精准发力“三个聚焦”有效助推全州 工业经济发展加速跑

 2022年湘西工信坚持以“产业项目加速年”为总抓手，全力聚焦优势产业链、聚焦专精特新、聚焦优化营商环境等三个方面着力提升工业经济运行质量和效益，有力、有效地推动了全州工业经济快速健康发展。

聚焦优势产业链，突出链主企业引领上促发展。强化产业链思维，以“链长制”为总揽，坚持以龙头企业为引领，以核心产品为纽带，整合要素资源，分链配套政策，统筹推进酒业、绿色矿业及新材料、电子信息等10条优势产业链建设。1-9月酒业、绿色食品、生物医药和生物科技、文旅产业4条优势产业链产值增速高于年度目标。分链产值增速情况为：酒业同比增长55%，绿色食品同比增长35.62%，新能源同比增长20%，生物医药和生物科技同比增长30%龙头企业领头雁作用有效发挥。尤其是酒鬼酒公司产值快速增长，有效带动白酒产业链16户企业实现高速增长，有力推动了保靖县与酒鬼酒公司白酒产业、酒旅文旅融合、白酒配套产业和高粱示范基地等战略建设快速签约；1-9月丰达合金、蓝天高科等链上企业172个重点项目完成投资154.14亿元项目投资明显加快，紧随着酒鬼酒生产二区酿酒车间改扩建、蓝天高科锌冶炼倍增扩容及配套设施、奥邦锂离子电池生产线、万疆5G电子芯片生产线等项目相继投产将为产业链加速发展注入新的动能。

聚焦专精特新，大力培育企业提质上下功夫。鼓励引导企业增加科技研发投入，大力做优增量，提升存量，积极申报制造强省，申创专精特新和企业技术研发中心等项目，全面激发专精特新企业活力。1-9月，十条优势产业链新增“四上企业”26家，全州新增制造业“四上企业”9家。10条优势产业链完成高新技术企业申报41家；建立完善入规企业培育库（在库企业70家）、重点项目库（在库110个）省级专精特新“小巨人”企业培育储备库（在库企业40家）；其中，湘西宏成制药等2家企业荣获“湖湘精品”中小企业品牌能力提升试点企业，永顺太丰建材有限公司荣获省级绿色设计产品示范企业，吉首长潭泵业有限公司成功纳入“湖南省产销一体化工业互联网平台建设”项目，实现了湘西工业互联网建设零的突破。新增省级专精特新“小巨人”企业13家，金昊科技已完成申创国家级专精特新“小巨人”进入公示阶段，新增申创省级企业技术研发中小平台6个。

聚焦优化营商环境，全面夯实惠企服务上出实招。在疫情反复和经济下行双重压力下，针对企业发展面临的多重困难，深入开展了“纾困增效”和干部联企“送政策、解难题、优服务”专项行动。建立“一个企业、一名领导、一个帮扶工作小组、一个纾困方案”“四个一”帮扶机制，确定了“不抽贷、不截留专项资金、保障企业款项支付、延缓缴纳税费”等减负措施。在行动中切实做到“三个注重”。一是注重政策梳理兑现。认真梳理国家、省、州各项惠企政策，在省级“口袋书”已有的国家及省136条惠企政策的基础上，增加了州本级扎实稳住经济一揽子政策50条措施，编印《惠企政策口袋书》，大力推进了税费、金融、奖补、优化服务等各项惠企政策，截止目前，已累计为工业企业留抵退税2.3亿元，制造业贷款较同期增加3.35亿元，通过全方位多维度的支持，进一步落实了让“白纸黑字”变成了企业的“真金白银”。二是注重问题办理解决。突出问题导向，针对企业反映的问题，实行清单制管理，分类精准施策，及时分解交办。办理解决了一批资金、项目建设、政策兑现、人才用工、煤电油气运、用地、社保等方面“急难愁盼”问题企业纾困增效行动得到有效缓解。全州累计选派联企干部1867名，走访企业2265家，梳理企业反映问题2907个，答复解决问题2694个，问题化解率92.7%。三是注重服务优化升级。协调相关涉企服企职能部门加强协同联动，在服务融资方面，配合人民银行开展“银行行长进园区”活动、推动创建园区金融超市，上半年发放贷款12.84亿元。在保障电力供应方面，与发改和电力部门有序组织迎峰度夏保供电，签约33户企业建立需求响应，推动49户企业负控系统技术改造，落实72户高载能企业参与迎峰度夏市场化交易，纳入有序用电企业136户，积极储备供电响应负荷；在国网供电的7县市和湘西高新区挂牌成立低碳能效服务站，推进能效服务进园区，降低企业用电成本。在落实稳岗就业方面，协同人社部门围绕“降、缓、返、补”降低企业用工成本，先后累计为7000多家参保单位减轻失业、工伤保险费6822.4万元，其中，为49家企业缓缴社会保险费577.5万元，为359家企业落实稳岗返还补贴 1131.9万元。较好地解决了企业生产经营、发展中存在的问题，进一步畅通了政企联动“最后一公里”。