以史为鉴 开创未来 以强烈的历史担当推进湘西州 各项事业高质量发展

全州各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记对党史学习教育的重要指示精神和在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神，贯彻落实中央、省委党史学习教育总结会议精神，对我州党史学习教育进行全面总结，巩固拓展成果，弘扬伟大建党精神，激励全州上下更好地从党的百年奋斗历史中汲取智慧和力量，持续在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行上下功夫，牢牢扛起首倡地的政治责任，凝心聚力全面建设现代化新湘西。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于党的历史重要论述，全州党史学习教育收到预期效果

习近平总书记强调，“持之以恒推进党史总结、学习、教育、宣传，让正确党史观更深入、更广泛地树立起来，让正史成为全党全社会的共识，教育广大党员、干部和全体人民，坚定历史自信、筑牢历史记忆，满怀信心地向前进。”一年来，全州各级党组织认真贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神，在中央第四指导组和省委第十二巡回指导组的有力指导下，围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，精心谋划部署，强化组织推动，广大党员干部受到全面深刻的历史自信、理论自觉、政治意识、性质宗旨、革命精神、时代责任教育，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的，取得了一系列重要成果。我州党史学习教育的特色做法和典型经验先后8次得到中央党史学习教育领导小组办公室肯定和重点推介，十八洞村和矮寨大桥被定位为铭刻新时代光辉印记的“红色资源”“红色地标”，被确定为全国爱国主义教育示范基地，中央第四指导组高度评价我州党史学习教育“目标很高、氛围很浓、效果很好”，充分体现了党史学习教育的针对性和实效性。

会议现场 李寒露/摄

一是在“学党史”中汲取智慧力量，增强了知史爱党、知史爱国、知史奋进的行动自觉。把党史学习教育专题学习与学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神，以及习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来，重走习近平总书记视察湘西时的路线，开展现场学习，扎实抓好理论学习中心组学习、读书班和专题研讨，把学习课堂搬到精准扶贫首倡地、乡村振兴第一线和红色革命根据地，把先模人物请进课堂，促使全州“关键少数”示范带动“绝大多数”沉下心来读原著、学原文、悟原理。通过学习教育，大家纷纷表示学出了政治忠诚、学出了坚定信仰、学出了使命担当。

党史学习教育总结会议现场 吴红艳/摄

二是在“悟思想”中感悟真理伟力，推动党的创新理论深入土家苗寨。把加强思想建党、理论强党摆在突出位置，注重分层次搭建学习载体，坚持不懈用党的创新理论武装头脑，引导全州各族干部群众深刻领会“两个确立”的决定性意义。在全省率先打造十八洞村等7个现场教学点，在乡镇（街道）层面深入开展“一起赶场学党史”群众党史学习教育宣传实践活动，在村（社区）层面广泛开展“乡村振兴已扬帆党史学习正当时”主题活动，组建百名党委宣讲团成员、百名红领巾讲解员和百名“双语”微宣讲队员，以报告会、院坝会、火塘会、“村村响”广播等形式，开展集中宣讲和基层微宣讲1.5万场次。通过学习教育，全州上下更深层次感悟到了思想伟力，提高了真学真用的意识和能力，更加自觉忠诚核心、拥戴核心、捍卫核心，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

三是在“办实事”中厚植为民情怀，不断提升各族群众获得感幸福感安全感。深入开展以解决学位、床位、车位、厕位、摊位民生问题，关爱帮扶城镇困难群众、残疾人、留守和孤寡老人、困难老党员老干部、未成年人为主题的“我为群众办实事”实践活动，累计办成民生实事近8万件，受益群众200万人次以上。扎实开展“理旧事、解难事、办实事”专项行动，着力解决2021年以来涉及网络舆情、信访渠道、12345热线等反映的56个民生问题和省定20件、州定25件37项指标重点民生实事。深入开展“机关党建1+1”促乡村振兴，万名党员干部深入驻点村送医、送科技、送政策、送文化、送岗位等。组织动员全州5400多个党支部和10多万名党员积极参与“群众微心愿党员帮你圆”主题活动，以“事不在小、关键在办”的态度，身体力行解决群众小困难小需求小梦想。通过学习教育，广大党员干部从百年党史中不断感悟初心使命，在实践活动中不断淬炼初心本色，强化了公仆意识，提高了服务水平能力，密切了党群干群关系。

