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州科技局

时间:2015年12月02日  来源:  作者:  [打印]  [关闭]  [收藏]  字号:

湘西州五个文明建设绩效考核工作展示表

单位

州科技局

绩效工作周期

20171-10

总体

情况

截至10月,职能工作指标共13项(19小项),绝大部分已完成年度目标任务,其中7项超额完成年度目标任务,个别指标需待上级主管部门发布权威数据才能确定;共性指标共9项,已全面完成年度目标。

绩效

指标

进展

情况

一、职能工作(13项)

1、省对州绩效评估指标

1)知识产权:发明专利申请量增长12%,上年度每千件授权专利质押融资额达0.25亿元;专利行政执法案件在规定时限内结案率未达100%

完成情况:1-10月,发明专利申请370件(2016年同期394件),同比增长-6.1%。②2016年授权专利533件,专利质押融资额应达0.134亿元,该项工作正积极推进,龙山县吉程农机已做好专利质押评估,以专利权质押向中国邮政储蓄银行股份有限公司龙山县支行贷款50万元,实现“零”的突破。③两节和知识产权宣传周及专项整治期间,全州各县市专利执法部门积极开展了以民生产品为重点的专利执法检查和专利纠纷案件的调处工作,共调解专利纠纷案件1起,查处假冒专利案件5起。3起案件均在规定时限内结案,按期结案率达100%

2)科研投入:财政科技支出达到0.92亿元。

完成情况:1-10月,全州财政科技支出为5038万元。我局多次与州财政局衔接沟通,并督促县市区科技部门与同级政府、财政进行汇报,请求加大各级财政科技支出,或者恢复科技专项预算。州委于9月下发了创新引领开放崛起实施意见,准备从政策层面加大财政科技投入。

3)全社会R&D经费投入:达到1亿元。

完成情况:据统计部门预计,1-9月,我州全社会R&D经费投入为10232万元。我局大力督促规模企业和吉首大学加大科技投入,衔接财政增加财政科技预算,并下到县市区指导加大研发经费投入和加强统计工作。

4)科技成果转化:完成2017年度技术合同交易0.3亿元。

完成情况:截至目前,完成技术合同登记27项,技术合同交易额1853.87万元。为提高技术合同认定登记和科技成果登记人员的业务能力,组织人员参加了“全国技术合同认定登记培训班”和省科技厅举办的“全省技术合同认定登记和科技成果登记培训班”,发放技术合同认定登记资料200份。年初,按照省厅要求,将全州技术合同交易额指标分解到各县市区。

5)科技进步贡献率:达到省定目标值。

完成情况:此指标需省厅测算反馈后方可确定,暂时无法提供相关数据。1-10月来,州科技局结合中心工作,着力提升科技进步对经济发展的贡献影响程度,重点突出申报各类技术攻关项目90多项,申报省级工程技术研究中心2个,众创空间2个,积极推荐高新技术企业认定20家,申请发明专利59项,登记技术合同登记9项,力争全面提升科技创新综合能力。

2、全面建成小康社会目标任务:

1全社会R&D经费投入:0.75%

完成情况:据统计部门预计,1-9月,我州全社会R&D经费投入为10232万元,占比为0.24%。主要原因一是财政科研投入过低,二是企业科研投入过低,下一步我们将加大督查力度和政策引导,力争有大的提高。

2)科技进步贡献率:35%

完成情况:此指标需省厅测算反馈后方可确定,暂时无法提供相关数据。1-10月来,州科技局结合中心工作,着力提升科技进步对经济发展的贡献影响程度,重点突出申报各类技术攻关项目90多项,申报省级工程技术研究中心2个,众创空间2个,积极推荐高新技术企业认定21家,申请发明专利59项,登记技术合同登记9项,力争全面提升科技创新综合能力。

