财经简讯

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，《意见》提出了七个方面建设任务：一是科学把握功能定位，分类引导县城发展方向；二是培育发展特色优势产业，稳定扩大县城就业岗位；三是完善市政设施体系，夯实县城运行基础支撑；四是强化公共服务供给，增进县城民生福祉；五是加强历史文化和生态保护，提升县城人居环境质量；六是提高县城辐射带动乡村能力，促进县乡村功能衔接互补；七是深化体制机制创新，为县城建设提供政策保障。到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，县城短板弱项进一步补齐补强，一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效，公共资源配置与常住人口规模基本匹配，特色优势产业发展壮大，市政设施基本完备，公共服务全面提升，人居环境有效改善，综合承载能力明显增强，农民到县城就业安家规模不断扩大，县城居民生活品质明显改善。再经过一个时期的努力，在全国范围内基本建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城，与邻近大中城市的发展差距显著缩小，促进城镇体系完善、支撑城乡融合发展作用进一步彰显。

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，《意见》提出了8项重点任务。一是统筹利用文化领域已建或在建数字化工程和数据库所形成的成果，关联形成中华文化数据库。二是夯实文化数字化基础设施，依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，形成国家文化专网。三是鼓励多元主体依托国家文化专网，共同搭建文化数据服务平台。四是鼓励和支持各类文化机构接入国家文化专网，利用文化数据服务平台，探索数字化转型升级的有效途径。五是发展数字化文化消费新场景，大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。六是统筹推进国家文化大数据体系、全国智慧图书馆体系和公共文化云建设，增强公共文化数字内容的供给能力，提升公共文化服务数字化水平。七是加快文化产业数字化布局，在文化数据采集、加工、交易、分发、呈现等领域，培育一批新型文化企业，引领文化产业数字化建设方向。八是构建文化数字化治理体系，完善文化市场综合执法体制，强化文化数据要素市场交易监管。

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》，《方案》围绕加强农村基础设施和公共服务体系建设，提出了加强乡村规划建设管理、实施农村道路畅通工程、强化农村防汛抗旱和供水保障、实施乡村清洁能源建设工程、实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程、实施数字乡村建设发展工程、实施村级综合服务设施提升工程、实施农房质量安全提升工程、实施农村人居环境整治提升五年行动、实施农村基本公共服务提升行动、加强农村基层组织建设、深入推进农村精神文明建设等12项重点任务，同时明确了创新乡村建设推进机制、强化政策支持和要素保障、加强组织领导等工作要求，确保到2025年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议

5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。会议指出，当前正处于决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。要全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体以保就业保民生，保持经济运行在合理区间。会议强调，地方肩负着促一方发展、造福一方的重任，要守土尽责抓落实。要在做好疫情防控的同时完成经济社会发展任务，全面把握，防止单打一、一刀切。要创造性工作，因地制宜挖掘自身政策潜力，帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策能出尽出。对国企、民企、外企等各类市场主体要一视同仁，充分调动各方面积极性创造性，坚持用市场化办法、改革举措解难题。进一步打通物流和产业链上下游衔接堵点，推动复工达产。扎实保障民生，及时把失业保险、低保、救助等资金发放到群众手中，确保不发生规模性返贫。

国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》

近日，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，包括六个方面33项措施。一是财政政策。进一步加大增值税留抵退税政策力度，加快财政支出进度，加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围，用好政府性融资担保等政策，加大稳岗支持和政府采购支持中小企业力度，扩大实施社保费缓缴政策。二是货币金融政策。鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息，加大普惠小微贷款支持力度，继续推动实际贷款利率稳中有降，提高资本市场融资效率，加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度。三是稳投资促消费等政策。加快推进一批论证成熟的水利工程项目，加快推动交通基础设施投资，继续推进城市地下综合管廊建设，稳定和扩大民间投资，促进平台经济规范健康发展，稳定增加汽车、家电等大宗消费。四是保粮食能源安全政策。健全完善粮食收益保障等政策，在确保安全清洁高效利用的前提下有序释放煤炭优质产能，抓紧推动实施一批能源项目，提高煤炭、原油等能源资源储备能力。五是保产业链供应链稳定政策。降低市场主体用水用电用网等成本，推动阶段性减免市场主体房屋租金，加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度，优化企业复工达产政策，完善交通物流保通保畅政策，统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度，加快推进重大外资项目积极吸引外商投资。六是保基本民生政策。实施住房公积金阶段性支持政策，完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策，完善社会民生兜底保障措施。

湖南推出稳经济“1+8”政策体系

为贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和国务院常务会议确定的六个方面33条稳经济一揽子政策措施要求，湖南省制定《落实国家扎实稳住经济一揽子政策措施省内实施细则》及8个方面专项政策，形成了“1+8”政策体系。《实施细则》对标国家出台的六个方面33条政策举措，针对已明确的干货政策，提出贯彻落实的具体措施;针对指导性、方向性、原则性政策，结合省内实际进行细化、实化。财政政策方面，重点帮助企业特别是中小微企业纾困解难，切实稳住市场主体稳定就业。金融政策方面，加大对受疫情影响行业的金融支持力度，提供更便利的融资渠道。稳投资促消费政策方面，加快推进水利、交通等重大基础设施项目建设，因地制宜推进城市地下综合管廊建设;加快国省干线、高速公路、住宅小区等地充电基础设施建设等。粮食能源安全政策方面，围绕保护农民种粮积极性、提升能源供应能力等方面提出了一些政策举措，包括加快下达国家各类农业补贴资金、适当增加钾肥等省级储备规模等，加快推进平江电厂等重大能源项目建设。保产业链供应链稳定政策方面，降低市场主体用水、用电、用气等运行成本，进一步减免市场主体房屋租金，建立完善重点产业链供应链企业“白名单”制度。布局建设一批国家骨干冷链物流基地。保基本民生政策方面，实施住房公积金阶段性支持政策，对受疫情影响的企业可申请缓缴住房公积金。完善农村转移人口和农村劳动力就业创业支持政策。完善社会民生兜底保障措施。