湘西高新区：开展“三问三促”活动 助力打好发展环境持久仗

今年来，湘西高新区全面落实省州打好“发展六仗”的决策部署和工作要求，积极开展“三问三促”活动。年初党工委、管委会研究下发开展“三问三促”活动指导文件，明确活动的目标任务、重点内容、步骤措施，并及时召开专门动员部署会，进一步压实责任、落实任务和明确要求，常态长效解决辖区企业在惠企政策、项目建设、复工达产、生产经营、要素保障等方面存在的“急难愁盼”的问题困难，为企业纾困解难，不断增强企业获得感和满意度，推动园区经济质的有效提升和量的合理增长，护航园区经济社会高质量发展。

一、问政于企，促政策落实落地

以政策为导向，学习政策、研判政策、解读政策、释放政策。一是上接天线学政策。深刻把握中央、省、州经济工作会释放的信号，进一步增强对政策的敏锐性。党工委、管委会先后多次召开专题会，学习中央经济工作会议精神、省政府“二十条”、“保交楼”专项借款等政策，研究制定打好“发展六仗”等措施对策，提升各级干部引领科学发展的能力。二是下接地气讲政策。把近年来特别是今年来国省层面出台的政策，以座谈会、微宣讲、口袋书等形式进行宣传，提高企业的知晓率、覆盖率。今年来，先后上门辅导30余次，企业座谈会5次，发放宣传读本1500余册，帮助企业分析形势、增强信心，谋定而动。3月底高新区还将举办一期“政企面对面政策宣讲会”，8个局室的业务骨干进行政策宣讲。三是上下联动兑政策。积极筹集资金，想方设法落实各级涉企优惠政策，助力企业降本增效。1-2月，共兑现涉企优惠政策637万元，留抵退税844万元，征前减免税费4846万元。

二、问需于企，促企业量产达产

落实领导干部联企责任制，走访调研问需于企，并根据轻重缓急分类交办、分类化解。一是送当下所需。针对企业在员工招聘、公租房分配、技能培训等方面的需求，各部门坚持有求必应、速办速决。举办了“春风行动”现场招聘会，为企业招聘员工1100余人；及时受理企业申请，安排了公租房68套；解决涉企纠纷14起；开办劳动技能培训班1期。二是解燃眉之急。把解决企业当前最大困难、最大期盼作为工作出发点，党工委书记向恒林、管委会主任戴晓军以上率下、以点带面，分行业走访工业、商业和房地产企业24家，倾听企业呼声，增强发展信心，解决燃眉之急。为缓解企业融资难问题，2月22日举办政银企对接会，共为35家企业意向融资18.7亿元，其中现场放款5500万元。为确保华美兴泰公司锂电池项目4月底投产，由党政领导带队组建工作专班，每天蹲点服务，加快推进西区标准厂房装修。为推进项目保交楼，共争取项目“保交楼”专项资金3.104亿元，推进5个房产项目复工复产。仅3月份，针对企业的所急所需，共召开现场办公会6次，专题会7次，对接会10次，下发提示函6份、交办函11份、交办问题11个，已解决6个，正在处理5个。三是排后顾之忧。既立足于当下，又着眼于长远，围绕产业配套等统筹谋划，为企排忧解难。为优化全方位服务，党工委书记向恒林带队与酒鬼酒公司对接，做好酒鬼酒制曲项目等配套服务。为提升电力承载能力，管委会主任戴晓军带队赴国家电网湘西公司对接，协调增设西区产业园等输电线路等事宜。为解决西区产业园入驻企业员工交通、食宿等困难，积极对接公交车线路延伸问题，在智能制造基地开办了员工食堂，并同步加速推进西区标准厂房食堂建设。

三、问效于企，促服务提质提效

把企业的呼声转化为行动的力量，让企业的发展检验行动成果，促进服务提质提效。一是推动服务再创新。针对当前房地产市场疲软现状，进一步完善“高效、便民、利企”的不动产登记服务机制，提升存量房交易便捷度，创新推出存量房交易“带押过户”模式，推动全区房地产市场平衡健康发展。在区内，卖方已取得房屋所有权证或不动产权证且房屋设立抵押登记，买方贷款购房的，推行“同银行间”带押过户，为对减轻交易风险、稳定银行贷款、降低大额价款兑付风险、稳定银行贷款客户数量等起着重大作用。创新提出“信用+科技创新”，对创新型企业开展评分评级，11家诚信企业获银行授信1943.3万元，获科技型企业知识价值信用贷款473万元。二是推动产业再发展。围绕“一主两特一配套”产业体系，加强产业链招商，促进优势产业发展。中印包装酒类包装智能制造生产项目、波速电子等项目竣工投产，中国邮政、红润医药等4家物流企业入驻西区物流园，尚威铝业、贝塞尔精密制造等企业入驻大坡标准厂房，丰达合金氮化锰新材料产业园、筑友装配式建材产业园等已加快推进，雪花啤酒、三湘印务等骨干企业生产稳定，全区产业发展来势喜人。三是推进环境再优化。建立“双监测”工作机制，聘请了42名营商环境监测员和20名“清廉园区”监测员，自觉接受企业和群众监督。为减轻企业负担，执行《切实减轻企业“迎来送往”负担五条措施》，建立企业“宁静日”，实行检查报备、打捆检查、企业预约和“接诉即办”等五项制度，杜绝干扰企业生产经营秩序。出台《优化营商环境负面清单“十不得”》，明确划定十条红线，不断提高行政服务效能，积极构建新型亲清政商关系，真心实意为企业提供“保姆式”“股东式”“母亲式”服务，树牢企业服务“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，让“马上就办，办就办好”成新常态。