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永顺县

时间:2015年12月02日  来源:  作者:  [打印]  [关闭]  [收藏]  字号:

湘西州五个文明建设绩效考核工作展示表

单位

永顺县

绩效工作周期

20171-10

总体

情况

110月份,13项省对州绩效评估指标中有12项进展顺利,有1项科技创新中的县财政科技研发经费占财政支出比例还达不到要求,稍稍滞后,但是年底整个指标完成任务问题不大;18项州委州政府重点工作,大部分指标进展顺利,仅重点项目中溪州新城垃圾处理厂因州要求变更设计,暂时无法开工;S256县城至龙寨公路因业主是州交通运输局且实行PPP公司管理,目前因征拆资金没有到位,仅举行开工典礼而没有实质征拆和开展红线管理;25项共性指标,均进展顺利。

绩效

指标

进展

情况

一、省对州绩效评估指标(共13项)

1、全面小康建设:县委常委会多次专题研究部署,调整了领导小组,明确了年度推进目标任务。二、三产业增加值占GDP比重84%、规模以上企业农产品加工产值与农业产值比分别比上年提高11.550.9个百分点。高坪乡和松柏镇花桥村、石堤镇落叶洞村、芙蓉镇新城社区被州里分别评为全面小康示范乡和示范村(社区),县全面小康办被评为先进单位。芙蓉镇、塔卧镇龙村、石堤镇兴棚村、松柏镇友谊村正积极开展示范创建。

2、全面深化改革:今年多次召开深改组会议、县委常委会议、县政府常务会议专题研究部署全县深改工作。调整了全面深化改革领导小组,成立了9个改革专项小组,重点调度了公车改革、农村土地承包经营确权登记颁证、8项自主改革等改革工作。出台了《关于印发<2017年全面深化改革工作实施方案>的通知》《关于调整中共永顺县委全面深化改革领导小组的通知》《关于印发<2017年度县委全面深化改革工作绩效考核指标>的通知》《永顺县委全面深化改革动态管理信息平台管理办法》等4个文件。目前各项改革工作顺利开展。

3、重点民生实事:我县承办的省重点民生实事项目共10项指标12个工作目标。截至10月底,完成任务85%以上的项目有10个:农村危房改造、农村饮水安全巩固提升、农村公路提质改造、新增城镇就业、棚户区改造、农村适龄妇女“两癌”免费检查、新增养老床位、新增社会治安视频监控摄像头、农村宽带网络升级改造、孕产妇产前免费筛查。 完成任务85%以下的项目有2个:“农村公路安保设施建设”完成78%、“行政村配电网改造”完成81%

4、民生事业:1)教育四大工程:新增城区学位1000个;9所改扩建幼儿园已完工;已完成6所民办普惠幼儿园认定工作;城区3所学校,灵溪一小和永顺一中正在加紧建设,连洞小学教学楼工程已恢复施工并完成基础至一层;山村幼儿园已全部完成建设任务。职教中心完成场地平整工程量95%,完成房建及附属工程开工前期工作,不稳定斜坡治理完成工程量25%。(2)医疗卫生事业:完成分级诊疗制度实施前期准备,全县所有二级以上医疗卫生机构(除儿科门诊外)基本取消门诊输液,继续推行县级公立医院药品零差率销售;乡镇卫生院完成基础施工,正在进行主体施工。(3)民政工作:目前为止,已接收123名退役士兵报到,安置25名三级士官,2名城镇兵;已完成公墓山30亩墓台开发,鲁嘉山殡仪馆已完成二期工程建设,并上线运营;首车镇、朗溪乡敬老院完成改扩建工程,新增养老床位100。(4)棚户区改造:累计完成投资52859万元,其中:2017新增项目6005户已开工5595户,累计完成投资22630万元,2016年结转项目基本建成3059户(其中竣工2259户),完成投资30229万元。完工3228户,累计完成投资4820万元。

