整治群众身边不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务。中央纪委国家监委决定,2024年4月至10月在全国集中开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动。花垣县深入贯彻落实中央、省、州工作部署要求,以永远在路上的坚定和执着纵深推进全面从严治党,坚持“1+8+N”的工作方式,一体推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,让人民群众切身感受到习近平总书记和党中央的关心关爱就在身边,公平正义就在身边。

向群众宣传整治群腐工作
一、做好群众盼事。群众身边的腐败损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,也是群众期盼解决的大事。民之所盼、政之所向。花垣县坚持将整治群众身边反映强烈的不正之风和腐败问题作为重大任务予以推进,全力维护人民群众切身利益。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视,多次召开县委常委会会议、县政府常务会传达学习、研究“群腐”工作,并于4月30日召开全县“群腐”集中整治视频工作会,全面安排部署集中整治工作。成立整治工作领导小组,制定《花垣县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》等文件,由县委常委、县纪委书记任组长,常务副书记专抓,负责统筹推进相关工作。二是厘清工作思路。对标上级要求,结合花垣实际,创新“1+8+N”工作方法(“1”即一张“群腐”集中整治蓝图整合各类专项,“8”即棚户区改造、惠农补贴政策落实、中小学校园食品安全、农村“三资”管理、基层减负、“锰三角”污染治理、乡村振兴均衡发展、违规吃喝8个专项整治,“N”即纪委配合开展的园区、医保、统计造假等若干领域专项治理),整体推进、系统施治。重点突出“四个聚焦”(聚焦推进乡村全面振兴、聚焦民生痛点难点、聚焦群众反映强烈的形式主义和官僚主义、聚焦扫黑除恶),围绕“五个方面”(项目、资金、政策、程序、效益方面),落实“四个责任”(党委党组主体责任、县级领导分管责任、行业部门监管责任、纪委监委监督责任),建立“五张清单”(目标清单、责任清单、问题清单、线索清单、制度清单),全力推进集中整治。三是加大宣传发动。通过“边城清风HYJW”、新花垣融媒体等平台向社会公开发布《征集群众身边不正之风和腐败问题》通告,在全县各部门、机关单位、12个乡镇及所有村(社区)显眼处张贴征集问题通告,引导广大群众通过“互联网+监督”“湘西为民”微信群等线上反映潜藏在群众身边的风腐问题。

向群众宣传整治群腐工作
二、解决群众怨事。紧盯重点领域、关键环节,以强有力的监督执纪方式推动“群腐”集中整治走深走实。一是抓问题线索。通过从信访举报中“筛”、监督检查中“找”、部门联动中“查”、案件查办中“挖”等方式,督促县农业农村局、县财政局、县教体局等单位和乡镇开展自查,共收集疑似问题线索90余条。依托上级各项巡视巡察、督查和县委巡察,加强信息共享,深挖问题线索。截至目前,巡察移送线索27条、审计移送线索7条。二是抓案件查办。超常规推进,集中攻坚“群腐”案件,目前全县共查办“群腐”案件259件,办结173件,党纪政务处分169人,对4人采取留置措施,全县县管干部查办数全省第二,案件查办数、追缴退缴资金数均位于全州前列。三是抓警示教育。坚持以案促改,结合党纪学习教育,扎实开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,先后召开两次警示教育大会,通报全县违纪典型案例,教育广大党员干部自觉学纪、知纪、明纪、守纪。督促问题集中、问题易发的部门及时完善规章制度,建立健全《花垣县政务服务中心大厅运行管理制度》《防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》等20余项制度,从源头上堵住问题发生。
三、办好群众难事。针对集中整治中收集到的群众诉求,建立统一归口管理、科学规范流转、全程跟踪督办、及时沟通反馈的闭环运行机制,做到问题不查清不放过、诉求不回应不放过。一是加大一线督导力度。县委、县政府主要领导带头深入一线,现场督导棚改项目、学校食品安全和集中供餐等工作,其他县级领导就分管领域及时开展指导督导,全面推进惠农补贴政策落实、中小学校园食品安全、农村“三资”管理、基层减负等工作,通过一线督导,着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。二是积极回应群众关切。坚持从群众身边具体事实抓起,今年以来,共收集群众身边968件具体实事已办结846件,切实解决了养老服务点空调安装、城南公租房小区红色图书吧、爱心驿站附属设施建设、城乡供水一体化项目建设等一批为民实事。城乡供水一体化项目实施到村后,花垣镇者仁村“逢赶集日便围着水管等候抽水的日子一去不复返”。三是抓好资金追缴退缴。加大资金追缴退缴力度,目前共追缴退缴资金1286.1万元,退还群众资金421万元。除在案件查办过程中直接追缴违纪违法资金外,还通过日常监督、审计监督、财政监督等方式督促企业退还群众油茶种植务工薪资36.45万元,退还农户农业、矿业污染退出水稻种植补贴49.929万元,收回营养改善计划补助存量资金760.15万元。