前三季度我州规模工业生产稳定增长

    今年前三季度，全州规模以上工业累计实现工业增加值57.6亿元，同比增长5.3%，工业生产呈现出企稳回升态势。

　　一、我州前三季度工业生产现状

　　1.工业生产呈现出逐步“回升”的态势

　　全州规模以上工业前三季度累计实现工业增加值57.6亿元，同比增长5.3%一季度实现工业增加值18.7亿元，同比增长4.1%上半年实现工业增加值39.8亿元，同比增长5%增速呈现逐步回升态势。三季度增速比一季度回升1.2个百分点、比上半年回升0.3个百分点。

　　2．轻工业较快发展、重工业企稳回升

　　前三季度，全州轻工业累计实现工业增加值13.4亿元，同比增长22.8%比一季度上升13.1个百分点，轻工业生产的回升，主要是酒的制造、农副食品加工业、纺织业较快增长所致。其中酒鬼酒股份有限公司产值同比增长73.7%、湘西老爹生物有限公司产值同比增长90.5%、吉首诚成纺织有限公司同比增长41.1%重工业生产由于部分企业恢复开工等因素的影响，也在企稳回升。前三季度，全州重工业累计实现工业增加值44.2亿元，同比下降2.7%虽然仍呈负增长，但比一季度回升了1.9个百分点，其中，东方矿业有限责任公司产值同比增长106.9%太丰冶炼公司产值同比增长10.8%泸溪蓝天冶化有限责任公司产值同比增长13.7%这些重点企业的较快增长为重工业的生产形成上拉作用。

　　3．三大支柱产业生产回升

　　前三季度，我州矿产业、食品加工业、生物医药三大支柱产业共实现工业增加值37.7亿元，同比增长1.2%比一季度回升1.1个百分点。其中矿产业实现工业增加值29.7亿元，同比下降5.8%比一季度回升0.5个百分点；食品加工业实现工业增加值6.5亿元，同比增长29.3%比一季度回升25.8个百分点；生物医药实现工业增加值1.5亿元，同比增长11.9%比一季度回升10.2个百分点。

　　4.产业园区及工业集中区生产回升

　　前三季度，全州产业园区及工业集中区共实现工业增加值31.9亿元，同比增长1%比一季度速度回升6.6个百分点；比上半年回升1.6个百分点。我州三家省级产业园区在前三季度均实现较快增长态势，集聚效应凸显。其中湘西经济开发区实现工业增加值9.4亿元；吉首经济开发区实现工业增加值1.8亿元；永顺经济开发区实现工业增加值0.4亿元，比去年同期分别增长29.3%、20.7%、33.5%。

　　5.去年新成长的一批企业，拉动增长3.4个百分点。

　　去年新开工企业和规模以下升规模以上工业企业共66家，这批新成长的企业在今年起到一个上拉的作用，截止到9月份，66家新进企业共完成工业总产值26.9亿，同比增长90.7%拉动规模工业增加值速度增长3.4个百分点。

　　6．主要产品产量有增有降

　　前三季度，白酒4744千升，同比增长53.9%电解锌22.8万吨，同比增长24.6%磷肥0.7万吨，同比增长32.9%电解锰39.1万吨，同比下降6.8%水泥206.6万吨，同比下降6.9%发电量10.5亿千瓦小时，同比下降7.7%硫酸32.4万吨，同比下降17.5%锌精矿10.3万吨，同比下降26.3%锰矿石59.7万吨，同比下降40.9%。

　　7．各县市工业发展不平衡

　　从各县市工业发展情况看，全州除花垣县呈负增长的态势外，其余县均呈现出一定速度的增长。永顺县实现工业增加值3.2亿元，同比增长24.1%凤凰县实现工业增加值2.6亿元，增长23.2%吉首市实现工业增加值14.1亿元，同比增长21.6%古丈县实现工业增加值2.4亿元，同比增长22%保靖县实现工业增加值5.1亿元，增长7.3%龙山县实现工业增加值3.4亿元，增长6.1%泸溪县实现工业增加值14.6亿元，同比增长2.4%花垣县实现工业增加值12.1亿元，下降12.1%。

　　二、我州规模工业发展依然存在的不利因素

　　1.我州主导锰产品价格逐步下跌，势必影响下阶段企业生产。

　　截止至2015年9月底，电解锰市场价格在9050元/吨左右，比去年同期跌了29.6%比一季度下跌了19.9%价格呈现下跌趋势，因锰企业生产成本超过13000元（仅电费7000度*0.6元/度+锰矿10吨*800元/吨=12200元），企业生产入不敷出，亏损加大，导致企业停产多。截止9月份，电解锰51冶炼企业中有30家停产，占58.8%，停产面近六成，电解锰产量同比下降6.8%,锰冶炼行业增加值下降11.6%。

　　电解锌市场均价在14340元/吨左右，比去年同期跌了15.6%比一季度下跌了10.9%，，今年我州电解锌企业生产基本保持稳定生产，截止9月份，电解锌产量同比增长24.6%,锌冶炼行业增加值增长21.6%。

　　2. 融资渠道受限，制约工业经济的发展

　　我州规模以上工业企业有275户，98%以上均为中小企业，且“两高一资”企业占总户数的60%部分企业资产规模小，市场竞争力不强，信贷风险较大，企业信用度难以达到银行部门要求，不但很难获得银行支持，而且也很难建立稳定的银企关系，从而增加了企业贷款的难度，截至9月底，各金融机构存贷款余额为671.6亿元、281.7亿元，存贷比仅为41.9%从全州开工的技改项目资金来源看，企业自筹资金达80%至85%商业银行贷款支持仅为15%至20%。