3)高新技术产业增加值占GDP比重:4.7%

完成情况:据统计部门数据显示,前三季度高新技术产业增加值占GDP比重为3.2%,年度数据未发布。

3、全面深化改革:根据全面深化改革相关文件所定事项、标准进行考核,折算得分。

完成情况:不断创新科技服务机制、积极推进“放管服” 改革工作深入开展。一是贯彻落实创新引领体制机制改革,制定出台了《中共湘西州委关于贯彻创新引领开发崛起战略的实施意见》(州发[2017]9号);二是建立科技成果激励机制,制定书台了《湘西自治州专利资助管理办法》,加大对取得科研成果、发明专利的单位或其他组织给予科技奖励和资金资助力度。三是深化科技成果使用权、处置权、收益权改革。试行组织科研机构、高等院校通过转让、许可或作股份投资等方式,向企业或其他组织转移科技成果的试点工作。四是试行建立科技与金融融资机制,推进科技和金融深度融合。组织调研和收集国家、省有关科技融资的相关政策,研究制定工作方案,计划组织企业、科研院所以科研成果、发明专利向银行申请贷款和融资的试点。

4、精准脱贫十大工程:科技人员服务贫困村覆盖率达40%

完成情况:目前已全面完成目标任务,其中吉首市覆盖率达100%

5、科普宣传:组织开展好2017年科技活动周,培育省级科普基地1个。

完成情况:①制定了2017年湘西州科技活动周方案,52027日,在全州范围内组织开展了以“科技强国 创新圆梦”为主题的2017年湘西州科技活动周活动。全州共组织开展各类科技活动60场次,其中开展科普进社区、进校园、进企业、进农村宣传咨询服务46场次,举办科普讲座14场,科普巡展3场,制作科普挂图、展板210块,发放科普读物及宣传资料2万余份(册),健康义诊1000多人次,得到广大人民群众肯定。②培育科普基地5家:湖南乌龙山国家地质公园科普基地、凤凰县药用兰花科普基地、白云山自然生态科普基地、红石林国家地质公园科普基地、湖南(吉首)有机茶科普基地,并已按省科技厅的要求完成了推荐申报工作。

6、创新平台建设:认定工程技术研究中心2家。

完成情况:在广泛调研的基础上,2月份制订下发了《科技创新平台建设培育实施方案》。湖南众鑫新材料科技有限公司、湖南金昊铝业有限公司2家企业作为省级工程技术研究中心进行培育;湖南边城生物科技有限公司、湖南盛世湘西农业科技有限公司2家企业作为州级工程技术研究中心进行培育。6月初湖南众鑫新材料科技有限公司、湖南金昊铝业有限公司,其中湖南众鑫新材料科技有限公司“湖南省钒合金工程技术研究中心”已正式下文批准。6月下旬,我局组织有关人员对湖南边城生物科技有限公司、湖南盛世湘西农业科技有限公司申报的工程技术研究中心进行了现场考察,87日,正式下文批准上述两家企业为州级工程技术研究中心。

7、培育高新技术企业:培育高新技术企业5家,力争通过省级认定2家。

完成情况:在全州范围内进一步摸清底子、宣传政策、指导企业创造条件,全年两个批次共组织21家企业申报(第一批3家,第二批18家),申报数创历史新高,激发了州内企业的热情,形成了良好氛围。目前,第一批申报的盛世湘西、金马铝业已通过公示,正待下文;第二批已推荐上报,正审核之中。

8、战略性新兴产业:培育战略性新兴产业3项 ,完成1项。

完成情况:按照省厅《关于申报2017年度省战略性新兴产业科技攻关与重大科技成果转化项目的通知》和《关于申报2017年度湖南省创新创业技术投资项目的通知》(此专项是省战略性新兴产业项目的扩容,基本等同于省战略性新兴产业项目)通知要求,会同州经信委、州财政局对申报的项目进行了实地考察,625日 ,将确定的12个项目推荐至省厅,其中省战略性新兴产业项目3个、创新创业技术投资项目9个。目前,金昊公司、丰达公司、众鑫公司、汇锋公司项目已完成评审和现场考察,在立项过程中。

