保靖县比耳镇人大助推脱贫攻坚工作纪实

　　聚力脱贫攻坚 贡献人大力量

　　——保靖县比耳镇人大助推脱贫攻坚工作纪实

　　近年来，保靖县比耳镇人大坚持以助力脱贫攻坚为抓手，找准履行人大职权的切入点，充分发挥基层人大职能作用，务实履职、精准发力，用实际行动为比耳镇脱贫攻坚贡献人大力量。

　　代表票决，让民生实事项目由群众作主

　　“我们村增加了几十盏路灯，大家夜间走路方便了，特别是学生下晚自习回家也不怕了，以前申请了几次都没有解决，没想到通过人大代表们票决通过就解决了，这个事情搞得好。”比耳村村民王斌直接伸出大拇指。

　　民生实事项目涉及千家万户的切身利益，群众愿望强、热情高，以前自上而下的项目实施模式存在与群众愿望脱节等问题。

　　为了解决这个问题，比耳镇人大在全县率先开展民生实事项目人大代表票决制工作。在项目征集环节，通过召开座谈会、入户走访等方式，收集项目意见273条，经过整理汇总共有项目66个、涉及资金3041.6万元。

　　比耳镇人民政府对收到的项目建议逐一进行现场查看，积极与项目主管部门衔接，结合当前项目政策，充分考虑项目的可行性、效益性和资金筹措等因素，形成项目初选报告提交镇人民代表大会由代表投票表决，并对未选项目作出详细的解释说明。

　　2020年年初，通过比耳镇人民代表大会表决通过了民生实事项目20个，投入资金824.6万元。比耳镇人大对民生实事项目实施、验收、报账等环节进行全面监督，发现问题及时交办。项目完工后组织代表对每个项目进行视察和测评，满意度达100%。

　　“这个民生实事项目代表票决制确实搞得好，项目是大家投票自己选的，结果都很满意，没有实施的项目群众也理解，老百姓对我们代表也更加信任了。”谈到代表票决制工作，比耳镇人大代表王勇满脸都是自豪。

　　精准监督，助力脱贫攻坚落地见效

　　“我们把人大监督工作与精准扶贫工作结合起来，在扶贫重点项目建设、扶贫资金使用、特色农业产业发展上进行重点监督，强化跟踪问效。”比耳镇党委副书记、镇长胡明如是说。

　　为推动脱贫攻坚工作，比耳镇人大加强对易地搬迁、危房改造、产业路建设、人畜饮水工程等扶贫重点项目的监督，主动会同有关部门进行事先论证和踏勘，并根据论证和现场踏勘情况，对项目建设及资金投入等情况进行无缝对接，确保扶贫项目靠谱、扶贫资金到位。2019年，比耳镇统筹整合使用财政涉农资金916.8万元，因地制宜实施扶贫项目30个 ，为脱贫摘帽打下坚实的基础。

　　此外，比耳镇人大把发展柑橘产业作为人大监督的重点之一，通过组织人大代表视察、专题调研等手段，积极争取资金，推广柑橘品改，助推贫困户脱贫增收。2020年上半年，完成柑橘品改1990亩，新冠疫情期间，协助橘农销出柑橘共600吨。

　　发挥代表作用，带动困难群众脱贫致富

　　比耳镇人大代表充分发挥示范引领作用，因地制宜发展产业，带领群众脱贫致富，涌现了向小妹、向银翠、米剑平等一批产业大户。

　　镇人大代表向银翠种植300亩油茶，吸纳10多名贫困户务工，每年支付工资5万余元，2020年产茶油2000余斤，收入近20万元。

　　向银翠在村民大会上说：“我们科腊村海拔比较高，不适合种柑橘等经济作物，但是很适合种油茶，而且油茶培管比较粗犷，成本不算高，效益比较好。”在她的带动下，科腊村新种植油茶450亩，其中贫困户27户。

　　县人大代表向小妹种植蔬菜100余亩，因为品质好，与保靖、花垣的几家超市签订了购销协议，年收入15万元。

　　“以前在外面打工，一年也就五六万块钱，现在种菜收入高多了，我家的菜不打农药，几家超市都供不应求。”向小妹谈到她的蔬菜，一脸都是笑容。

　　现在，常年都有好几名贫困户在她家的菜园打工，并且在她的带动下，有5户贫困户也种起了蔬菜，向小妹不但免费技术指导，还负责帮他们销售。