5、社会保障:新开工建设项目工伤参保100%;全民参保登记中,已参保人员登记入库率达100%,未参保登记率达96%;企业社保征缴基金8550万元、职工基本医疗保险征缴基金8131万元、生育保险征缴基金296万元、机关事业单位工作人员基本养老保险征缴11898万元、城乡居民医保筹集基金6879.72万元、城乡居民养老保险基金1064.45万元、工伤保险征缴基金1099万元、失业保险征缴基金210万元。截止10月底,企业养老保险同级财政补助200万元,基金累计结余仅4264万元;城乡居民养老保险2016年及以前年度政府缴费补贴(含政府代缴)已结算拨付到位,2017年政府缴费补贴数据正在统计中;职工医疗异地就医联网住院420人次,基金支付3739551.06元,无欠款,无预付款,上解率达100%

6、就业创业:城镇失业率4.2%;离校未就业高校毕业生实名制登记率达到100%、就业及就业准备率达到93.8%、新增农村劳动力转移就业5450人、其中农村贫困劳动力转移就业3928人、贫困家庭“两后生”技能培训220人、创业带动城乡就业1861人、新增发放创业担保贷款1411398万元、城镇新增就业3379人,失业人员就业1665人,就业困难人员就业449人 。

7、环境保护:110月土壤污染防治工作按照省、州上级部门要求,已完成《湘西自治州土壤污染防治工作方案》草案,待县法制办审核通过后,由政府规范性行文印发;(220161-10月优良天气比例为91.7%20171-10月为93.8%20161-10PM10PM2.5平均浓度分别为51ug/m338ug/m320171-10月平均浓度分别为48ug/m333ug/m3 20161-10月空气质量综合指数为3.62,20181-10月为3.49;(33.全面启动全县乡镇集中式饮用水水源保护划分工作,目前县城集中式饮用水源划定已批复,万坪杉木河水库等5个万人饮用水源保护区已上报待省政府批复;千人以上水源保护区调整为29个;新饮用水源地共设立一级饮用水源标牌35块,二级饮用水源标牌15块,设立隔离防护栏共计6余公里;2017年我县辖区地表水环境质量达标率为100%;辖区内地表水断面有自来水厂断面、污水处理厂下游断面和海螺电站下游300米断面,2017年水质分别Ⅱ类水质、Ⅲ类水质、Ⅲ类水质。(4)农环整治工作已全面开工建设,预计12月底全部完工;(5)截止201710月,未发生突发环境事件;(6)截止10月共审批建设项目环境影响评价74件(报告表12件、备案58件、报告书1件),无违规审批建设项目;(7)我县无工业危险废物产生单位和危险废物经营单位,对辖区内59家医院进行了培训和现场检查,完成了危险废物管理计划备案,做到了规范管理;(8)我县辖区内无放射性失控或丢失情况;(9)按照省、州畜牧局畜禽养殖污染治理文件精神,整改养殖户数进行了调整,其中适养区养殖场治理完成358个,禁养区共拆除、劝停或关闭规模养殖场或专业养殖场15家,散养户9个;(10)开展美丽乡村示范创建工作,灵溪镇高峰村、洞坎村建设项目全面完成;1025日,全州美丽乡村示范创建工作现场推进会在我县高坪乡高坪村举行,对我县的美丽乡村示范创建工作给予高度肯定。(11)我县11家规模化养殖场粪污配套设施齐全,粪污处理设施配套率达到95.9%,高于国家标准。

8、科技创新:高新技术产业增加值增速17.8%(州增长率基数12%)高于基数5.8%。知识产权,发明专利申请量(去年4件今年24件)增长500%;上年度专利质押融资0元;专利行政执法5次,共检查专利商品35件,无侵权商品,专利行政执法案件在规定时限内在规定时限内结案率达100%。科研投入,县财政科技支出392万元,达到州定目标值0.1%2017年县财政科技研发经费占财政支出的320000万元比重0.12%20180.2%20201%);全社会R&D经费投入,未达到州定目标值的(全社会研究与试验发展(RD)经费占GDP的比重达到2%;);科技成果转化,2017年度技术合同交易额为0元。科技进步贡献率50%,未达到省定目标值60%。

9、食品药品安全:开展了食品药品系列专项整治,没有发生重大食品安全事故和源发性药品、医疗器械重大安全责任事故。

10、质量考核:开展系列专项整治和抽检,依法查处涉及产品质量违法案件。

11、依法行政:1)上报州委备案审查的规范性文件,未发生失密,泄密事件。(2)无行政行为违法违规现象,依法受理、办理行政复议案件和行政应诉案件;(3)监督落实工程项目招投标、公共资源交易、扶贫资金管理等规定,着力保障权利规范运行。截至10月,监督项目招投标39次,备案招投标项目34个,对29个规范性文件进行了廉洁性评估。(4)全面安排部署国庆及十九大信访维稳安保工作,未出现因接访不力引发群体性事件,没有发生因信访处置不当造成重大恶性事件。(5)依法处置信访件,按期办结上级交办的信访件。 

