州建设美丽湘西工作领导小组办公室关于印发《2018年全州建设美丽湘西工作(城乡同建同治工程)考核细则》的通知

时间:2018年03月16日  来源:  作者:  【关闭 打印

  

各县市、湘西经开区美丽湘西办:
  根据州委要求,2018年对全州建设美丽湘西“三大工程”考核作出如下调整:生态文明建设工程、网格服务管理工程分别由州林业局、州文广新局、州文明办、州网格办制定考核细则并负责考核,其他重点工作分别由州整治“两违”办、州河长办、州消防支队制定考核细则并负责考核,考核结果作为对县市区年度绩效考核评分的重要依据。城乡同建同治工程由州美丽湘西办负责考核,继续实行一月一考核,一月一排名奖罚。现将《2018年全州建设美丽湘西工作(城乡同建同治工程)考核细则》印发给你们,请遵照执行。

 

  州建设美丽湘西工作领导小组办公室 
  2018年2月27日

 

  2018年全州建设美丽湘西工作(城乡同建同治工程)考核细则

 

  根据《湘西自治州建设美丽湘西工作考核办法(修订)》,特制定本细则。
  一、考核内容
  (一)城乡同建同治工作。主要考核内容分为城区街道(城关镇)、乡镇和村。城区街道(城关镇)主要考核主街道、社区(背街小巷、单位院落、居民小区)、城中村、公共场所(车站、加油站、广场、医院、学校、公厕、集贸市场、停车场等)、建筑工地、垃圾中转站、城区出入口、河道、公路等环境卫生、公共秩序及物业管理、公众文明素养等内容。乡镇主要考核集镇主街道、背街小巷、乡镇机关、学校、卫生院、农贸市场、农户、垃圾焚烧炉、公路、河道等环境卫生、公共秩序和公众文明素养;村主要考核公共区域、村部、卫生室、农户、河道、公路等环境卫生、公共秩序和公众文明素养。
  (二)美丽乡村示范创建。主要考核乡村规划提升、基础设施提质、人居环境美化、特色民居保护、创业富民强村、乡风文明培育等内容。
  二、考核标准
  根据城乡同建同治工作、美丽乡村示范创建等相关考核内容,制定考核计分标准(详见附件)。
  三、考核方法
  (一)城乡同建同治工作。实行一月一考核,一月一奖罚。采取现场考核和巡查考核相结合的方式进行。
  1.现场考核。由州美丽湘西办组织考核人员,采取暗查或明检形式,每月对各县市区城区街道(城关镇)、乡镇和村卫生容貌秩序及公众文明素养进行一次考核。城区街道(城关镇)每次必检;每个县市抽查2个乡镇,每个乡镇抽查2个村,每个村抽查3个组(自然寨);湘西经开区只按城区街道(城关镇)检查。每条主街道随机抽查500米,背街小巷随机抽查200米,河道(溪沟)随机抽查500米,公路随机抽查500米,城区出入口抽查2公里。具体检查的主街道、社区、城中村、城区出入口、乡镇、村等名单以抽签方式确定。
  城区街道(城关镇)每次抽查5条主街道及所辖20个门店、2个垃圾中转站、2个建筑工地;抽查2个社区和1个城中村。城区社区抽查2个单位院落、2个住宅小区(居民小区)、3条小街小巷;城中村抽查公共区域和10户住户;城区公共场所抽查1个车站、1个加油站、1个广场(公园)、1个集贸市场、1所学校、1所医院、1个公共停车场、2座公厕;城区道路河道沿线抽查1条过境公路(铁路、高速公路和国道、省道、县道、乡道等)、1条进村道路、1条河道、1条溪沟;城区出入口每个县市区抽查1个;城镇物业管理半年考核1次,抽查2个城区社区、4个单位院落,每个县市区抽查2个商住小区,物业管理满意率抽查5户居民;城区交通秩序抽查5条主街道。
  乡镇集镇每次抽查1条主街道及所辖10个门店、2条小街小巷、1个乡镇机关、1所学校、1所卫生院、1个农贸市场、集镇所在地村10户农户;村组检查田边、路边、水井等公共区域及村部、卫生室、10户农户;农村公路沿线抽查1条主要公路(高速公路和国道、省道、县道、乡道等)、1条进村公路;河流溪沟山塘水库抽查1条乡镇所辖河道、1个村组溪沟或山塘水库和水渠;农村交通秩序抽查1条镇区主街道。
  2.巡查考核。原则上实行一月一考核,采取不打招呼方式进行,具体考核内容由州美丽湘西办根据工作需要确定。
