吉首市2016年国民经济和社会发展统计公报

　　2016年，吉首市紧紧围绕“项目兴市、改革兴市、实干兴市”发展思路，主动适应经济新常态，大力推进“四大工程”，着力推进供给侧结构性改革，积极克服经济下行压力，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济总体持续平稳健康发展，实现“十三五”良好开局。

    一、综合

　　初步核算，全市地区生产总值1363386万元，比上年增长10.2%。其中，第一产业增加值71113万元，增长3.3%；第二产业增加值409976万元，增长13.6%；第三产业增加值882297万元，增长9.1%。按常住人口计算，人均地区生产总值42009元，比上年增加2645元，增长5.9%。

　　在生产总值中，三次产业结构为5.2:30.1:64.7。规模以上服务业实现营业收入224579万元，比上年增长9.92%。

　　工业增加值333761万元，占地区生产总值的比重为24.5%。高新技术产业增加值44336万元，占地区生产总值的比重为3.3%。非公有制经济增加值865750万元，增长9.8%，占生产总值的63.5%，比上年提高0.1个百分点。第一、二、三次产业对GDP增长的贡献率分别为1.7%、40.3%和58.0%。其中，工业增加值对经济增长的贡献率为35.8%。

　　规模工业综合能源消费量14.65万吨标准煤，比上年增长3.7%。其中，六大高耗能行业综合能源消费量12.45万吨标准煤，增长2.77 %。万元规模工业增加值能耗同比下降9.1%。

    二、农业

　　全市农林牧渔业总产值119256万元，比上年增长3.3%，其中，农业产值88858万元，增长3.1%；林业产值2731万元，增长3.1%；牧业产值24035万元，增长3.4%；渔业产值2811万元，增长4.3%；农林牧渔服务业产值821万元，增长9.3%。

　　全市粮食种植面积9670公顷，较上年减少1.1%；油料作物种植面积5550公顷，较上年基本持平；蔬菜种植面积7400公顷，增长0.1%。

　　全年粮食总产量47881吨，比上年减少2.1%；油料8081吨，增长3.5%；烟叶486吨，增长5.2%；蔬菜116550吨，增长1.2%；瓜果33171吨，增长1.1%；药材4961吨，增长1.6%；茶叶85吨，增长41.7%。

　　全市生猪、牛、羊、家禽饲养量分别为7.55万头、0.54万头、3.80万头和100.10万羽，肉类总产量8159万吨，减少1.8%,禽蛋比上年减少2.2%。出栏生猪500头以上的规模养殖场4个，牛羊规模养殖大户5户。全年水产品产量3266吨，增长5.8%，淡水养殖面积15600亩，和去年基本持平。

　　全年农村用电量1740万千瓦时。财政农林水事务支出34424万元，增长21.1%。全年完成各项林业重点工程2.15万亩，其中：造林1.06万亩，封山1.09万亩。年末农业总机械拥有量2.1万台（套），农机总动力18.86万千瓦，增长0.01%。完成机耕面积5.09万亩。

　　全年新增农田有效灌溉面积960公顷，新增节水灌溉面积480公顷；实施水库工程30处，投入资金5595万元；完成水利工程土石方13.43万立方米，完成病险水库除险加固4座，综合治理河道4.7千米。

　　三、工业和建筑业

　　全市全部工业增加值333761万元，比上年增长15.0%。其中，规模以上工业增加值249522万元，增长14.1%。从经济类型看，国有企业实现增加值41261万元，增长17.5%；股份制企业增加值189329万元，增长4.6%；外商及港、澳、台商投资企业实现增加值10377万元，增长113.8%；其他经济类型企业增加值8555万元，增长293.0%。分轻重工业看：重工业增加值150689万元，增长14.5%；轻工业增加值98834万元，增长8.0%。六大高耗能行业增加值增长4.2%，占规模以上工业的比重为48.6%，比上年下降5.9个百分点。国有控股规模以上工业增加值增长8.6%，非公有制规模以上工业增加值增长13.4%。