12、优化发展环境与企业减负:进一步清理行政审批事项,积极组织国土、交通、住建、市场和质量监督等部门适时向乡镇下放县级经济社会管理权,清理规范中介组织26家、行业协会54家。落实“三证合一”制,严格落实湖南省规范涉企检查若干规定,执行涉企检查规避制和备案制,避免出现重复检查、多头检查、无序检查。着力优化重点项目建设环境,切实加强对重点项目环境整治力度,直接或协助调解各类矛盾纠纷76起,事件苗头预警率和处置率达100%。认真落实各项优惠信贷政策,优化信贷流程。推行阳光政务,安装了服务评价系统,实现与非税对接,方便群众办事。按要求进入州公共资源交易平台的项目全部进入州交易中心。

13、耕地管理和矿山整治:完成了上级下达的耕地保有量和基本农田保护面积,耕地保有量57.075万亩,基本农田保护面积48.225万亩;保持对非法开采行为的打击态势,所有煤矿已关闭,无石膏矿山;卫片执法正在整改中,9个卫片案件已移交法院执行。

二、州委州政府重点工作(共18项)

(一)经济指标

14、地区生产总值增速:增长6.5%,本辖区前三年年均增速6.7% 2.总量:本辖区GDP总量44.7亿元,全州各县市平均水平52.8亿元。

15、城镇居民人均可支配收入年增长8.9%;农村居民人均可支配收入年增长14%

16、固定资产投资达到结构水平;增速增长4.6%;总量:本辖区固定资产投资总额30.4亿元,全州各县市平均水平36.3亿元。

17、地方一般公共预算收入中非税收入占比33.41%,州定目标24.2%,比州定目标高9.21;一般公共预算收入完成43728万元,增长5.88%;在执收工作中没有违法违规、多收滥罚、敷衍规避等乱作为或不作为行为的。

18、(1)规模工业增加值增速增长达2.4%;总量:本辖区规模工业增加值3.66亿元,全州各县市平均水平7.8亿元 ;本地省级及以上产业园区规模工业增加值占规模工业增加值的比重20%;净增1家新入规模工业企业1家。(21-10月园区完成投资4.17亿元。

19社会消费品零售总额增速:增长10.2%;总量:本辖区社会消费品零售总额26.6亿元,全州各县市平均水平24.1亿元

20金融业增加值增速12.7% ;金融业增加值总量:本县市金融增加值3.36亿元,全州金融增加值总额22.37亿元;融资规模增速22.9%;融资规模总量:本县市融资规模80.3亿元,全州融资规模总额606.3亿元 。

21完成招商引资30.3266亿元;年度新引进投资过亿元项目5个、过十亿元项目2个;实际利用外资为0

22第三产业增加值增速:达到10.2%,本地区前三年平均增速为7.4%;总量:22.27亿元,全州239.58亿元。

(二)23、精准扶贫:1)全力推进脱贫攻坚,围绕“两不愁、三保障”目标,聚焦发展生产、公共服务、全民教育“三件大事”,集中力量推进“十五项工程”。(2)大力推进乡村旅游脱贫工程建设。19个美丽乡村精品村和4个示范村共23个旅游厕所建设任务基本完成;确定了小溪村等7个村作为今年乡村旅游脱贫工程的重点村,通过发展乡村旅游,带动了3800余人脱贫。(3)成立了“社会扶贫网”县级信息管理中心,组织开展了永顺县“国家社会扶贫日”系列活动,对扶贫资金的管理使用和乡镇财务管理工作进行督查指导。

(三)24、生态文化旅游:1110月,全县共接待游客468.73万人次,实现旅游收入29.35亿元,分别同比增长17.5%32.09%。(2)小溪国家AAA级旅游景区和司城山水温泉酒店四星级创建工作基本完成,启动旅游慢性体系规划设计,实施“土家探源”精品线路建设,旅游停车场、精品民宿和家庭旅馆等相继开工建设,进展顺利。(3)森林火灾受灾控制旅始终控制在1‰以内,森林覆盖率保持在74.74%