  (二)美丽乡村示范创建。实行一月一调度、一季一排名、半年一观摩、年底总验收。采取查阅资料和现场抽查相结合的方式进行。
  1.一月一调度。县市、湘西经开区及州直牵头单位自行对照州下达的年度美丽乡村示范创建任务及考核内容,按月调度汇总当月工作进展情况,并于次月3日前将工作情况书面报州美丽湘西办。对未按时上报材料及未完成阶段性工作任务的,根据考核标准予以扣减相应分值。
  2.一季一排名。每季度末,由州美丽湘西办根据阶段考核任务指标,对县市、湘西经开区美丽乡村创建示范村、精品村进行抽查考核,考核结果纳入当月建设美丽湘西工作综合排名,并作为年终考核评分的重要依据。州直各牵头单位就各自牵头负责实施的工作开展督查指导,形成季度督查通报,于每季末报州美丽湘西办,督查通报将作为年终考核评分的重要依据。
  3.半年一观摩。9至10月,召开全州建设美丽湘西工作流动现场会,对县市、湘西经开区美丽乡村示范创建工作进行现场观摩讲评。对工作效果好、专题介绍经验的县市区,年终考核时给予加分。
  4.年终总验收。12月20日前,县市、湘西经开区和州直成员单位对照年度考核内容进行自查。县市区同时组织完成本县市区示范村、精品村创建工作的考核。12月底,由州美丽湘西办组织联合考核组,对县市、湘西经开区、州直成员单位美丽乡村示范创建工作进行考核验收。
  四、考核计分
  (一)城乡同建同治工作。城区街道(城关镇)有2个以上的,取平均值计算得分;乡镇和村取平均值计算得分。抽查时,对扣分的区域(部位)进行现场文字、照片和视频记录,扣分以小项目总分为准,不实行倒扣。在抽签检查范围内,发现主干道、水系边、天坑等公共区域随意倾倒垃圾现象,从现场考核最后得分中再扣除10分。城乡同建同治工作总分按100分折算。
  (二)美丽乡村示范创建。季度考核打分结果纳入季末月建设美丽湘西工作综合排名,总分按50分折算。美丽乡村示范创建县市区工作考核计分权重为30%,示范村和精品村考核计分权重为70%。县市区年度美丽乡村示范创建工作总得分=县市区考核计分×权重+村考核计分×权重。州建设美丽湘西工作领导小组成员单位考核结果作为单位年终绩效考核重要依据。
  五、结果运用
  (一)将城乡同建同治工作和美丽乡村示范创建纳入全州五个文明建设绩效考核内容,分值按绩效考核权重折算。
  (二)因工作不力,连续两次排名倒数第一的县市人民政府主要负责人,要在新闻媒体上公开说明原因。连续三次排名倒数第一的县市党政主要负责人和分管负责人,由州委、州人民政府主要领导进行约谈。
  (三)在州级考核中,年内累计2次以上排名倒数第1-3名的乡镇党政主要负责人,累计3次以上排名倒数第1-2名的城关镇(街道)党政主要负责人,以及年内累计3次以上在新闻媒体上公示的整改乡镇(街道)的党政主要负责人,要在新闻媒体上公开说明原因。工作严重滞后的,由州建设美丽湘西工作领导小组责成县市党委政府主要领导进行约谈问责。
  六、附则
  (一)根据工作发展需要,可叠加考核内容,并适当调整计分权重。
  (二)设立加分项目,鼓励各县市、湘西经开区积极创先争优,创新工作管理机制,提升工作实效。各县市区在推进农村垃圾分类减量处理、完善垃圾回收处理体系、美丽乡村示范创建、城镇物业管理等工作中创造先进经验,在全州产生重大影响,有示范带头作用和重要推广价值的,县市区美丽湘西办可向州美丽湘西办报送工作方案、实施过程、实施效果的有关文字和影像、图片资料,经州美丽湘西办现场核实和集体研究审定后,在年底建设美丽湘西工作考核总分基础上给予加10分(年内同一项目不重复加分)。
  (三)本考核细则自2018年3月起实施。
  附件:1.2018年全州建设美丽湘西工作(城乡同建同治工作)考核计分标准
  2.2018年全州建设美丽湘西工作(美丽乡村示范创建)考核计分标准
  3.2018年全州建设美丽湘西工作(美丽乡村示范创建县市区年终考核)计分标准
  4.2018年全州建设美丽湘西工作(美丽乡村示范创建州直单位年终考核)计分标准

 

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