| 凤凰县采取八条措施整改人口计生工作 |
来源:州计生委
日期:2005-01-11 00:00:00
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| 凤凰县在2004年度全省人口和计划生育工作综合考核评估中被列为“重点管理县”，为扭转全县人口和计划生育工作被动局面,确保2005年度甩掉重管帽子,凤凰县制定八条计划生育工作整改措施。
一是加强组织领导。成立人口和计划生育整改工作指挥部，由县委副书记龙春生任指挥长，县计生局、财政局、公安局、工商局、民政局、市管局、劳动局、经贸局、建设局、卫生局10个责任部门为成员单位。
二是澄清计生底子。组织千名干部进村入户,对2003年10月1日以来的出生和计生对象进行排查摸底，登记造册，严防错报、漏报和弄虚作假。并调整乡镇计生考核指标，对乡镇继续实行分类指导和任务管理，形成计划生育常抓不懈长效机制。
三是实行责任捆绑。县委书记、县长和分管领导各明确一个基础较差的乡镇作为联系点，每个县级领导必须深入联系乡镇帮助研究整改措施，解决实际困难。实行乡镇干部包村，村组干部包户。从县直包扶单位抽调专门人员，组成计划生育工作“帮扶队”，帮助支持乡镇开展好计划生育整改活动，确保工作目标实现。乡镇财政对计划生育工作的投入按照每人4.5元的标准列入本级财政预算，做到资金拨款规范化，资金管理使用制度化。对社会抚养费的征收面达到100%，征收资金到位率达40%以上。
四是完善奖励机制。对农村夫妇符合二孩生育条件而主动放弃生育并领取独生子女证的，由县财政一次性奖励1000元。对沱江地区城镇居民夫妇双方均无单位的，其独生子女保健费由县财政解决。乡镇每完成一例两女户结扎（女扎），由县财政一次性奖励1000元。乡镇之间追找的外躲对象督促落实相应手术，由县财政每一例给予一定奖励，两女户结扎（女扎）奖1500元，非两女户结扎（女扎）100元，上环50元，引产200元。县外追回的外躲对象，督促落实相应手术，由县财政每一例两女户结扎（女扎）奖2000元，非两女户结扎（女扎）200元，上环100元，引产300元。对向县计生局举报违法生育的举报人，经核查属实后，奖励200元。
五是实行处罚前移。在半年考核评估中，计划生育率、计外多孩控制率、社会抚养费征收率、两女户节育措施率等四项指标中任意两项达不到规定的乡镇列为“重点管理”，其乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、分管计生领导和计生专干给予行政警告处分，一年内不得评先评优、晋职晋级、提拔重用和调动。
六是严肃计生纪律。抽查人员在抽查中有弄虚作假行为，造成工作严重失误的，严格按照党纪政纪给予处分。对干扰计划生育工作或包庇纵容计划生育对象影响极坏的国家工作人员，给予党纪政纪处分。
七是严格督查督办。由县委办、政府办、纪委和组织部组成联合督查组，定期对县级领导 、县直包扶单位以及乡镇计划生育工作情况进行督查通报。从相关部门抽调有计生工作经验的人员组成监察组，对违法生育、统计质量、节育措施、社会抚养费征收、财政投入、漏报瞒报错报出生等问题进行全面督查和指导。成立抽查指导组，对乡镇实行不定期、不定点进村入户调查，摸清基层计生底子，及时指导乡镇工作，确保统计工作质量。
八是加大计生投入。2005年计划生育工作经费在2004年的基数上再增加投入200万元。 |
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