　　全市规模以上工业统计的主要工业产品产量中，增幅较大的有：泵产量43063台，钢化玻璃产量2104387平方米，印染布产量790万米，商品混凝土产量1515247立方米，纸制品产量5707吨，分别增长1391.1%、76.3%、75.9%、53.8%、27.1%；降幅较大的有：硫酸（折100%）产量8418吨，中成药产量754吨，白酒产量4029千升，电解锰产量68275吨，分别下降85.5%、19.7%、16.8%、14.8%。

　　支柱产业对工业经济的贡献作用明显。以酒、饮料和精制茶制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业为主的三大产业集群，实现增加值94954万元，占全部规模工业的38.1％；以计算机、通信和其他电子设备制造业、农副食品加工业、烟草制品业、医药制造业、化学原料和化学制品制造业、电力生产供应为主的六大支柱产业，实现增加值93205万元，占全部规模工业的37.4%。规模以上工业大类行业增加值中，增幅较大的有：计算机、通信和其他电子设备制造业、造纸和纸制品业、电气机械和器材制造业、橡胶和塑料制品业，分别增长93.7%，93%，70.8%，55.9%，共实现增加值25301万元。

　　全年吉首地区规模工业实现主营业务收入539315万元，比上年增长7.2%，利润总额41148万元，下降2.3%。分经济类型看，国有企业利润总额1106万元，增长43.2%；股份制企业利润总额36929万元，下降8.9%；外商及港澳台商投资企业利润总额2037万元，增长170.9%。规模以上工业大类行业中，利润总额居前五位的是酒、饮料和精制茶制造业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、烟草制品业、医药制造业，利润总额分别为10166万元、7817万元、3814万元、3682万元和3349万元。 

　　全社会建筑业增加值77226万元，比上年增长8.0%，占生产总值的5.7%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业建筑业总产值283127万元，增长4.5%；具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润6045万元，下降3.6%；房屋建筑施工面积150.91万平方米，增长16.4%；房屋建筑竣工面积48.00万平方米,增长45.7%。

　　四、固定资产投资

　　全社会固定资产投资1221558万元，比上年增长26.9%。其中，城镇固定资产投资813760万元，增长61.4%；房地产完成投资342132万元，下降6.7%；州分项目投资65666万元，下降28.8%。非国有投资925389万元，同比增长25.3%，占本年完成投资的75.8%。城镇投资按产业分,第二产业完成固定资产投资249720万元，下降1.8%；第三产业完成固定资产投资769739万元，增长186.4%。从城镇投资方向看,全市基础设施投资172680万元，增长134.4%；产业投资95087万元，增长12.5%；工业投资210196万元，下降0.8%；生态环境投资122705万元，增长22.3倍；高新技术产业投资12950万元，下降80.6%；民生投资136697万元，增长286%;技改投资556801万元，增长292.1%；战略性新兴产业投资207706万元，增长29.6倍。

　　全年完成房地产开发投资342132万元，比上年下降6.7%。其中，住宅投资227539万元，下降17.4%；办公楼投资7223万元，增长341.2%；商业营业用房81800万元，下降8.7%。累计实现房屋销售面积67.8万平方米，下降38.0%，商品住宅（不含保障性住房）平均销售价格为3042元/平方米，增长6.6%。商业营业用房平均销售价格为7369元/平方米，下降4.3%。

　　保障性住房方面，全年计划开工公租房2790套，开工率达100%。棚户区改造工程完成3577套。

　　全年房地产项目69个，城镇投资项目113个。其中，亿元以上已完工项目有东顺纸业的二期BF造纸生产线、洁宝日化的年产1500吨水刺无纺布生产线、经开区河道整治及防洪工程项目，在建亿元项目56个，其中房地产项目31个，城镇项目25个。溶江小区、大汉新城、吉首市海绵城建设、雅溪路网等项目施工顺利。