四是在“开新局”中强化担当作为，推动高质量发展迈出新步伐。坚持把学习教育成果转化为推工作、抓发展的具体成效，全州GDP、规模工业增加值、实际利用内资、金融机构贷款余额、进出口总额等指标增速位居全省前列。特别是率先在全省设立防返贫致贫专项救助保障基金，大力实施乡村振兴“六大行动”，乡村产业发展、人居环境整治等重点工作有新起色新亮点。生态文化旅游业稳定复苏发展，矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区与上海市中国共产党一大·二大·四大纪念馆景区一同被确定为国家5A级旅游景区，实现“零”的突破。全力打好以花垣县为重点的锰污染治理攻坚战，强力推进中央和省环保督察反馈问题整改销号，生态环境持续改善。以最快速度打赢了新一轮新冠肺炎疫情防控阻击战，有效抵御了多次严重洪涝灾害，守住了各族群众生命安全防线。通过学习教育，广大党员干部干在实处、走在前列的精气神更为强劲，凝聚了落实“三高四新”战略定位和使命任务、打造“三区两地”、建设“五个湘西”的强大合力。

二、深刻领悟党史学习教育取得的有益经验，修好党史学习教育“终身课题”

这次党史学习教育，我们认真落实党中央决策部署、省委工作要求，紧密结合湘西州实际，采取有效措施扎实推进，形成了一些新的认识，收获了一些有益启示，值得总结弘扬。

一是坚持高举旗帜、把准方向。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力有了新的提升，真信笃行、知行合一的意识更加自觉，为民惠民、解决难题的成果更加丰硕，领导班子和基层组织凝聚力号召力战斗力更加增强。实践证明，旗帜鲜明讲政治，做到“两个维护”，是事业发展方向正确的根本保证，我们只有始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移向习近平总书记看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐，才能确保各项工作始终沿着正确方向前进。

二是坚持领导带头、以上率下。党史学习教育开展以来，州委常委班子带头从自身做起，通过重温红色记忆、接受现场教育、举行专题辅导、开展集体研讨、聆听主题党课等形式，示范带动1400余名处级以上干部和各级领导班子成员深入开展学习研讨交流。全州各级各部门党委（党组）班子成员特别是主要领导干部带头学、带头悟、带头干，发挥了积极示范效应。实践证明，以身作则就是无声的命令、领导带头就是最好的榜样，党史学习教育之所以能顺利开展并取得显著效果，其中重要的一个原因就是，坚持把发挥领导干部的示范带头作用贯穿始终，以关键少数带动绝大多数踊跃跟进，这样才能更好凝聚干事创业的力量，推动工作一贯到底、落地落实。

三是坚持守正创新、因地制宜。湘西是一片红色热土，是湘鄂川黔革命根据地中心地、是中央红军长征首选目的地、是孕育红二方面军摇篮地、是红军长征最后出发地、是新时代精准扶贫首倡地。这次党史学习教育中，我们注重赓续精神血脉，传承红色基因，用好革命旧址和新时代红色资源叠加优势，探索开展一系列富有创新性的学习和宣讲方式，使这次党史学习教育生动活泼、富有吸引力感染力。实践证明，只有针对不同层级、不同领域、不同行业、不同对象特点守正创新、因地制宜、分类指导，才能确保活动不虚不空不偏，才能把“规定工作”做到位、“自选工作”做出彩。

四是坚持依靠群众、全程开门。这次党史学习教育，我们坚持把群众满意作为衡量标准，把开门搞教育作为基本要求，党员群众全程参与，教育过程公开透明，重大工作群众监督，教育成效群众评估，赢得了广大群众的赞誉。特别是各级党组织主要负责人带头深入基层一线和群众摸排情况、广泛征求意见，着力解决“五位”民生问题，关爱帮扶“五类”重点人员，广大党员线上线下征集群众意见和建议，解决了一批群众最关心最直接最现实的利益问题，让党史学习教育更有“温度”。实践证明，只有相信群众、依靠群众，切实让群众看到新变化、得到真实惠，才能最终赢取群众满意和认可。

五是坚持以学促用、推动发展。我们坚持把党史学习教育和推进高质量发展紧密结合，让群众分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活。全州上下认真落实省、州第十二次党代会精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力打造“三区两地”、建设“五个湘西”，呈现出抓作风强党建、谋改革促发展、惠民生保稳定的良好态势，“十四五”开局之年经济社会发展迈好了第一步、见到了新气象。实践证明，只有把党史学习教育同中心工作紧密结合起来，以思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉，才能有的放矢、做深走远。

三、巩固拓展党史学习教育成果，以强烈的历史担当推进湘西州各项事业高质量发展

党史学习教育是一项长期的任务，必须融入日常、抓在经常，建立常态化、长效化制度机制。我们要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，把思想和行动统一到党中央要求上来，更加自觉运用党史学习教育成果指导工作实践，以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。