(四)25、新型城镇化:居民消费价格涨幅控制在3%之内,常住人口城镇化率达41.65%,比去年提高了1.95个百分点。城镇建设有新突破,溪州新城建设前期累计完成投资13亿多元,收储土地8600多亩,一期项目溪州大道、司城西路、溪州隧道、地下综合管廊开工建设。 老城区综合管网入地改造自2016年开工以来,累计投入资金14130万元,212条背街小巷改造全面完成,猛洞河路等10条街道的车行道改造建设基本完工,新自来水厂主体建成。泽家、高坪等小城镇建设来势较好,芙蓉镇入选2016年全国重点镇,芷洲村、列夕村等第四批8个中国传统村落的保护发展规划通过省住建厅评审。生态建设有新成效,大力推进美丽湘西建设,深入实施“绿色湘西”、通道绿化、秀美村庄等生态工程,完成退耕还林植苗5000亩、石漠化造林2625亩、 长防400亩及封山育林3000亩。

(五)26、新型工业化:规模工业生产总值增速预计达到12.5%1-10月引进得春塑胶、永顺汉广中药材加工和吊脚楼食品3个工业项目入园,实现合同引资0.7亿元;湖南佳和绿色无公害饲料加工项目(总投资1亿元)拟签订协议。开建标准厂房5万平方米,园区建设完成投资4.457亿元,厂房入驻率100%。工业百企精准帮扶预计完成产值增率13%以上;新建4G基站数207个。

(六)27、农业产业化:1)已完成粮食储备3000吨。(2)抓好73万亩特色产业基地建设,指导农户做好优质稻加工和销售工作;抓好猕猴桃市场销售;做好柑橘精品示范园田间管理,做好采收准备;搞好茶叶精品示范园基地管理,搞好丰产园秋季培管。(3)加大农资市场管理,开展农业执法活动,加强农产品质量安全监管。(4)完成松柏大米农产品地理标志认定答辩,通过国家级专家审定,待农业部审批。(5)完成一二三产业融合发展项目建设,农业农村大数据中心入驻25家电商,8-10月完成农产品销售1700万元。

(七)28、项目决战年:截止10月份,32个州重点项目累计完成投资45.58亿元,年度投资完成率75.17%32个州重点项目均完成既定目标任务。

(八)29、综治创新年:1)继续组织开展综治创新、平安创建(民调)工作,督促深入开展万名干部下基层,综治创新保平安大宣传大调研活动、一包五工作,做好综治民调迎省测评工作。继续组织开展城乡环境综合整治工作,查处一大批违法行为,摸排化解了大量矛盾纠纷,为党十九大胜利召开营造了良好环境。(2)社会大局和谐稳定,深入推进网格化社会服务管理,切实加强信访维稳工作,没有发生较大以上安全生产事故,依法打击各类违法犯罪,人民群众安全感和满意度不断提升。

(九)30、州庆工作:已按要求完成州庆保障任务。

(十)31、美丽湘西建设:1)制定出台了《2017年全县建设美丽湘西工作要点》《永顺县美丽乡村示范创建三年行动计划》《2017年永顺县美丽乡村示范创建行动方案》《永顺县建设美丽湘西工作考核评比办法(修订)》。(2)按时完成了1-10月建设美丽湘西督查考评、通报奖惩工作。(3)多次召开全县建设美丽湘西部署会、推进会、调度会,并多次召开政府常务会、县委常务会、美丽湘西领导小组会专题研究、部署、调度建设美丽湘西工作。(4)组织开展了全县建设美丽湘西工作巡查,启动巡查扣分机制,开展“两违”不定期巡查307次,发现”两违”现象49起,成功制止46起,10月份全州排名上升至第6名。1025日,全州美丽乡村示范创建工作现场推进会在我县高坪乡高坪村举行。

三、共性指标(共25项)

(一)32、廉洁建设:截至10月,全县纪检监察机关共受理信访举报335件,办结324件;共立案178件,党纪政纪处分119人,其中副科级以上干部24人,移送司法机关处理5人。深入开展扶贫领域监督执纪问责工作,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,立案81件,党纪政纪处分46人,移送司法机关3人。

(二)33-35组织建设:

33、按计划完成基层党建工作指导和督查,指导各级党组织做好基层党建民调工作。抓党建促脱贫成效显著,软弱涣散党组织整顿工作深入开展。

34、按时圆满按成村(居)“两委”换届选举工作。按要求抓好“两学一做”学习教育、落实党的组织生活制度以及执行发展党员、党员教育管理有关规定,指导全县各党支部开展支部主题党日活动。  

35、常态化推进“两新”组织党建工作纪实积分管理制度。全面完成“两新”党组织“七送”活动,阵地建设实现标准化、规范化。建立党员县级领导“两新”组织联系点制度,全县24名党员县级领导联系指导“两新”党组织27个,实现党建示范点和软弱涣散党组织全覆盖。非公企业党组织实现了“两个”全覆盖,社会组织党组织覆盖率从8%提升到98%,超过州定要求。

(三)36-39队伍建设:

36、加强领导班子建设,按政策要求配备年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部,没有违反《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关政策法规选人用人和违反干部监督有关规定的情况;要求完成超职数配备干部问题整改消化任务,杜绝新增“三超两乱”问题,严格执行查核处理规定和“凡提必核”要求;加强人才服务工作,接洽济南市历下区赵鲁同志来永顺县挂职,拟任县委常委、副县长。

37、按要求落实党外代表人士安排使用、综合评价、教育培训、分级分类管理、交流、特约人员以及“两学一助”学习教育等工作,凝心聚力落实统一战线 “十三五”行动规定项目。组织召开 “学习贯彻十九大精神 抓牢抓实“千企联村”脱贫攻坚工作座谈会”,18名乡镇商会会长、企业家代表参加座谈。召开永顺县民主党派和党外代表人士学习贯彻党的十九大精神座谈会,10名党外干部、民主党派代表参加座谈。召开永顺县侨联第一届第二次委员扩大会,总结前阶段侨联工作进展情况,安排部署下步工作,8名在家委员参会。召开永顺县台胞台属归侨侨眷代表学习党的十九大精神座谈会,12名台侨代表参学。

38、公务员考试录用已基本完成,现已分配至相应基层岗位,没有出现重大事故被通报批评或造成严重影响;事业单位招聘基本完成资格审查,体检、考察,着手下一步报批。

39、在不违反新增编制规定的情况下,确保不突破控编减编总量和按权限程序审批机构编制事项。

(四)40、宣传思想工作:1)实行意识形态责任分解,落实意识形态工作制度,完成意识形态建设任务,制定印发了《2017年永顺县委理论学习中心组学习计划》《2017年永顺县宣传思想文化工作要点》《2017年永顺县理论教育工作要点》等文件。加强辖区内网络管理,对县城六家出版物市场进行不定期检查,完成网络宣传管理工作指令33次,网络转发、跟帖评论190多条,全县没有出现重大负面网络舆情。按要求做好十九大宣传工作,县电视台、永顺新闻网开设《喜迎十九大》专栏,20171117日,开展了全县学习贯彻党的十九大精神集中培训等。(2)开展“欢乐潇湘·乐在湘西”群众文化活动,已组织“欢乐潇湘·乐在湘西”文艺表演节目参加湘西州初赛。完成第二批村综合文化服务中心示范点总体工程量的84%,其中4个示范点已完工。组织文明单位开展道德讲堂活动累计达117次,开展民族民俗民间文艺表演达20余场次。组织干部群众开展“我想有个家”等主题实践活动5个以上;组织全县性“三关爱”主题志愿服务活动3次以上;开展了社会主义核心价值观系列教育实践活动、庆祝建州60周年有关纪念活动和推进移风易俗树立文明乡风等活动。(3)已建成的文化馆、图书馆均达到文化部评定的国家二级馆,上等级率达到100%,今年没有新建文化馆、图书馆建设项目。14个乡镇文化站达到一、二、三级站,上等级率达到60%;村级(含社区)综合文化服务中心130个,121个已完成招投标,全面进入施工建设阶段,完成总工程量的45%。合格村级(含社区)综合文化服务中心已比例达61%。加强国有文物以及各级文物保护单位因保护,没有造成损毁、遗失或被盗情形,也无文物违法案件发生。

