永顺县融通民企资源构建数字供应链赋能莓茶产业发展调研报告

党的二十届三中全会提出，要“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。随着信息技术的飞速发展，数字已经成为推动全球产业发展的重要力量。特别是在供应链领域，数字技术的引入不仅提高了供应链的透明度和效率，还为企业带来了更多的创新和竞争优势。我们采取政策研究、实地考察等方式对永顺县莓茶产业、企业和外地先进经验进行了深入调研，旨在探讨数字供应链对本县莓茶产业发展的赋能作用，并提出相应的建议。

一、构建永顺县莓茶数字供应链已势在必行

供应链是指生产及流通过程中，将产品或服务从商家送到消费者手中所形成的整个链条。数字供应链则是指利用数字技术，对供应链的全过程进行优化和改进，提高供应链的效率、灵活性和智能化水平。成功的数字供应链管理是协调并整合供应链中所有的活动、最终实现供应链无缝链接的一体化过程。

（一）永顺莓茶供应链现状及其短板不足

永顺莓茶口感清凉甘甜，被誉为植物“黄酮之王”，是国家地理标志保护产品，远销海内外。目前，拥有溪州莓茶、司城贡茶、澧源莓茶等品牌商标20个，莓茶产品获绿色食品认证8个。截至目前，永顺莓茶总面积达11.2万亩，覆盖全县18个乡镇122个行政村，有莓茶种植专业合作社43家、现代化标准厂房12座、莓茶初加工工厂44家，鲜叶年总产量1.2万吨、总产值6.57亿元，带动近3万人增收致富。

当前，永顺莓茶供应链主要聚焦企业引导型“公司+合作社+基地+农户”的经营方式，是由农户、合作社、企业（加工、贸易、零售）、消费者等上下游各环节主体组成的结构体系。供应链各环节的主体之间的关系仅为简单的供销关系，深度合作水平仍然较低，难以合成一个更具竞争力的整体，主要表现在以下六个方面：

一是生产经营分散，组织化程度不高。除企业自营茶园，大部分莓茶园还是以农户分散经营为主，管理粗放，抵御自然灾害能力差；莓茶园绿色食品认证占比较低，鲜叶产量高低不定，品质良莠不齐。在加工环节，以手工和小家庭作坊为主，全县仅有2家企业使用了自动萎凋机与微波杀青机等较为先进的设备。在流通销售环节，分散农户交易占比高，超过70%的“永顺莓茶”通过散茶以较低价格出售给外地经销商，10%通过鲜叶以更低价格卖给了周边市县。

调研现场

二是精深加工不足，附加值不高。目前，永顺莓茶加工企业对茶叶大多是进行简单的初级加工，附加值低。特别是近年来，在张家界、湖北来凤等地，已启动了莓茶日用品、食品、饲料及染料的研发，开发出一系列具有国家发明专利的产品。永顺县莓茶企业虽然进行了部分深加工产品的开发，如显齿蛇葡萄含片、莓茶茶饮的尝试，但是这些产品大部分不具备自主知识产权或仍然处于起步阶段。

三是基础设施落后，产品流通受阻滞。尽管近年来永顺的交通运输业得到了巨大的改善，但由于地理原因，整个湘西片区的车辆通行费高于湘中南地区20%。而且大多物流产品只能选择常德进行中转，进一步增加了流通成本。同时，整个湘西地区没有一家物流龙头骨干企业和星级冷链物流企业，未建立起智慧物流信息平台，导致各环节连接不畅、协同不强。

四是供应链信息不畅，市场供求失衡。虽然企业通过电商平台经营和推广，可以查询莓茶的相关信息，但网站的信息实用性、指导性不足，没有形成统一的信息化交流市场和信息管理传播平台。部分茶叶加工企业为了最大利益，对交易方进行信息封锁，进一步推动了信息不对称现状形成。同时，大多数茶农缺乏足够数字素养，缺乏了解茶叶的价格和需求信息渠道，难以预测茶叶产销趋势，很难达到供求平衡，价格波动大，加剧了市场风险。

五是利益联结机制不健全，示范带动不明显。永顺县目前有3家莓茶产业龙头企业，在近几年取得了长足的进展，但企业与合作社、种植户之间的合作仍处于初级阶段，大多仅存在茶叶收购合同，远未形成“利益共享、风险共担”的合作机制。同时，合作社作为莓茶企业和种植户利益联结的关键点作用不明显，全县37家莓茶产业相关合作社，规模普遍较小且大多数合作社第一股东持股比例过高，在合作社运营及利益分配等方面的话语权仍比较集中。

六是标准监管难度大，品牌效应尚未成熟。虽在政策上已制定相关生产种植标准规程，但在实际生产中存在莓茶产品标识、标准执行不严的情况，进而从品质管理方面制约了永顺莓茶品牌塑造，本地使用“永顺莓茶”品名包装销售的比例不足20%，且整体品牌还处于“多、小、散、乱”的状态。这些情况导致永顺莓茶难以在市场上形成竞争力，在某些情况下甚至出现中间商通过低价收购质优价廉的永顺莓茶，整合包装后高价卖给消费者。

