关于要求州本级财政加大对我州水利建设投入的建议

    近年来，我州大力开展病险水库治理、人畜饮水解困、防洪工程建设、渠系配套改造、农村安全饮水、水土流失治理、农村水电开发等六大工程建设，取得了突出成绩。但还存在一些问题。一是病险水库治理不到位。我州现有病险水库330座。其中中型病险水库19座、小I型病险水库82座、小Ⅱ型病险水库299座。2001年以来，我州高标准治理14座中型、16座小I型和229座小Ⅱ型病险水库，目前还有1座中型和19座正在治理，另有11座小I型水库进入国家计划即将治理。但由于我州所建水库大都运行30—50年，年久失修，形成了边治理边出险的局面。目前，全州有5座中型、63座小I型、163座小Ⅱ型水库出现病险情，如不及时治理，将对防汛安全构成极大威胁。二是灌区建设不配套。我州中小水库总设计灌溉面积82.68万亩，实际灌溉面积不足设计的70％。骨干渠道总长度约7000公里，完成配套建设的仅1000公里，只占应配套任务的14％，大部分灌区渠道渗漏严重，灌溉效益低下。三是山洪旱灾频繁，水利设施水毁损失大。建国以来，我州出现较大洪灾42年次，累计水毁河道947公里、渠道1100公里，其他水利设施损失难计其数，严重影响了水利效益的发挥。
    建议州本级财政和项目安排追加对水利建设的投入。一是按照州委、州政府“集中资金办大事，握紧拳头保重点”的指导思想，继续捆绑资金搞好小Ⅱ型病险水库除险加固，每年筹集500万元以上专项资金，将余下的163座小Ⅱ型病险水库修复、确保防汛安全。二是积极开展水毁设施恢复(括基本农田)，每年归集资金3—500万元，逐年对重点水毁河堤、渠道及水利设施进行修复，防止洪水对原水毁地段及水利设施造成连续性的破坏。三是按照“政府主导、社会主力、农民主体”的原则，加大农田灌溉体系建设投入，出台开展水利灌溉渠系配套建设的政策性文件，每年归集3-5O0万元资金，实施小型水利设施渠道配套建设。并结合国家大型灌溉区建设计划，力争“十一五”期间，基本完成我州小型水利设施渠系配套任务。建议追加和从当期超预算收入中解决。

办理情况

办理完成

承办单位答复

彭国铭等代表：
    您们在州十一届人大五次会议上提出的《要求州本级财政加大对我州水利建设投入》的建议已收悉，现答复如下：
    对于我州水利建设，州委、州政府历来十分重视，除及时拨付国家和省级财政安排的国债及基本建设资金外，今年州财政又安排了水利专项预算458万元，其中病险水库治理专项资金200万元、水利基金150万元、其他专项108万元。鉴于今年财政预算已全部下达，无法再列入预算，加之州本级财力有限，今年要从本级解决大的问题可能有点难度，但我们仍然积极在想办法解决：一是积极向州委、州政府领导汇报，待州本级财政收入有较大增长时，年底争取能够解决部分问题；二是努力向上申报项目争取资金，目前已申报了700万元资金；三是要求财力较好的县市主动承担部分资金，缓解州级财政压力；四是争取明年编预算时早做安排，适当增加。

                                              州财政局
                                              州水利局
                                         二00七年八月十六日

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