　　五、贸易和物价

　　全市社会消费品零售总额875693万元，比上年增长11.4%。按行业分，批发业实现零售额47978万元，增长18.0%；零售业实现零售额724314万元，增长10.2%；住宿业实现零售额7157万元，增长11.8%；餐饮业实现零售额96274万元，增长17.5%。 

　　  按城乡区域划分，城市消费品市场零售额685859万元，增长11.4%；县以下农村消费品市场零售额189834万元，增长11.5%。在限额以上企业商品零售额中，五金类增长20.2%，家具类增长32.3%，汽车类增长22.9%，其它类增长34%。 

　　吉首地区外贸进出口总额10897万美元，比上年增长18.1%。其中出口10727万美元，增长22.4%。市属外贸进出口总额170万美元，比上年下降63.3%。其中出口170万美元，下降39.7%。

　　全年实际利用外资128万美元，下降41.6%。实际利用内资508210万元，增长44.0%。

　　全年吉首市居民消费价格比上年上涨1.4%，测算居民消费价格的八大类商品呈七升一降格局，其中上升的有食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务，分别增长3.5%、1.0%、0.7%、0.1%、0.4%、0.1%和8.9%，下降的有交通和通信，下降1.7%。商品零售价格总指数为99.9。

　　六、旅游、交通运输和邮电

　　全年共接待游客1163万人次，实现旅游收入85亿元，分别增长18.1%和16.6%。全市有星级宾馆8家，其中四星级宾馆1家，三星级宾馆1家,二星级宾馆6家，全市床位总数达30008个。旅行社9家，旅游运输车辆总数达188台。

　　年末公路通车里程933公里，其中高速公路76公里，国道90公里，省道24公里，县乡道497公里，村道246公里。全社会货运周转量197201万吨公里，比上年增长11.51%。货运量1131万吨，下降4.15%。旅客周转量119308万人公里，增长5.71% 。客运量1853万人，增长7.36%。     

　　全年完成邮电业务总量128495万元，比上年增长52.11%。其中，邮政业务总量4952万元，增长37.59%；电信业务总量123543万元，增长52.75%。邮政业全年完成邮政函件业务11万件，快递业务量90.94万件。年末固定电话用户5.11万户。移动电话用户年末达到48.29万户，其中3G移动电话用户9.01万户,4G移动电话用户32.04万户。年末互联网宽带接入用户12.2万户。

　　七、财政、金融与保险

　　全市财政总收入（不含基金）110216万元，比上年增长5.4%。公共财政预算收入75614万元，下降2.2%。其中，税收收入41016万元（不含上划），下降12.5%；非税收入34598万元，增长13.6%。财政总支出295205万元，增长0.1%。重点民生建设财政资金投入增长，其中社会保障和就业支出30447万元，增长15.1%；城乡社区事务支出49875万元，增长75.5%；医疗卫生支出24265万元，增长20.1%；文化体育与传媒支出3465亿元，增长8.1%。

　　年末，吉首地区金融机构本外币存款余额3476036万元，比年初增长21.7%，其中，城乡居民本外币储蓄存款余额1582536万元，增长11.1%，金融系统本外币贷款余额1695309万元，增长16.2%。

　　全年吉首地区保险机构实现保费总收入112690万元，比上年增长10.69%，其中，寿险保费收入73852万元；健康险保费收入9860万元；意外伤害险保费收入2778万元；财产险保费收入26200万元。全年赔付额29901万元，增长65.83%。

　　八、教育和科学技术

　　吉首地区拥有学校148所，其中大学3所，中等职业学校10所，高级中学1所，完全中学3所，初级中学10所，九、十二年制学校6所，小学26所，教学点58所（不计入学校总数），特殊学校1所，幼儿园88所。在校学生124872人，其中，小学生29560人、初中生14138人、高中生8643人、职业中专生14035人、大学生42725人（含研究生、成人、网络等学生）、幼儿园15641人、特殊学校130人。小学适龄儿童入学率99.8%，毕业率99.24%，初中阶段升学率94.09%。