9、科技成果:科技成果登记15项,技术合同认定登记3000万元。

完成情况:①根据《湖南省科技成果登记实施办法》,组织“湘西烤烟良好农业规范(GAP)体系建设及推广应用”、“湘西州猕猴桃新品种选育及标准化栽培技术研究和示范推广”、“龙山百合脱毒种球鳞片扦插快繁关键技术研究与应用”、“溪洲莓茶加工关键技术研究及产业化示范”、“一种FC型连接器研磨装卸盘装置”、”湘西州烟区植烟土壤维护和改良研究与示范”、“湘西州山地特色烤烟高效施肥技术研究与示范”、“玉米品种康农玉999”、“针形名优绿茶做形机械关键技术与开发”、“湘西烟区烤烟土传病害绿色防控关键技术研究与示范”等13个项目进行科技成果登记。②完成技术合同登记27项,技术合同交易额1853.87万元。为提高技术合同认定登记和科技成果登记人员的业务能力,组织人员参加了“全国技术合同认定登记培训班”和省科技厅举办的“全省技术合同认定登记和科技成果登记培训班”,发放技术合同认定登记资料200份。

10、产学研活动:加强与发达地区技术转移中心的联系对接,组织产学研合作活动2次。

完成情况:521日,在吉首影视大厦多功能厅举行了“湘西创新驱动发展智库论坛”。邀请中央政策研究室(中央改革办)原巡视员兼副局长、中央经济研究院院长、享受政府特殊津贴专家白津夫,中国科学院工程热物理所、正高级工程师、博士生导师、中国科学院大学岗位教授、国家重点研发计划首席科学家胡学功,科技部火炬中心原副主任、盛景网联集团高级合伙人杨跃承,北京交通大学教授、北京交通大学服务经济与新兴产业研究室所长冯华等六名著名专家参加会议并就湘西创新发展分别发言。全州各县市经信局分管科技的负责人和20多家高新技术企业负责人及技术负责人共80多人参加会议。717日,在吉首大学组织召开纳米科学与能源新材料产学研专家对接活动,邀请了美国波多黎各大学化学系副教授陈中方、复旦大学教育部长江学者讲座教授魏苏淮、中国科学技术大学教授武晓君等14名行业知名专家,通过技术讲座和企业对接,为我州相关产业发展提供技术指导服务。

11、“双打”专项行动:组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动2次以上。

完成情况:421日,湘西州科技部门联合工商、食药、商务、文广新、农业等部门开展了以民生产品为重点的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。1027日,州、县科技部门与质监、工商、食药等部门在龙山县长山路城南大市场、光明路北正街、湘鄂路农贸市场等商品集散地开展打击侵权假冒专项行动。

12、推进湘西国家农业科技园区建设:农业重点技术研究与示范3项;完成红茶、优质猕猴桃、玫瑰园等三大标准园建设。

完成情况:①农业重点技术研究与示范3项分别为:富硒柑贮藏保鲜与冷链配送技术研究示范,新建1000㎡椪柑贮藏保鲜冷库,3000㎡椪柑贮藏保鲜库,年处理能力为5000吨。集成富硒特色柑贮藏保鲜技术与特色富硒柑冷链配送技术,举办各种技术培班12期,培育科技示范大户百个,对农户的培训400人次,项目已实施完成,进入验收阶段; 厚朴林下高效种植重楼、白芨产业化研究与示范,投入专项资金43万元开展了厚朴林下高效种植重楼、白芨配方施肥技术、病虫害防治技术及土壤、水质、空气对厚朴、白芨、重楼品质的影响研究。建立了500亩厚朴林下高效栽种重楼、白芨示范基地,厚朴林下种植重楼18亩,厚朴42亩;“互联网+”电商精准扶贫可复制模式,建成花垣县电商服务中心一个,村级服务站40个,十八洞农业生产示范基地一个;完成花垣电商培训1037人;建成县域物流配送中心1个,配套建成村级物流配送站40个,总计投入资金230余万元,项目已实施完成,进入验收阶段。②加快推进特色产业标准园建设,已完成4200亩红茶、3200亩优质猕猴桃和2000亩大马士革玫瑰的培管任务。

13、农业科技平台建设:培育“星创天地”2家。

完成情况:今年全州成功获批花垣德农牧业、泸溪红山柑、吉首盛世湘西、古丈锦华农业4家省级星创天地,其中盛世湘西已获批第二批国家级星创天地

二、共性指标(9项)

