10月20日，笔者从保靖县经济局了解到，1至9月，该县毛沟、复兴、大妥3个工业强乡强镇完成工业产品销售收入16.6亿元，占全县工业销售收入的79％；上缴税收8989万元，占全部工业企业上缴税收的82％，占全县财政总收入的61％；实现工业增加值6.2亿元，占全部工业增加值的82％，占全县生产总值的35％。截至9月底，3个工业强乡强镇共有工业企业85家，占全县工业企业总量的72％；从业人员4823人，占全县工业企业从业人员的70％，工业强乡强镇成了该县经济的台柱子。

    2006年6月，州政府重点扶持全州22个工业强乡强镇政策刚一出炉，该县即成立了由县长任组长、分管工业副县长任副组长、各相关职能部门主要负责人为成员的工业强乡强镇工作领导小组。建立了政府主导、部门配合、齐抓共管、层层负责的工作机制，组建了乡镇工业办公室，乡镇党政主要负责人为第一责任人，分管领导具体抓，并专门配备工作人员2至3名，负责工业办日常事务。

    为加大扶持力度，2007年1月，该县决定实施六大举措。一是加大县级财政投入工业的力度。从2007年起，每年安排30万元专项经费，并视财政收入增长状况逐年增加资金额度，用于工业强乡强镇工业发展规划编制，项目手续办理，工业项目论证、立项申报等前期工作。县财政每年按上年本级财政收入的3％安排工业发展资金，列入财政预算，重点用于支持工业项目建设和奖励支持工业经济发展有突出贡献的单位和个人。二是加大对工业强乡强镇的扶持力度。县级财政每年给每个工业强乡强镇配套安排建设扶持资金。对新办企业当年产生税收的按县级可用财力的10％，老企业按企业新增缴纳税收县级可用财力的5％返还给所在乡镇，用于支持工业发展。三是加快工业强乡强镇的基础设施和配套服务设施建设，将工业强乡强镇基础设施建设纳入县内总体规划，采取“整村推进”的方式，加大对工业强乡强镇企业集中村寨的农业产业开发扶持．实现协调发展。四是加大对金融机构支持工业强乡强镇发展的奖励。五是鼓励企业开发高新项目，刨优质名牌产品。凡企业引进高科技人才，开发高新技术项目，项目投产并列入省级及以上高新技术项目的，县委、县政府授予企业科技贡献奖，一次性奖励10万元。凡产品获得驰名、著名商标或省级名牌产品称号并产生一定经济效益的企业，给予表彰奖励，一次性奖励10万元、8万元、5万元。六是突出培育骨干企业，使其做大做强。

    为加速推进新型工业化进程，2008年6月，该县又下发了《关于进一步优化工业发展环境的若干意见》，按照意见，成立了加速推进新型工业化办公室，组建了全州第一个“工业经济110”，重点查处影响工业经济发展软环境的“堵门、堵车、堵路、堵工”和“强买强卖、强迫接受服务”等问题。采取个人报名、企业选择、组织审定，选派20名机关干部人驻企业当“保姆”，帮助企业搞好项目申报、审批、产品开发，协助企业协调关系，处理矛盾纠纷。

    扶持工业发展的优惠政策措施使该县毛沟镇、复兴镇、大妥乡成了招商引资的“洼谷”，3年来，共引进外来投产、在建项目54个，到位外来固定资产投资3.2亿元，建成投产工业企业45家，累计上缴税收2.7亿元，培育了6家产值过亿元、税收过干万元的骨干企业，3个工业强乡强镇，聚集了全县最优势的资金、人才、技术，成了该县工业发展的“集团军”。

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