　　高考应届生二本上线率23.44%。职业教育新生招生1314人，学生毕业就业率继续保持100%；市职专通过“国家中等职业教育改革发展示范校”项目验收。

　　全年落实学前教育、义务教育、高中教育、中职教育和大学教育阶段贫困家庭学生各类资助项目共计4200多万元，惠及学生35000多人次。全年收到社会捐资助学资金共计508.9万元。

　　全市共有1921人参加高考，专科以上上线人数1864人，上线率97.03%，本科录取580人，专科录取1711人。

　　科技事业继续发展，创新能力得到提升。全市年内实施科技项目40项，其中省级8项、州级1项、市级31项。投入科技项目经费1091万元，项目实施完成率100%。全年高新技术产业实现产值7.8亿元。新认定高新技术企业1家，通过高企认证复审2家。企业与高等院校、科研院所签订产学研合作协议19项。完成国家专利申请1090件。引进推广农业新技术18项次，新品种8个。

　　九、文化、卫生和体育

　　全市有表演团体46个，公共图书馆1个，文化馆1个，文化站12个。文化经营单位（户）252家，其中，娱乐市场 27 家、音像市场10家、书刊市场 21家、印刷打字复印69家、营业性演出2家、网吧123家。

　　全市共有非物质文化遗产项目67项，其中，国家级3项、省级项目10项、州级项目16项、（县）市级项目38项、非遗传承人88人。馆藏文物共计857件（套），其中二级珍贵文物7件（套）、三级珍贵文物96件（套）（现存放于州博物馆）。文物保护单位45处，其中国家级文物保护单位1处、省级文物保护单位6处、州级文物保护单位5处、市级文物保护单位33处。

　　全市有广播电台1座，公共广播节目1套，全年制作广播节目5292小时，广播综合人口覆盖率为90%，有电视台1座，公共电视节目1套，全年制作电视节目4745小时，电视人口综合覆盖率为96%，无线广播电视转播发射台1座。农村有线广播电视联网用户8572户，全市有线广播电视光纤网777公里。

　　全市拥有各级各类医疗卫生事业机构447个，其中县以上综合医院19家，民族医院1家，中医医院2家，专科医院5家，（其中包括：口腔医院1家、肿瘤医院1家、精神病医院1家、骨科医院1家和康复医院1家）。疾病预防控制中心2个，乡镇卫生院13个，村卫生室179个，卫生工作人员6117人，其中卫生技术人员5015人，卫生机构床位数4680张。社区服务中心3个（峒河、乾州、镇溪等）社区卫生服务站，社区服务中心覆盖率达100%。

　　市区拥有体育场地237个，其中，综合训练馆2个、游泳池6个、运动场地231个。2016年全州第十三届运动会，吉首市参加了田径、足球、乒乓球、篮球、太极拳等项目比赛，取得团体总分第四名成绩，获得了49金、32银、35铜。

　　十、资源、环境和安全生产

　　年末耕地面积10940公顷。全市建设占用耕地34公顷，基本农田稳定在9667公顷。

　　全市已发现矿种26种，探明资源储量矿种12种。其中，金属矿产7种，非金属矿产9种，水气矿产1种。

　　全市拥有环境监测站1个，市垃圾无害化处理率达100%，污水处理率90%。2016年末全市拥有县级自然环境保护区2个，自然环境保护区面积达20386公顷，占全市土地面积的18.9%。省级生态乡镇10个，获省环保厅批准生态村称号33个，州环保局批准生态村称号63个。全市酸雨控制区面积30.42平方公里,饮用水源地水质达标率100%，空气质量优良率89.2%。

　　全市共完成人工造林面积448公顷，其中退耕地造林200公顷、石漠化造林20公顷、巩固退耕造林88公顷、世行（法开署）造林67公顷、湿地73公顷，全市森林覆盖率为74.06%，

