回眸·奋进丨系列报道（三）：山门大开——全州商务和开放型经济情况综述

2018年9月，湘西州人民政府（济南）专题招商推介活动现场

2017年以来，湘西州精准大招商，推动大开放，激活大流通，繁荣大市场，发展大贸易，促进大消费，全州累计省外境内到位资金542.2亿元、电子商务交易额累计349.5亿元，年均增长22.3%、35.6%，省外境内资金增速、项目落地率均居全省前列。

2019年4月25日，湘西州人民政府（深圳）农业园区专题招商推介暨项目签约仪式

——坚持高质量引进来，招商引资量质齐升。五年来，我州始终坚持招商引资作为撬动经济高质量跨越式发展的“第一杠杆”作用不动摇，州委、州政府主要领导高度重视招商引资工作，做到重要招商活动亲自出席、重点工作亲自部署、重大事项亲自调度，相继出台了《关于湘西自治州招商引资优惠政策的若干意见》《关于支持10大重点产业发展若干政策的通知》《关于进一步深化“放管服”改革优化营商环境 推进经济高质量发展的实施意见》《关于培育壮大实体经济推动高质量发展的若干政策》《关于促进开放型经济发展若干措施的通知》等一系列政策措施，完善了政策支撑体系，为高质量招商引资奠定了坚实基础。

2019年8月28日，由湘西州人民政府主办，湘西州商务局、湘西州邮政分公司联合济南市商务局承办的首届湘西猕猴桃网销节暨邮政919扶贫助农电商节在永顺县松柏镇举行

五年来，全州围绕“产业四区”和湘西承接产业转移示范区两大建设目标，瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大发达经济圈，聚焦生态文化旅游业、特色农业、新型工业和商贸物流业等“四大千亿产业”，重点探索实施产业链招商、企业主体招商、中介招商、以商招商、“上云用数赋智”招商等五种招商方式，集约集成引进“三类500强企业”、外商投资企业、实体型外贸企业、先进制造业企业、隐形冠军企业、总部经济企业等六类优质企业，工作成效显著。州级以上签约招商项目299个，合同引资1792亿元，到位资金330.1亿元，成功引进江西正邦、东方希望、上海复星、美欣达集团等“三类500强”企业24家，投资项目28个。始终将园区作为招商引资的主阵地、主力军、主载体，助力“五好”园区产业招商，全州省级以上产业园区累计省外境内到位资金248.2亿元，占全州总量的45.8%。承接产业抱团转移效果明显，来自发达经济圈的投资项目118个，到位资金115.4亿元。招商引资在拉动我州经济增长、促进产业结构调整、提升湘西知名度美誉度等方面发挥了重要作用。

2019年12月19日，向清平副州长与俄罗斯鞑靼斯坦共和国潇湘-伏尔加共和国产业园区经贸代表团召开投资座谈会

——坚持提升服务质效，外经外贸口岸创新发展。外贸进出口来势强劲。五年来，全州外贸进出口总额累计67.49亿元，年均增长13.3%，先后与美国、德国等112个国家和地区发生了紧密贸易往来。加快转变外贸发展方式，不断优化出口商品结构，新的出口潜力逐步挖掘，高科技电子产品、新材料、假发、新能源电池产品出口占比不断提升，全州“一矿独大”的格局加快改变，由过去占比82%下降至现在的55%左右。组织企业参加首届国际消费品博览会、第二届中非经贸博览会、第四届进口博览会等国内外重点展会，积极开拓国际市场，酒鬼酒、湘西茶叶、湘西柑橘等特色农产品出口来势较好，苗绣箱包、民族服饰等越来越多的“神秘湘西”非遗产品走出国门，走向世界。持续优化涉企服务，着力解决企业系列生存发展难题。今年以来，为先伟健民、韵莱农业等65家企业全程代办进出口相关资质，引导金泓电子、华美兴泰等5家企业实现业绩回流。截至目前，全州共有进出口业绩的企业50家，其中“破零”16家，“倍增”10家，稳定了全州外贸基本盘。

2020年7月29日，湘西州重大招商引资项目云签约暨“千村千红  湘西相伴”电商直播带货启动仪式

口岸和外经工作加快发展。湘西海关建成运行，全面实现了“家门口”报关，通关效能大幅提升，报关服务大幅提升，外贸发展环境大大增强。五年来，我州外派劳务累计1394人，实现营业额1.853亿元，已建设1家州级对外劳务合作服务平台和5家州级对外劳务技能培训基地，赴日护理外派劳务项目成为全省工作品牌和亮点。

2020年7月29日，湘西州长三角经贸合作洽谈周项目签约仪式

——坚持扩大内需战略，内贸流通繁荣稳定。商贸物流加快推进。五年来，全州累计实施建设75个重点商贸物流项目，实现投资346亿元，泸溪县红山物流园、花垣县兴鹏物流园、保靖县松桂坊物流园、龙山县红星美凯龙物流园、永顺县邮乐购物流园、吉首市雅溪国际商贸物流园、八大仓库物流中心等一批商贸物流园、分拣中心、配送中心、专业市场建成运营。

2020年10月28日，州人民政府与深圳商务考察代表团举行投资洽谈座谈会

商业布局不断完善。加快商业布局，基本形成了一个市级商业中心（吉首市的和盛堂商圈）、一个市级批发市场（吉首市雅溪民营小区市场）、七个县级商业副中心、一批乡镇社区商业区、各类农贸市场、中小型超市构成的商业发展的总体构架。在其他各县已初步形成了中型超市、购物中心、大型专业店、专业市场、农贸市场、特色街道等相结合的较为完善的商业业态。全州累计建成商贸综合体22个，面积156万平方米。全州现有限额以上批发业法人企业38家，零售业法人企业104家，限额以上住宿餐饮业法人企业48家，大型商场超市57家，冷链物流企业32家。

2021年3月12日上午，湘西土家族苗族自治州人民政府与北京新发地市场中心在京举行战略合作农产品市场销售暨授牌仪式

市场消费加快转型。农贸市场建设加快推进，市场功能进一步完善，交易规模进一步扩大。五年来，全州累计投资3.1亿元，完成新建或维修改造农贸市场76个，面积9.8万平方米，农贸市场交易额累计实现3700亿元，年均增长8.2%。举办网上年货节、消费促进季、大湘西车展等一系列特色鲜明、形式多样的主题营销活动，有力促进和拉动了消费增长，全州累计完成社会消费品零售总额1191.1亿元。认真组织开展“味道湖南•湘西味道”道地名菜、名厨、名店和特色小吃评选活动，我州的“牛头宴”在湖南十四个地州市推荐的300道湖南名菜中荣获金牌菜，“乾州鸭”“苗家酸肉”“花垣性肠”“凤凰血粑鸭”荣获银牌菜。

保靖县电子商务仓储物流中心

红狮控股集团花垣县项目签约仪式

电子商务蓬勃发展。五年来，我州积极推进全国电子商务进农村综合示范项目建设，引进申通、圆通、中通、邮政等知名快递物流入驻发展，州县乡村四级电子商务流通体系基本形成，成为全省唯一纳入全国电子商务进农村综合示范的市州。截至目前，全州累计建成农村电商服务站1371个，县级电商服务中心9个，经营面积1.31万平方米。全州现有省级电子商务示范企业5家，省级电子商务认定企业20家，注册电子商务企业418家，各类网店36000家，电商交易额突破120亿元。