1、廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,将加强日常廉政教育与重大节日“敲警钟”结合起来。制定了班子成员党风廉政责任分解及工作方案,专门研究党风廉政工作两次,积极开展专题廉政教育活动。年内机关干部职工未发现违纪违法现象。

2、组织建设。根据要求开展党组织书记党建述职评议。②按要求抓好“两学一做”学习教育常态化、制度化。围绕基层党建、素质提升、作风转变,研究出台了《州科技局2017年党的工作要点》、《2017年州科技系统开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》;6月上旬,组织局系统“两学一做”延安学习教育培训班赴革命圣地延安学习培训。③制定了《关于深入开展在职党员进社区为群众服务的实施方案》,推动党建工作规范化、科学化,严格执行“三会一课”、中心组学习、组织民主生活会、主题党日活动、周五学习等,确保各项制度落到实处。其中,以党组(扩大)会议的形式开展7次集中学习,外聘教师授课3次,授课结束后开展学习讨论时确定1-3名同志作中心发言,党组书记、局长郑桂章从“四个自信”、“四个全面”、“四个意识”、“从严治党”、“供给侧改革”、“深化改革”为切入点,辅导学习了习近平总书记7·26重要讲话精神。按照“党组书记和党支部书记讲党课”的要求,党组书记、局长郑桂章以“牢记为人民服务的宗旨,做精准扶贫先锋和模范”为主题,在扶贫联系点花垣县杠杠村、朱朝村为全体党员上了一堂党课。局党组成员、党支部书记均以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主题在各党支部上了一堂高质量的党课。④认真落实《2015-2018年湘西自治州党员教育培训工作计划》,年内每名党员学习培训均超过32学时。⑤根据《关于加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见(试行)》(州办发〔201633号)的通知,我局对主管的湘西自治州矿产与新材料技术创新服务中心、湘西州农业科技培训中心、湘西自治州生物工程研究所、湘西自治州民族医药科研所等社会组织进行了实地核查。按照省委、州委关于“两新”组织党建工作“两个覆盖”要求,经查以上四个社会没有3名以上的正式党员、不具备建立党组织条件。

3、队伍建设。①按照要求选派1名新录用公务员李方圆同志驻村锻炼(花垣杠杠村)。②领导班子未发现不团结现象。③严格按照《干部任用条例》等有关政策法规选人用人,及时报送州管干部档案和报告个人有关事项,没有超编制限额进人和超职数、超机构规格配备干部等现象。④年内未有军转安置任务。

4、宣传思想工作。①理论工作。全年已开展中心组集中学习7次;每周五下午采取多种形式组织学习;贯彻落实班子的主体责任、党委(党组)书记的第一责任、党委(党组)分管领导的直接责任、党委(党组)其他成员的“一岗双责”,有专人负责;没有发生社科理论类活动把关不严现象,没有发生意识形态领域安全事件。②文化艺术。按照民族文化进机关的要求,以“说民族语言、讲民族故事、唱民族歌曲”为主题,安排系统少数民族干部举行辅导讲座。开展“手拉手 心连心 民族团结一家亲”活动,组织局系统干部职工学习苗鼓、土家摆手舞等文化表演形式。③文明创建。开展道德讲堂活动4次;举办民族文化体验活动,到永顺县老司城考察学习,真切地感受老司城遗址厚重的历史文化底蕴、雄奇秀美的自然风光和古朴热烈的土家风情;组织苗族文化学习活动,到凤凰县苗族银饰锻制技艺传习所,考察学习苗族银饰制作工艺和苗族特色文化。开展“三关爱”主题志愿者服务活动,以关爱自然、爱护环境为主题,组织系统女干部职工到绿道参加“环境保护 人人有责”活动,以迎州庆为契机,组织志愿者开展城市大清扫活动。以关爱社会为主题,开展5.12防震减灾应急疏散演练志愿活动,防震减灾知识送乡镇,进校园等。关爱他人,以关爱老人为主题,重阳节组织离退休干部老司城之行。开展社会主义核心价值观系列教育实践活动,编撰社会主义核心价值观学习专刊、制作宣传栏。按要求组织人员参加州庆60周年表演方阵,圆满完成任务。④宣传管理。按要求完成媒体采访配合工作,开展净化网上舆论环境专项活动,做好本部门网络舆情监测和回复办理工作,全年无舆情事件。