　　全市城区绿地面积846公顷。

　　全年发生各类安全事故144起，比上年下降16 %；死亡17人，上升6%；受伤43人，上升43%；经济损失108.7万元，下降84%。其中，生产经营性安全事故死亡13人，分别为经营性道路交通事故死亡4人；经营性高速公路事故死亡5人；铁路路外事故死亡4人。

　　十一、人口、人民生活、就业和社会保障

　　年末全市户籍总人口30.75万人，比上年增长1.25%,常住人口33.65万人，增长7.64%。全市城镇人口25.4万人，城镇化率为75.5%，提高2.24个百分点。全市人口出生率为12.8‰，下降0.73个千分点；死亡率为6.81‰，增长3.14个千分点；人口自然增长率5.99‰，下降3.87个千分点。

　　全市全体城镇居民人均可支配收入25532元，比上年增加2022元，增长8.6%。其中工资性收入18273元，增加1447元，增长8.6%；转移性收入5471元，增加312元，增长6.1%；经营净收入908元，增加83元，增长10.1%；财产净收入880元，增加179元，增长25.5%。农村居民人均可支配收入8749元，增加874元，增长11.1%。其中工资性收入4280元，增加1099元，增长34.6%；家庭经营净收入1823元，减少498元，下降21.5%；转移性净收入2594元，增加292元，增长12.7%；财产性净收入53元，减少19元，下降26.2%。

　　全市居民人均消费支出12640元，居民文教娱乐服务消费支出1880元，占消费总支出比重14.9%。城镇居民人均消费支出14112元，其中食品类、衣着、居住类、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐服务、医疗保健、其他用品和服务分别为4271元、1419元、2626元、1083元、1204元、2096元、1039元、374元；农村居民人均消费支出8732元，其中食品类、衣着、居住类、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐服务、医疗保健、其他用品和服务分别为2789元、542元、1795元、401元、863元、1306元、987元、49元。农村居民恩格尔系数为31.9%。人均住房面积39.7平方米。

　　年末，城镇道路总长436.51公里，道路面积994.48万平方米，人均道路面积29.99平方米，排水管道总长202.6公里。城区自来水普及率达100%，燃气普及率达46%。

　　全年新增城镇就业3312人。援助就业困难对象及零就业家庭就业975人，其中零就业家庭就业7户。城镇登记失业率为3.98%。

　　年末，全市共有敬老院13所，五保之家3所，集中供养五保老人231人。全市年末共有城乡低保对象2.31万人，全年累计发放资金4591万元，其中城市低保对象7566人，累计发放低保金2288万元；农村低保对象15530人，累计发放低保金2303万元。城乡大病医疗救助面进一步扩大，救助城乡患者3635人次，资助20936人农村五保城乡低保对象参加新型农村合作医疗，累计发放城乡医疗救助资金546.2万元。（其中：城乡医疗救助385万元，资助参保参合161.5万元。）

　　年末，全市参加企业基本养老保险人数17972人；企业参加基本养老保险离退休人数10339人；全年发放企业离退休人员基本养老金20522万元；参加机关事业养老保险7398人；离退休人员3211人；参加城乡居民养老保险人数99667人；参加城镇职工基本医疗保险人数16705人；新型农村合作医疗参保人数165469人，参合率98.64%；城镇居民基本医疗参保人数81325人。参加工伤保险28012人，其中新增参保1472人；参加失业保险16600人，其中新增参保1009人；参加生育保险12731人。

注：1.本公报数据均为初步统计数。 

　　2.地区生产总值、各产业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

　　3.工业、建筑业、固定资产投资、交通、邮电、国内贸易、金融、保险、安全生产、卫生、城建等数据均系吉首地区口径。包含州经济开发区、各州直数据。教育根据州教育局统计原则，州直大学、中等职业学校、州民中、吉大师院附小、州特校统计入吉首市内，其余均为吉首市口径。 

　　4. 常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人，居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人，户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。