人民政协是各民主党派参政议政的重要场所，是党派参政议政的主渠道，通过提案履行参政党的职责，是我盟的一项重要工作。近年来，民盟湘西自治州委员会加强了对党派提案工作的领导，建立了党派提案工作体系，形成了党派提案工作的制度，使党派提案质量有了较大的提高。州政协八届一次会议以来，民盟州委以党派组织的名义上交提案22份，被列为重点提案15份，被采纳的20份，提案回复率均达100%。我们的做法是：
    一、领导重视，健全体制
    民主党派参政议政的形式和渠道是多方面的，但在实际工作中我们认识到：民盟作为人民政协的界别之一，通过政协提案来履行参政议政职能，是其中最直接、最有效而且能够坚持经常化、制度化的形式和渠道。因此，民盟州委会十分重视民盟党派提案工作，采取了一系列措施。
    一是健全组织领导机构，成立以正、副主委挂帅的参政议政工作组，定期研究参政议政和提案工作，并逐步建立健全了提案工作规章制度，完善了利用提案参政议政的规范化、经常化机制。
    二是确定党派提案工作是民盟州委参政议政的首要任务，把它摆在民盟州委各项工作的首位，列入重要议事日程，由主要领导亲自抓，年初有计划、安排，纳入了年度目标管理责任制；年中有部署并定期研究；年末有检查，督促落实，确保党派提案工作质量。
    三是在各支部中广泛开展“我为科教兴州”献计献策活动，形成人人关心，参与参政议政的良好局面，为提高参政议政能力及写好提案奠定群众基础。
    四是发挥群体优势，集思广益，搞好党派集体提案。民盟州委充实调整议政工作组，并提出议政工作要做到经常化、制度化、规范化，力争每年写出1—2篇高质量的调研报告或党派提案，为州委、州政府提供科学性、准确性、可行性决策依据。为此，民盟州委议政工作组围绕我州“六大战略”实施开展调研，反复协商论证撰写党派提案。然后由民盟州委会审核把关上交州政协提案委员会。从而确保党派提案的质量。
    二、瞄准热点，深入调研
    近年来，民盟州委紧紧围绕我州的西部开发、扶贫攻坚、科技兴州，大力加强调研和提案工作，得到州委、州政府重视与肯定。1998年，民盟州委针对吉首城区初中入学难的严峻现实和全州椪柑生产与销售的实际，组织盟员专家，深入调研，写出了“关于解决吉首城区初中入学难”和“自治州椪柑生产应从抓种植向抓市场转轨”的提案。提案提出了如何解决吉首初中入学难的问题的四大举措六项建议，为州委、州政府在少数民族地区实施“九年制义务教育”提供有理有据的建议，还针对自治州椪柑生产应从抓种植向抓市场转轨以及农民呼声强烈的问题献计献策。该两件提案，被州政协八届一次会议列为全州党政领导重点办理的提案。中共州委副书记、州长武吉海亲笔签署了承办意见，并责成有关部门召开专题会议，研究落实。提案承办单位州教委，为了认真落实党派提案，组成调查组深入到吉首市20多所初中、中专学校了解办学规模，加大资金投入力度，确保吉首城区适龄儿童和少年完成九年制义务教育。州扶贫开发办根据民盟州委反映的椪柑销售问题进行了认真的研讨，形成了由抓椪柑生产向抓流通转变，由抓产量向抓质量转变，由抓品种向创品牌转变，由找政府向开拓市场转变的共识。
    进入90年代以来，我州洪涝、旱灾频繁，植被损毁严重，水土流失面积5160.5平方公里，生态环境日益恶化，特别是农村乱砍滥伐、毁林改地、非法征占用林地的现象十分严重，针对这一问题，民盟州委组织调查组深入到州林业局、州农委、州扶贫开发办等部门进行调查了解。据此，写出了《关于建设生态农业的建议》提案，提出了加大生态农业建设的力度，加大退耕还林和封山育林工作的力度，树立大农业观念，走生态农业科技规范化发展路子的意见，引起州委、州政府领导的高度重视。州政府已针对我州生态农业的建设工作进行了研究部署。一是把农村能源建设作为生态农业建设的重要内容；二是加大退耕还林力度；三是抓好封山育林；四是加强用材林和天然林的保护；五是加强水土流失治理。2000年全州完成人工造林31.88万亩，治理水土流失面积70平方公里。
    民盟州委组织教育界专家、教授深入到全州8县市30多个乡村40多所学校就农村希望工程、普及九年制义务教育等问题开展调研，并以党派名义上交教育提案10余份，调研报告多篇。其中《关于吉首城区初中入学难的为题》既作为州政协八届一次会议重点提案，又作为州十届人大一次会议唯一选入大会《内参》的议案，引起州党政领导的高度重视与关注。
    三、几点体会
    从提案工作的实践中，我们深深的体会到：
    一是搞好政协提案，首先要领导重视，摆正位置。要解决这个问题，不是把它挂在口头上，而是要全盟上下，自上而下形成普遍关心、广泛参与参政议政的良好风气，形成一整套有领导、有组织、有制度、有计划的工作体系。只有领导重视，摆正位置才能真正落到实处。
    二是深入调查研究是提高提案质量的前提。围绕中心，瞄准热点，都必须建立在深入调查研究的基础上。道听途说，一知半解，是不可能提出正确的意见和可行的办法的提案的。有些重大题目，调查研究还要长期进行。民盟州委解决这个问题采取三个办法：（1）出题目由议政组成员去调查；（2）发动各基层支部盟员结合本职工作、专业特长开展调查；（3）依靠职能部门提供调查材料。
    三是围绕中心，抓住热点，必须提高自身素质。要在提案中抓住中心和热点，必须有全局观念和超前意识，这样才能做到想党委政府和人民群众之所想、出好注意、帮忙而不添乱。因此，不断加强学习，提高自身的思想、政治及业务修养显得尤为重要。
    近年来，民盟湘西自治州委员会在搞好参政议政和政协提案工作方面作了一些工作，但仅仅是起点，还需要进行深入的坚持不懈的探索，以求更大进步。