5、作风建设。本系统没有因违反作风建设相关规定而被通报批评、立案查处等现象。

6、驻村扶贫。全年杠杠村开展扶贫专题活动3次,开展入村走访调研和结对帮扶活动4次,送温暖慰问活动2次,慰问金共计2.7万元。为村里支持科技培训和同建同治工作经费10万元。整合资金124万元,开展村组户道路建设2300余米,安全饮水改造210户共953人饮水问题;村科技活动中心建设30万元,办公设施已配套完善,公共活动场所月底完工。在朱朝村开展扶贫专项活动3次,共38名干部结对帮扶65249人,实现帮扶全覆盖,开展入村结对帮扶活动5次,共送帮扶慰问金4.2万元,送温暖慰问活动1次,赠送慰问金3万元。村科技活动中心建设加快推进,安装了太阳能路灯46盏,支持科技培训和同建同治工作经费10万元。整合资金217.4万元,开展危房改造87户,安全饮水改造220户,解决了900人的饮水安全,实现全村覆盖;对村基础设施进行整修,维修排水渠220米,村中心水塘1口,路面翻新近40米。

7、美丽湘西建设。围绕争创国内外知名森林文化公园的任务,结合科技活动周,积极开展了生态保护科普宣传活动;推进科普基地建设工作,今年已推荐白云山自然生态科普基地、湖南乌龙山国家地质公园科普基地、红石林国家地质公园科普基地、凤凰县药用兰花科普基地、湖南(吉首)有机茶科普基地申报省级科普基地。

8、依法行政。①严格执行规范性文件备案审查制度,没有违反党的路线、方针、政策和法律法规的现象。②全年无失泄密案件、无行政违法违规行为、无行政复议及行政诉讼案件。③工程项目招投标、公共资源交易、扶贫资金管理等行为无违法违规情况。④严格履行政务公开制度,做好电子政务与政务服务工作。⑤未发生因信访问题造成的群体性事件或恶性事件。⑥没有违规批准免建、少建、缓建防控地下室或者违规批准免收、少收、异地建设费的情况。

9、其他公共责任。①认真落实上级和省委、省政府决策部署,及时办理领导批示交办事项,按要求配合完成州庆活动。②没有迟报、漏报、误报突发事件信息的现象。③今年共办理人大代表、政协委员提案共7件,其中3件主办、4件会办,现已完成且满意率均达100%。④配合协助州政府办做好单位安全隐患排查和治理工作,无安全生产事故发生。⑤系统干部职工没有违法生育情况。⑥系统继续开展平安家庭创建活动,将平安家庭作为落实“惠民生、促和谐”创造争优主题活动的具体措施;按要求建立健全综治和维稳工作机制,制定了综治、维稳、“网格化”管理等工作方案;无特大等级群体性事件。⑦认真开展禁毒宣传,系统内无涉毒现象。⑧认真落实民族团结进步创建工作任务。⑨落实离退休干部待遇,重阳节组织系统离退休老同志到永顺县老司城参观考察,丰富老同志的精神文化生活,弘扬中华民族尊老、敬老的传统美德。⑩按照州人民政府妇儿工委下达的工作任务,组织局系统妇女俺干部参加州妇联、州教体局举办的趣味运动会,获优秀组织奖。11州科技局团组织按照团章要求已于去年如期完成了换届,2017年在完成上级团组织交代的任务以及局机关党组织交代的任务之外,组织了多个团组织活动,爱心一元捐活动,清明祭扫,积极参加州庆的入场式彩旗方队活动等等。12建立完善“全员、全过程”的绩效考核制度,出台了《关于印发<2017年州科技局五个文明建设绩效考核管理实施方案>的通知》,按要求及时报送绩效考核相关数据和材料,无迟报现象。

存在

的问

题和

不足

专利质押融资是产权所有人和金融部门的市场行为,政府职能部门只能引导,无法干预,且以我州的产业基础、市场需求、科技成果转化现状,很难完成指标任务。

 

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