这些年,凤凰火了。除了以浓郁的民族风情、深厚的文化底蕴和秀丽的自然风光吸引越来越多游客慕名而来的同时,凤凰也正以良好的投资环境吸引着越来越多的商界知名人士前来投资兴业。而在这当中,致力于优化县域投资和税收环境的凤凰县国家税务局党组书记、局长韩明,和他带领的凤凰县国税团队,功不可没。而他本人也因为贡献突出,被评为全州“勤政廉政、富民强州”优秀干部。
■“税收不仅仅是收税,更重要的是服务”
1964年出生的韩明,是土生土长的凤凰县人,生于斯长于斯的他对这片土地有着深深的感情,而他又把对这片土地的感情,全部倾注到税务这个工作岗位上来,倾注到为凤凰的经济发展服务上来。
韩明经常说:“干国税,就是服务经济、就是为国聚财!”这是他投身国税、奉献国税27载的深沉感悟,也是他对故土乡情的深沉感恩之后,加之于身的责任。
2001年,韩明上任之初,凤凰的重点企业———凤凰烟厂刚刚倒闭,失去重要支柱的凤凰经济一下子走入低谷,亿元县的光环也迅速退却。随着重点税源的萎缩,一时间,悲观畏难情绪迅速在全局干部中蔓延,有着多年征收一线经验的韩明也感到了沉重的压力。面对困难,韩明没有怨天尤人,而是迎难而上,他鼓励职工说:“困难是要人去克服的,我们吃了这碗饭,就得为国聚财,为民办事。丢了西瓜,可我们还有芝麻,亿万富翁也是靠攒分分钱起家的!”听了这朴实真挚的话,国税人士气大振。那一年,出乎所有人的意料,在韩明的带领下,凤凰国税局上下通力合作,起早贪黑地工作,硬是提前完成了州定的税收任务,在全州国税系统引起了不小的震动。
在大力强化征管,为国聚财的同时,韩明也在大力强化全局的服务意识,为打造凤凰良好的投资环境做着铺垫。
“税收的职责不仅仅是收税,更重要的是服务。”这是韩明对税收的认识,更是对国税服务中心的要求。为了优化投资和纳税环境,韩明在全局倡导“平等服务、诚信服务、有效服务”等“星级服务”管理,要求所有科所都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有人员都是服务人员,所有工作都是为纳税人。几年下来,凤凰的投资纳税环境有了很大改善。
在着重打造良好服务形象和投资环境的同时,凤凰国税局还直接助力地方经济发展。为涵养税源、增强企业发展后劲,自2001年以来,凤凰县国税局依法为符合条件的有关企业办理减免税700多万元,办理各类退税 400多万元,推动了县内企业的发展和壮大。
多种行之有效的特色服务,优化了县域投资和税收环境,外地民营老板纷纷闻讯而来,在凤凰投资办厂。6年间,凤凰县的民营企业由2001年的15户增至2007年的86 户,增收税款上千万元。凤凰国税收入也连续6年以年均20%的高增长率持续增长。
■“宁愿得罪人也不得罪事业”
凤凰国税能取得今天良好的局面,很大一点原因,是以韩明为主的国税人尊重事业,恪尽职守。用他们自己的话说就是“宁愿得罪人,也不能得罪‘事业’。”
2007年3月,凤凰国税局发现,某矿山责任有限公司欠税金额比较大,而且经税务干部多次催缴无果,影响恶劣。韩明召开紧急会议,依法决定对该企业处罚15万元。当时的情况是,该企业不仅是凤凰矿山开采与加工业的龙头老大之一,还是凤凰县通过招商引资引进的知名企业,“来头不小”,很多人都劝他要慎重。与此同时,该企业通过各种关系,又是说情,又是施压,希望了结此事。但面对各种说情和压力,韩明硬是顶住,对该企业进行了处罚,维护了税法的尊严。
于公坚持原则,于己,韩明照样铁面无私。2005年,凤凰国税局综合楼基建用地取土保坎工程还未动工,一些建筑承包商就想方设法与韩明套近乎、拉关系。有的托人说情,有的登门拜访,礼物一个比一个重,红包一个比一个厚。面对这些,韩明义正辞严地说:“你们这样做是在侮辱我!法律赋予了你们公平竞争的机会,不需要在我这里走什么门路,要是再这样的话,我将依法追究,到时,你们连竞标的资格都没有。”
■“要乐当娘家人”
在系统内部,韩明讲原则是出了名的,但这并不代表他不讲感情,相反,他恰恰是一个非常讲感情、重感情的人。用他的话说:“无论税务干部还是纳税人,客观上都是为国家做贡献的,在这个层面上说,帮助他们就是帮助国税事业,只要合法合情合理,我们都要乐当‘娘家人’尽力帮忙。”
“韩局长的确是个大好人。现在调动工作那么难,但我们没花一分钱,他就帮我把女儿调回了身边照顾我们。”说这话的王大爷,今年老两口都80多了。老两口年事已高,平常难免有个病痛,就想着把已经在山江工作10多年的女儿调回县城照顾自己。2001年5月,他们买了些礼物到韩明家里请他帮忙。当了解到两位老人的难处后,韩明当即表示,事我应下了,尽快帮你们解决困难,东西不能收,你们一定要拿回去。回到家里的老两口,怎么想怎么不对,心里就是不踏实,礼都没收,哪能真心帮忙?但事实证明他们想错了,8月份他们的女儿就调回了县城。
2006年9月,纳税人龙某因家里出了急事未能按期申报纳税,按规定应缴罚金200元,而当时他家80多岁的老母亲正住院就医,孩子要上大学,又是一笔不小的开支,龙某一时实在拿不出钱缴纳罚金。韩明了确后,考虑到龙某现实的困难和过来良好的纳税记录,爽快地替他交了罚金,解了龙某的燃眉之急。龙某感动地说:“有这么好的局长,你说我们纳税积不积极?”
讲原则,是为了国税事业,讲感情,也是为了国税事业,这就是韩明。
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