一要坚定不移推进党的政治建设。要始终把讲政治作为第一要求，坚持党的领导，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”体现到贯彻党的路线方针政策上，体现到推动高质量发展上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献上。要提高政治能力，坚持用马克思主义立场观点方法看待问题、评估情况、预测趋势，注重从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，注重从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，确保政治立场不移、政治方向不偏，确保湘西州各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。要严守政治规矩，对习近平总书记的重要指示批示、对党中央各项决策部署，要严肃认真贯彻落实，定期开展政治巡察和政治考察，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。

二要持之以恒强化党的理论武装。政治上的坚定、党性上的坚定都源于理论上的清醒。我们什么时候都要坚持以马克思主义及其中国化创新理论成果武装头脑，坚决当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要在“知其然”上狠下功夫，组织引导广大党员干部原原本本学、及时跟进学、联系实际学，认真学习领会这一思想的核心要义、精神实质和丰富内涵，准确把握贯穿其中的道理、学理和哲理，立场、观点和方法。要在“知其所以然”上狠下功夫，结合党的非凡历程，聚焦新时代原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，不断增强对科学真理的政治认同、思想认同和情感认同，使党的创新理论成为广大党员干部思想认识的向导、实践行动的指南。要在“知其所以必然”上狠下功夫，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，让马克思主义真理的光芒照耀湘西大地，让新思想飞入土家苗寨“寻常百姓家”。

三要再接再厉奔向美好未来。学习研究党的历史，最重要的是从中获取思想的启迪、智慧的增益、奋进的力量，站在历史的深厚基础上更加坚定地走向未来。要珍视过往的奋进路，把党的历史持续不断学习好，持续深入开展以党史为重点的“四史”教育，把湘西本土的革命传统资源和新时代红色资源作为党员干部党性锤炼的宝贵教材，加强红色资源保护和挖掘利用，让旧址遗迹成为党史“教室”、文物史料成为党史“教材”、英烈模范成为党史“教师”，不断在党史学习中弘扬伟大建党精神，传承红色基因。要走好现在的奋进路，把党的成功经验有力有效传承好，从党的十九届六中全会《决议》概括的“十个坚持”历史经验中坚定信心、增强斗志，以“十个坚持”历史经验映照湘西实际，科学分析湘西高质量发展面临的机遇和挑战，统筹安全和发展，昂首奋进全面建设现代化新湘西的新征程。要眺望未来的奋进路，把党的优良作风一如既往发扬好，永葆“闯”的精神、铆足“创”的劲头、弘扬“干”的作风，聚焦落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚力打造“三区两地”、建设“五个湘西”，勇于担当作为，用发展实绩造福百姓。特别是要抢抓高铁飞机到来机遇，用足用好多重优惠政策，更加注重以思想大解放引领高质量发展，以市场化办法配置发展要素，以县域经济支撑区域发展形成新格局，以建好园区促进产业集聚集约发展，以优质项目建设扩大有效投资，以科技创新增强发展动能，以优化营商环境激发市场主体活力，奋力跑好全面建设现代化新湘西“第一棒”。

四要矢志不渝坚持人民至上。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。要坚持以人民为中心的发展思想，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，始终把人民放在心中最高位置，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展与创造高品质生活紧密结合起来，把人民至上的理念付诸于改革发展的全部实践，更好满足人民群众对美好生活的新期待。要深入贯彻党的群众路线，认真落实领导干部联系指导基层、党员干部直接联系服务群众、群众满意度测评制度，常态化开展干部蹲点调研、接访下访等工作，不断巩固“群众微心愿 党员帮你圆”品牌创建活动，推动党员“亮身份、树形象、显作用”。要尽心竭力办好民生实事，持续深化“我为群众办实事”实践活动，继续办好“五位”民生实事，关爱帮扶“五类”人员，竭力解决群众“急难愁盼”问题，在群众关心的就业、教育、医疗、养老等方面下更大气力，精准做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，推动共同富裕取得实质性进展，让人民群众看到新变化、更有获得感。

五要坚持不懈推进自我革命。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，蕴含着共产党人接续奋斗的精神密码。要把严的主基调长期坚持下去，以刀刃向内的勇气清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，认真落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任，坚定不移一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严肃党内政治生活，对标对表中央政治局专题民主生活会，高质量、高标准开展党史学习教育专题民主生活会，把自我革命要求体现到严肃党内政治生活中来，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。要进一步转变作风，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义官僚主义、不履责不担当、慢作为乱作为、吃拿卡要等问题，让实干担当、争创一流在全州蔚然成风。

（根据虢正贵同志2022年1月6日在全州党史学习教育总结会议上的讲话摘编，标题为编者所加）