突出区域发展与扶贫攻坚试点实现重点工作推进新突破

我州烟草业紧抓国家烟草基地建设机遇，促进农民增收。

    要在实施重大项目上寻求突破。坚持把规划、争取和实施一批好项目、大项目作为推进区域发展与扶贫攻坚的主力引擎，进一步加大"1115"工程的实施和推进力度，把规划和政策落实到具体项目，以项目带动投入，实现试点突破。要继续加强交通体系建设，确保张花、凤大高速年内建成通车，加快龙永高速、永吉高速及其它公路、铁路、码头、机场建设。继续加强能源水利建设，争取开工一批水利、电力项目。继续加强“数字湘西”建设，推进信息化与工业化、文化旅游、农业现代化、城镇管理等重点行业领域深度融合。同时，要找准投资方向和重点，研究、策划、包装一批大项目、好项目，增强发展后劲。

　　要在探索创新体制机制上寻求突破。坚持改革创新，破除体制机制障碍，是实现试点工作突破的关键。要围绕制约发展的深层次矛盾和问题，努力在生态文明建设、城乡一体化发展、产业转型升级、政府职能转变等重要领域和关键环节取得新的突破。抓紧落实中央和省里已经出台的改革举措，进一步深化行政体制改革和投融资体制改革，加快转变政府职能，大力推进农村改革，继续落实科技、教育、文化、医疗卫生和事业单位改革的各项部署。

　　要在搭建和用好试点平台上寻求突破。要完善和拓展以湘西经济开发区（湘西·广州工业园）为龙头的产业聚集发展平台，探索一区多园模式，捆绑拓展、就地拓展、异地拓展，推进产业集聚集约集群发展，创建国家级经济开发区。搭建以“四小时经济圈”为契机的对外开放平台，打造以州府吉首城市建设为新的增长极的一个半小时区域经济圈，完善以产学研相结合为途径的科技创新平台，拓展以“八百里绿色行动”为抓手的生态文明建设平台，用好以龙凤经济协作示范区为重点的县级区域一体化发展平台。