保靖县全域推进扫黑除恶专项行动综述

　　警盾闪耀酉水河畔

　　—— 保靖县全域推进扫黑除恶专项行动综述

　　2018年以来，保靖县公安局深入推进扫黑除恶专项行动，以“扫黑、除恶、治乱、强基”为工作思路，全面深化强化专项整治，建立健全长效机制，取得了压倒性胜利。

　　截至目前，该局打掉黑社会性质犯罪组织1个、涉恶集团6个、涉恶团伙4个，抓获涉案人员107人，侦破案件100起，查扣冻资金2538.17万元，查封房产22处，刀具11把、涉案车辆9台。

　　全域线索摸排，实现“四个不漏”

　　在扫黑除恶专项行动中，该局全面发动广大干部、群众，全方位开展涉黑涉恶线索摸排，实现“乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏案”。对于线索核查，实行“不放过一条线索、不错过一个问题、谁核查、谁签字、谁负责”。

　　多来源摸排线索。在线索摸排中，该局始终把宣传工作放在首位，做到家喻户晓、人人清楚。这样，为线索的多种来源提供了路径。该县公安局统筹“传统+现代”“网上+网下”“大众+分众”的宣传模式，以手机短信推送、网络专题报道、制作扫黑除恶专题宣传片等线上方式，配合线下“进社区、进村寨、进农户、进学校、进企业、进场所”六进活动，线索来源也实现了立体化。广场、车站码头等8类重点部位，成为线索的主要来源。经过各类摸排，有17名犯罪嫌疑人主动投案自首。

　　全域性排查线索。该局积极组织开展了扫黑除恶“大走访、大排查、大管控、大研判”行动，全域性排查线索。该县公安局通过驻村民警、辅警大走访，警种行业大摸排，实现了入户率100%、宣传率100% 、知晓率100%、摸排率100%，做到了排查全覆盖，线索摸排全域性、无遗漏。

　　“三长制”研析线索。该局通过多来源摸排线索、全域性排查线索，共接收涉黑涉恶线索260条，其中上级交转办176条，自主摸排53条，群众举报31条。对于这些线索，该县通过公安局长、分管刑侦副局长、刑警队长“三长制”研析，核查完毕259件，核查线索办结率99.62%；核查线索转化刑案49起，转化行政案件15起。对于核查好的线索，与纪检监察机关建立问题线索快速移送反馈机制。目前，共向纪检监察部门移交“保护伞”问题线索2条、6人，移送涉案公职人员线索6条、34人。

　　全域扫黑除恶，推进“六清行动”

　　扫黑除恶工作开展以来，该局扎实有序推进“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”行动取得成效。目前，全县涉黑涉恶逃犯任务全部清零，11个涉黑涉恶犯罪团伙案件完成移送程序，涉案财产全面清理，向相关行业部门发出公安提示函15份。

　　专项打击不手软。对掌握线索的涉黑涉恶犯罪案件，实行“专家组+专业队+专班+N”的专项打击工作模式，实行“一案一专班”。通过深入开展“集打斗争”“缉枪治爆”“雷霆行动”“三区三贷三霸”“云剑追逃”“毒黄赌突出问题整治”等专项打击行动，集中打击了一批突出违法犯罪行为。“云剑追逃”行动中，共抓获在逃人员23人，其中有3名为17年之久的命案逃犯；毒黄赌专项整治中，侦破涉毒刑案10起，刑事拘留14人，查处涉毒黄赌治安案件65案109人，行业清查抓获在逃人员2人。

　　重点人员强稳控。对辖区内涉黑涉恶前科劣迹人员、结伙犯罪人员和实施强迫交易等13类违法犯罪活动中的249人，建立了“涉黑涉恶高危人员数据库”，实行动态管控。对存在滋事、报复社会等风险隐患的“七类”重点人员、“三类”重点群体中的69人，明确了“四包一”管控措施。为了强化重点人员稳控，保靖县公安局落实了“属地管理”“谁主管、谁负责”“谁引发、谁负责”的稳控包保责任制，实现了重点管控人员涉黑涉恶案（事）件零发生。

　　打早打小促成效。在扫黑除恶专项行动中，该局始终注重涉黑涉恶案件打早打小、快打早打，遏制住了涉黑涉恶犯罪行为的进一步发生。2018年1月30日，在清水坪镇对破坏花里公路建设，强行参工参运的犯罪团伙进行收网，抓获涉案人员10人。该局还从破获的11类类型领域犯罪案件中，分析研判涉黑涉恶的乱象与乱源，确定3个乡镇作为重点整治地区，把容易滋生黑恶势力的137处工程、工地、采石场等作为重点整治领域，把容易滋生黑恶势力的115家桑拿、宾馆、KTV、棋牌室、出租屋等作为重点整治部位，提早整治行业乱源，预防黑恶势力发展，维护了社会秩序，净化了市场环境。

　　全域政治强警，铸造“三硬队伍”

　　坚持政治建警，全面从严治警，铸造忠诚警魂。2018年以来，保靖县公安局努力为忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强保证，打造了一支政治、业务、作风都过硬的警察队伍。

　　突出教育，政治上过硬。组织全体人员重温规范民警交往行为规定“二十个不准”，上政治建党课，集体观看警示教育片，举办了“庆七一 铸警魂”演讲比赛等，强化了政治教育，让民辅警政治上过硬。该县200个民警、205个辅警、3个职工、166个村警、30个网格化工作人员，共计604人，实现了不涉黑，不涉恶，不当“关系网”，不当“保护伞”，实现了全局民警、职工、辅警、村警、网格化人员涉黑涉恶现象零发生。

　　突出职业，业务上过硬。有困难，找警察。人民警察为人民。警察的职业，决定了警察不是一般的岗位，而是平安的守护神。为了打造公安业务上的坚强战队，该局先后制定了预防打击、学习培训、帮教管控等多类业务学习机制，组织民警、辅警集中举办扫黑除恶法律知识培训15次、线索核查流程业务培训13次。为鼓舞士气、激励斗志，创先争优，还制定了《扫黑除恶专项斗争战时表彰奖励工作方案》，依照文件先后举行战时表彰12次，奖励集体19个，奖励个人226人。政治上可靠、业务上过硬，让保靖民警成为一支党和人民放心的警队。

　　突出为民，作风上过硬。扫黑除恶作风扎实，深入基层为民办事。这是保靖县公安的真实写照。在扫黑除恶专项行动中，该局对农村基层组织建设进行了一次大“手术”，真正做到了为民服务。2018年，该局“9·25”专案组历经一年多秘密调查，终于打掉了某村的石某某涉恶集团，这对于农村基层组织建设，具有典型的警示教育意义。

　　全域推进扫黑除恶专项行动，让保靖平安的天空更蓝，人民的生活更稳定，警徽更璀璨。该局扫黑除恶专项行动有效维护了社会正义，彰显了法治精神，提升了人民群众的安全感和满意度。