　　3.要素制约明显

　　最突出的是电价问题，目前我州工业电价比周边地区每度要高0.15元左右，每吨电解锰电价成本在4250元-4450元之间，每吨电解锌电价成本在3000元左右，电价在总成本中超过1/3而过来都不到1/4电价过高，企业不堪重负，生产经营困难。其次，矿石原材料供应不足，受环保等因素影响，部分锰锌采选企业处于停产状态，加上外矿引进困难，矿石原材料供应紧缺，导致部分锰锌加工企业停产。

　　三、下阶段我州规模工业经济发展趋势初步预测

　　受国际国内经济放缓及市场需求萎缩影响，我州主导产品锰锌价格仍将处于低迷状态，现有产能不能释放，电解锰价格倒挂的现象短期内无法解决；企业利润将进一步下滑，停产和限产的现状将仍然得不到明显改善。今年新建新开工企业缺乏、发展后劲严重不足，同时由于部分重点企业运行艰难，下拉因素明显，初步预测:下阶段仍将处于一个低速缓慢增长的趋势。

　　四、对下阶段工业经济运行的建议

　　(一)加快工业转型升级

　　坚持把优化产业结构作为主攻方向，以新材料、新技术、新工艺为引领，改造提升传统优势产业，促进产业集群集聚发展。巩固锰锌整合成果，引导优势资源向骨干企业聚集，鼓励企业整合发展、抱团发展，提升“湘西矿业”品牌。支持现有骨干企业技术创新、精深加工，打造大型矿业集团；致力锌系列新材料开发，突出抓好湘西国家锰深加工高新技术产业化基地、重点工业技改、州校科技创新合作、湘西地区开发产业项目，加大关键技术的科技攻关力度，促进传统产业转型升级。可以围绕湘西厚重的文化，整合、完善民族工业品生产，建立规范有序、完整的旅游产品市场，真正实现我州的文化产业变成实体产业的飞跃。

　　(二)进一步加大招商引资力度，毫不动摇地推进项目建设

　　培育发展一批战略性新兴产业，进一步做大做强食品加工、生物医药产业，加快推进铝、钒、钾、镁等矿产资源的开发利用，着力打造新材料、新能源基地。加快推进工业园区基础设施建设和项目入园，抓好湘西经济开发区扩规修编和项目入园，推进园区基础设施和配套建设。大力支持泸溪县工业集中区、花垣县工业集中区、保靖县工业集中区、凤凰县工业集中区四个省级工业集中区基层设施建设及新项目入园。

　　(三)引导企业加强内部管理，使企业适应市场需要

　　在当前的经济形势下，企业要树立积极应对的思想，消除等待观望的心理，在危机中寻找市场的机遇和发展的机遇。一是实行严细管理，降低企业生产成本。要加大企业内部管理考核力度，搞好节能降耗和节支增效指标的分解落实；进一步优化生产工艺，降低工艺消耗和资金占用；进一步搞好资源综合利用工作，提高资源综合利用率，最大限度地降低企业生产成本；二是调整企业产品结构，增加适销对路产品生产和高附加值产品生产，培育新的经济增长点；三是加大营销创新，完善营销策略，建立快速反应的营销机制，积极应对市场变化。

　　(四)狠抓项目建设，释放新增产能

　　一是不断加强项目前期研究，完善工业项目库，确保工业项目建设一批、开工一批、贮备一批。重点抓好东方矿业锰整合15万吨电解锰生产线二期建设、东顺纸业10万吨高档生活用纸项目、华润雪花20万吨/年啤酒生产线项目、丰达合金锰基合金三期扩建、沃华德10000台套智能机器人等20个重点项目建设，努力培育我州工业经济新的增长点。突出抓好拟投产项目实施，分解责任，落实任务，加快推进，确保重点项目竣工投产，形成工业新的增量。二是帮扶骨干企业，实现恢复增长。对锰锌骨干企业，从原材料保障、电力供应、电价下浮、税收地方部分返还等环节加以扶持，帮助企业复产达产，恢复正常生产经营，释放产能增产增效；积极支持支持酒鬼酒的加快产品结构调整，加大营销走出困境；支持我州高纯金属、合金材料、微细粉体、新型储能等新材料骨干企业加快发展做大做强。发展特色产业，做大做强医药食品、民族民间、旅游文化等特色优势产业，构建多点支撑的新型工业体系。三是力争新增贷款，破解资金制约。支持和鼓励省级工业园区和工业集中区，采取多种形式，组建融资平台；完善担保体系建设，力争完成州兴业担保公司增资扩股工作，提高担保能力；鼓励企业直接融资，对符合“西开”、“两民”贷款贴息政策的工业企业，优先给予贷款贴息补助支持；积极支持工业企业直接融资，鼓励采用集合票据、股权交易等方式募集资金，加快发展。全力支持企业规范管理，做大做强，加快上市融资进程。全年力争新增工业贷款，努力缓解园区、企业、项目建设资金困难。四是加大扶持力度，帮助困难企业渡过难关。大力鼓励与扶持企业应用新工艺、新技术来延长产业链条，通过延长产业链，增强企业抵御市场风险的能力。加强电力、原材料、运输、资金等生产要素协调，帮助企业解决用地难、用工难、融资难、审批难等难题，为企业排忧解难。积极争取省实施电价补贴政策，合理调度原料供应，加强银企合作与扶持资金，确保企业达产增效。