、砂石土矿整治、城乡环境综合整治，推行“河长制”“林长制”，在全国地级行政区中第一个颁布生物多样性保护地方性法规，全州森林覆盖率稳定在70%以上，39个国省控地表水断面水质、10个城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，受污染耕地、受污染地块安全利用率双双达到100%，环境空气质量综合指数2.52，位居全省第一，被国家林草局誉为全国绿色发展的典范城市，全州处处生态优美，绿意盎然，绿色已成为我州最靓丽的名片。

2021年2月22日，吉首市红枫森林公园附近云雾缭绕，美丽壮观。

民生福祉不断增进厚实

五年来，始终把民生事业作为一切工作的出发点和落脚点，从人民群众最关心、最需要的事做起，不断推进民生事业繁荣发展，财政累计用于民生支出1104亿元，民生支出占比稳定在65%左右，累计完成省定民生实事66件、州定民生实事155件。累计新增城镇就业12万人，农村劳动力转移就业人数稳定在80万人以上。全州城镇、农村居民人均可支配收入分别超过3万元、1.2万元，年均分别增长7.6%、11%。城乡居民养老保险、医疗保险、最低生活保障等应保尽保，城乡低保标准逐年提高至分别达585元/月、4536元/年。新建、迁建、改扩建城乡义务教育学校278所，增加学位6万余个，56人以上大班额基本消除。累计改造棚户区3.4万户，实施老旧小区改造502个，为7.8万中低收入城镇居民提供了安全宜居住房。累计发放各类救助资金44.5亿元，困难群众基本生活得到有力保障。体育、科技、文化事业蓬勃发展。居民社会安全指数、生态环境满意度、公共服务满意度逐年提升，这五年是湘西各族人民幸福感、获得感、安全感最强的五年。

2019年9月24日，凤凰县禾库镇易地扶贫搬迁安置区，搬迁户在安置区内的同康民族服饰有限公司内进行服饰作业。

时势催人奋进，展望湘西美好未来，惟有笃行筑梦。湘西儿女将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府的坚强领导下，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，全力打造“三区两地”、建设“五个湘西”，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湘西新篇章。