以优良作风强化正风肃纪反腐

2023年，在州纪委州监委和古丈县委的坚强领导下，古丈县委坚定扛起管党治党政治责任，全县纪检监察机构扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，多措并举，强化正风肃纪反腐，推进纪检监察工作高质量发展。

查看耕地”非农化“”非粮化“

一、聚焦“两个维护”持续深化政治监督

做实重点监督，护航“国之大者”。始终把深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命、全面从严治党部署要求及习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务，纳入年度政治监督重点事项清单，实行台账式管理、项目化推进。常态化开展落实情况“回头看”，督促各级党组织在学思践悟新思想上走深走实，在严格落实党中央重大决策部署上见行见效。更加严明党的政治纪律和政治规矩，着力解决“七个有之”问题，严肃查处同党离心离德的“两面人”，结党营私的“小团伙”，阳奉阴违的“伪忠诚”，坚决纠治“低级红”“高级黑”等问题。

做实专项监督，保障高质量发展。以乡村振兴领域专项监督为主线，深入推进“1+N”模式，持续深化“洞庭清波”、违规举债和虚假化债及融投资领域等专项监督，开展营商环境检查，着力整治“吃拿卡要”、以权谋私、乱收费乱罚款等问题。持续开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治，重点解决领导干部违规经商办企业、“打牌子”“提篮子”等问题。紧盯县委“生态经济创新发展示范县”目标任务，聚焦“6大工作”部署要求，精准监督服务保障县委各项重点工作高质量推进。

二、聚焦一体推进“三不腐”持续深化标本兼治

高压惩贪治腐，持续释放从严从紧信号。始终坚持党对反腐败工作集中统一领导，有力有效协助党委组织协调反腐败工作。紧盯看牢“关键少数”，做实做细对“一把手”和班子成员的监督，综合运用监督谈话、巡察审计监督等，做好政治生态分析，精准“政治画像”。深化拓展县委书记、县纪委书记与县四大家领导班子廉政谈话提醒制度，抓实同级监督。聚焦重点问题、重点领域、重点对象，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚持行贿受贿一起查、不法利益一起追。深化整治金融、政法、国企、园区、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集等领域的腐败。加大贪腐"年轻化"问题治理力度，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。强化以案促改促治，抓实沉浸式警示教育，常态化做好案件查办“后半篇文章”。

注重源头预防，持续加强廉洁文化建设。把廉洁文化建设摆在突出位置，压紧压实党委（党组）主体责任、行业部门主管责任、纪委主推责任，真正做到敢抓敢管、常抓常管、严抓严管。深入挖掘本土廉洁文化元素，用好用活我县两个廉洁文化教育基地资源，持续创作一批具有古丈"辨识度"的廉洁文化精品，打造廉洁文化建设“新高地”。大力弘扬党的光荣传统和优良作风，推动领导干部自觉抵制特权思想和特权行为，切实增强不想腐的自觉。健全完善激励担当机制，打好“精准问责、澄清正名、容错纠错”组合拳。更加注重家庭家教家风建设，推动出台领导干部家风建设实施方案，以有效监督把“关键少数”管住用好。

对“一把手”开展监督谈话

三、聚焦筑牢中央八项规定堤坝持续深化纠治"四风"

坚持风腐同查同治。始终把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，深入开展违规吃喝问题专项整治，严肃查处“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。从严从快查处违规聚餐饮酒、假借接待搞公款吃喝、“快递送礼”、以调研考察和党建活动名义公款旅游等隐形变异现象，坚决执行“三个一律”,实行“四个查清”。紧盯重要时间节点，常态化开展监督检查，对违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等作风顽疾露头就打、反复敲打。持续深入推进“两带头五整治”纠风防腐专项行动，以“零容忍”的态度狠刹“吃喝风”“打牌风”“送礼风”“红包风”。建立健全风腐同查同治工作机制，深挖细查不正之风背后的利益交换、请托办事等腐败问题，坚决斩断由风及腐利益链条。

重拳纠治形式主义官僚主义。深入落实党中央关于整治形式主义官僚主义为基层减负各项决策部署，全面贯彻省委“十二个不得”要求，突出整治“表现在基层、根子在上面”的问题。严查阻碍政策落实、影响高质量发展、破坏营商环境、加重基层负担、政绩观错位等问题。对搞“面子工程”“政绩工程”“形象工程”的坚决查处。坚决破除特权思想、特权行为，对超标准办公用房、公车私用等问题一律零容忍、严查处。紧盯加重基层负担的老问题、新情况，精准纠治随意向基层摊派任务、工作过度留痕等基层反映强烈的问题，持续为基层减负。

四、聚焦惩治群众身边"蝇贪蚁腐"持续深化为民服务

深入开展乡村振兴领域监督。紧扣县委“乡村振兴提升年”安排部署，围绕防止规模性返贫和粮食安全“两条底线”、产业扶持和就业帮扶“两个关键”以及“易地搬迁后续扶持”“和美乡村建设”等乡村振兴重点任务，细化监督清单，下沉一线监督。贯通协同做实涉农资金项目监督，紧盯农村集体“三资”管理、惠民惠农政策落实、民生项目建设等重点进行专项整治，坚决查处吃拿卡要、截留挪用、优亲厚友等问题。持续深化“三湘护农”专项行动，严惩乡村振兴领域腐败问题和不正之风，深挖彻查耕地“非农化”、基本农田“非粮化”背后的责任和作风问题，切实维护好群众利益。