(五)41、作风建设:1)驰而不息落实中央八项规定精神,深入开展“纠四风、治陋习”专项整治,截至10月,发现问题线索132个,党纪政纪处分48人,通报曝光1132人。(2)加大“互联网+监督”平台建设力度,完成了村级财务公开数据的采集和录入工作,并对录入的数据进行了复核。(3)州级领导交办批示事项1件,完成1件。

(六)42、应急管理:及时报送应急信息,无迟报、漏报、误报、谎报、瞒报现象。

(七)43-45财税管理:

43、截止201710月,政府性债务余额193891.1万元,其中政府债务175078.38万元,政府负有担保责任的债务9699.47万元,政府可能承担一定救助责任的债务9203.25万元,我县政府债务余额在省债务限额以内,债务风险绿色可控。部门整体支出和专项资金已实行预算绩效目标管理,一般公共预算支出已实行绩效评价并公开结果,并将绩效评价结果作为下年度预算安排参考依据,没有违反内部控制制度和违规分配使用财政资金。政府预决算、部门预决、“三公”经费预决算都已按要求公开。

44、及时整改发现问题,未发生严重违纪及重大违规行为。完成了对松柏镇人民政府傅绍兴、泽家镇人民政府史刚和县森林公安局彭文的任期经济责任审计。对县教育和体育局向琳和县职业技术教育中心覃海云开展任期经济责任审计,现场审计尚未结束。 对2个政府投资项目进行了工程竣工结算审计,现场审计尚未结束。

45、坚持社会综合治税,无收“过头税”,空转行为;没有违规出台涉税费政策和措施,收“过头税”、空转的。

(八)46-56其他公共责任:

46、民族团结示范创建工作稳步推进,新建示范点万民乡,工作领导小组正按照方案开展申报工作。

47、完成对计生综治部门和乡镇计划生育年度考核工作,正在实施贫困人口居民健康卡信息录入和上报工作。

48、完成了州人民政府妇儿工委下达的各项工作任务。

49、听取人大代表意见建议办理情况报告,加强督办力度,办复率、满意率实现100%。已全面完成政协建议提案办理,累计完成129件,其中A79件,达60%,建议提案调研率、面商率、答复率、满意率均达100

50、抓好中办发〔20163号、湘办发〔201621号、州办发〔201637号文件精神落实,结合当地实际,出台了实施细则,成立了县市委离退休干部工委;县市委常委会研究老干部工作和关心下一代工作1次以上,向老干部通报经济社会发展情况2次以上;县老年大学全面推行“老教共管”模式,组织好老干部在线学习。

51、及时按要求报送绩效考核数据、材料,没有迟报、漏报,没有发生省对州绩效评估指标被省绩效办扣分的情形。

52、未发生较大安全责任事故,生产经营性事故死亡人数未超控制指标。

53、县市国家突发事件预警信息发布平台建设工作会议已召开,正在筹备上常务会议;中小学校校舍防雷工程已完成杉木完小、毛坝九年制学校、永顺县三中、万坪完小、盐井完小、颗砂中学6所学校,依法制作发布电视天气预报节目平台建设资金正在争取。

54、落实党管武装“十个纳入”制度,及时完成国防动员和国防教育工作任务,按时完成征兵工作任务。严格按照上级要求按时落实军转安置计划。

55、完成换届相关准备工作。与扶贫开发办、县文明办等单位联合开展寻找最美扶贫人物活动,1017日扶贫日当天进行集中表彰。开展“我想有个家”集中募捐活动,募集资金近200万元。常委会已经听取共青团工作汇报1次,把基层党建带团建工作纳入本地绩效考核。

56、持续开展交通运输大排查大管控大整治、平安交通创建、交通运输安全“隐患清零”行动、落实企业安全生产主体责任年、交通运输安全生产“打非治违”行动等专项整治行动。

存在

的问

题和

不足

一是项目资金缺口较大。由于我县财政较为困难,对需要县财政配套的项目,因配套资金难到位而影响了项目的正常进度。二是工作衔接力度不够。主要指少数县直部门与上级主管部门工作衔接不紧,在指标任务落实中,对碰到的问题困难向上汇报不够,争取上级支持的力度还存在差距。三是指标进展还不平衡。有的指标启动快进展好,有的则相对滞后,究其原因主要是一把手重视不够,工作中办法不多,措施不力,成效不好。

 

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