深入开展民生领域监督。紧盯教育医疗、养老社保、就业创业、食品安全等群众反映强烈的突出问题，深入开展医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治，严查权力寻租、利益输送、以权谋私等典型问题。深化开展校园综合整治，严惩违规购置教辅教材、征订收费、克扣挪用营养餐补助金和学生伙食费等行为，重点关注“利剑护蕾”专项行动开展情况，营造风清气正的教育环境。在常态化推进扫黑除恶“打伞破网”工作的同时，建立健全“县统筹抓镇促村”工作机制，深化运用“互联网＋监督”、小微权力监督“一点通”等平台，扎实开展“四访”，用心用情用力化解信访难题。

五、聚焦更好发挥综合监督作用持续深化政治巡察

着力发挥政治巡察利剑作用。围绕被巡察党组织职能职责，紧盯重点人、重点事、重点问题，统筹开展常规巡察和巡察“回头看”，始终把严的要求贯穿政治巡察全过程各环节。有序对 15 个单位党组织和 30个村级党组织开展常规巡察，着力发现和解决一批群众关切问题。紧盯“一把手”和领导班子，精准绘制“政治画像”，以“关键少数”带动“绝大多数”，有力有效推动全面从严治党向纵深发展。

强化对巡察整改情况跟踪问效。严格落实巡视巡察整改全周期责任体系和制度流程，将省委巡视、州委巡察反馈意见整改情况纳入监督重点，对应付交差、敷衍整改、虚假整改甚至边改边犯、改了又犯的，一律严肃追责问责。坚持破立并举，以巡促建促治，把巡察整改纳入年度绩效考核内容，完善县委常委会、巡察工作领导小组定期听取巡察工作汇报制度，综合运用巡察建议书、巡察专项督导、向县委专题报告等方式，推动普遍性、典型性问题一体整改、系统整改。

六、聚焦筑牢廉洁自律防线持续深化纪律教育

坚持抓在经常、融入日常，做深做实纪律教育。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，在全县扎实开展一次纪律教育，督促党员干部把遵规守纪刻印在心、落实于行。加强对全县各级党组织和党员干部遵守党章党规党纪情况的监督检查，着力解决对党章党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。坚持党性党风党纪一起抓，积极推进清廉古丈建设，将纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来，从思想上固本培元。坚持实事求是、精准量纪，用好用活纪律戒尺。始终坚持挺纪在前，依规依纪依法精准运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。督促全县各级党委（党组）切实履行管党治党主体责任，常态化运用谈心谈话等方式，及时发现解决苗头性倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。严格落实“三个区分开来”精准容错纠错，统筹考虑违纪行为的性质情节、后果影响、本人态度等因素，做到宽严相济、精准得当，着力为担当者担当负责、为干事者撑腰鼓劲。

七、聚焦提升“三化”水平持续深化纪检监察体制改革

完善体制机制，不断规范工作程序。严格落实“双重领导”体制，坚持查办腐败案件以上级纪委监委领导为主，进一步细化重大事项请示报告制度，定期向同级党委报告党风廉政建设和反腐败重大工作、重要案件情况，依法依规、稳妥有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。强化对下级纪检监察机构的领导，监督指导县税务局、县一中、县气象局等机关事业单位纪检监察机构高效履职，加强对派驻机构和镇纪委问题线索办理情况的跟踪指导，不断提升工作规范化、法治化、正规化水平。强化贯穿协同，不断提升治理效能。牢固树立“一起做工作”理念，完善“四项监督”衔接制度，推进各类监督贯通融合，充分释放监督治理效能。推进派驻纪检监察组集中办公、统一管理。构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡视巡察等统筹联动、协同发力的工作体系，深入推进“室组”联动监督、“室组地”联合办案工作机制，推动基层监督力量有效整合。加强与县烟草局、县农行等联系互动，完善联动执纪执法机制。构建与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的制度机制，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。

八、聚焦锻造纪检监察铁军持续深化自我革命

抓实政治建设，做到对党绝对忠诚。始终牢记“三个务必”,自觉践行“三严三实”，充分发挥县纪委常委会示范带头作用，完善理论学习中心组和周五集中学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的自我革命重要思想，持续在深化、内化、转化上聚力用劲。坚持深学习、实调研、抓落实，形成一批实践成果、机制成果、制度成果，有力推动全县纪检监察工作高质量发展。带头贯彻民主集中制，坚持问题线索处置、重要措施使用、干部处分处理等一律集体研究。严格落实“党政机关要习惯过紧日子”的要求，压缩“三公”经费，坚决做到不该花的钱一分都不乱花。

抓好自身建设，全方位进行自我革命。不断巩固拓展主题教育和教育整顿成果，坚持刀刃向内，常态化开展自我检视，坚决防治“灯下黑”。紧盯薄弱环节，规范问题线索管理、涉案财物处置，完善过问干预案件登记备案等内控制度，严肃查处打听案情、说情干预、跑风漏气、违规过问案件等执纪违纪、执法违法行为。坚持案前教育、案中监督、案后跟踪，守牢办案安全底线。紧扣“铁军”要求，加强全员培训和实践锻炼，实行“边学边考”常态化机制，严格落实中纪委“六条禁酒令”和省纪委“十二条负面清单”要求，主动接受最严格的监督，带头反“四风”、拒腐蚀、防“围猎”，锻造自身正自身硬自身廉的纪检监察铁军。

（作者系古丈县委常委、县纪委书记、县监委主任）