刘仲华院士为莓茶文化节获奖企业颁奖

（二）数字供应链赋能产业发展的意义

一是提高供应链效率。数字供应链通过实时监控和数据分析，可以快速发现和解决供应链中的问题和风险，减少库存积压和缺货现象，提高供应链的整体效率。

二是降低运营成本。数字供应链可以实现供应链各节点之间的信息共享和协同合作，减少重复工作和浪费，降低物流成本和运营成本。通过智能化决策，企业可以优化资源配置，提高资源利用率，进一步降低运营成本。

三是提升客户满意度。数字供应链可以实现客户需求的实时响应和满足，提高客户满意度和忠诚度。通过大数据分析，企业可以更深入地了解客户需求和市场趋势，为客户提供更加个性化和精准的产品和服务。

四是促进产业创新。数字供应链为企业提供了更多的创新机遇。通过数据驱动的决策和智能化的协同，企业可以优化产品设计、生产流程和商业模式、塑造品牌，提高产品的创新性和市场竞争力。

（三）民营企业经验做法及其成效

1、永顺县探索：融通民企资源，建强城乡莓茶数字供应链，着力打造"一链两端六平台"。一链：即整合民企资源，以大丰生态为链主企业，合资组建大隆莓茶供应链，链接不二优品、半山农业、紫芽莓茶等龙头企业，整合供应链上游的44家加工厂、43家合作社以及仓储、物流等资源，打通供应链下游东方甄选、远方好物、交个朋友、红星大市场等线上线下销售渠道，以“茶农多赚钱、消费者少花钱”的经营理念，结合阿里研究院莓茶消费者画像数据，提升永顺莓茶市场增量。两端：即搭建网页端与小程序端数字供销平台，展示永顺莓茶文化、统一莓茶标准、发布行业信息、分析市场趋势、撮合上下游交易，以提升品牌影响力，助力永顺莓茶高质量发展。六平台：即为莓茶产业搭建生产加工、品检溯源、品牌宣传、线上销售、人才孵化、供应链管理六大数字平台，实现对莓茶企业生产、品控、宣传、运营、服务、管理多维数字赋能，助力莓茶企业数字化转型。

2、其他地区典型案例：昆明花易宝数字供应链，将鲜花市场同移动互联网相结合，通过移动端APP以及微信，实时提供市场供需、价格信息，快捷解决花农与花商之间的沟通、交易问题，提升了供需匹配度，提高了交易效率，缩短了中间环节，让花农与花商之间可以通过这一平台建立起稳定和信任的关系网，保证了双方利益的互利互惠。截至目前，平台项目累计交易量超10亿枝，累计交易额近10亿元。汉源花椒数字供应链，以数字和智能化为驱动，深入了种植、管护、销售全过程，用互联网的方式，对农业传统供应链和服务体系进行逆向改造。在农田做物联网改造，让土地、农作物的实时状态联网在线，在虚拟世界建模，实现土地“资产”数据化。从2019年建成的600亩“试验田”起步（目前正处于快速建设期），到2022年，汉源花椒的“数字”种植基地将达到26个、5万亩。同时，成立阿牛农业科技公司开发出农事App，提升农产品线上销售比例，推动农业品牌数字化。截至目前，汉源20.4万亩花椒实现增产，预计鲜花椒产量突破3万吨、产值突破8亿元。

综上所述，数字供应链已经成为推动产业发展的重要力量，可以有效提升产业信息对称性，提高产业组织化程度，进一步降低运营成本，提升客户满意度和促进产业创新。数字供应链也必将为永顺县莓茶产业发展注入了新的动力，同时也可以为其他特色产业数字化发展夯实基础。

永顺莓茶城乡数字供应链“两端”平台

二、构建永顺县莓茶数字供应链的现实条件

（一）永顺县构建莓茶数字供应链的基础条件。

一是立足大健康产业，市场需求逐步增加。大健康产业涉及的产业链环节众多，包括中药、营养品等范围领域。据中国健康管理协会预测到2025年，我国大健康产业将达到17.4万亿。永顺莓茶2019年被国家卫健委列入了最新版药食同源目录，是宝贵的药食两用纯天然植物。随着消费者健康意识的提升和市场需求的不断扩大，从2020产量3000余吨、年产值近1亿元，发展到2023年底达到年产量达1.2万吨、年产值达6.57亿元，永顺莓茶以其独特的口感和丰富的营养价值，逐渐从“小众”走向“大众”。

二是紧扣乡村振兴主题，政策支持力度大。近年来，永顺县把莓茶产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的优势产业来抓，制定出台了《永顺县乡村振兴农业特色产业扶持管理办法》等政策性文件，对发展永顺莓茶产业的种植、加工等全产业链发展，给予了明确的支持措施。如，对莓茶开发上百亩的每年按每亩100元进行奖励；对成立2年以上正常运转的农民专业合作社，每年给予经费补贴等等。同时，积极推进莓茶产业品牌建设，2020年获国家农产品地理标志认证、2021年成功实施国家农产品地理标志保护工程，先后注册品牌商标20余个。此外，永顺着眼莓茶标准与质量管控加强科技赋能，通过与湖南农业大学、湖南省农业科学院等科研机构合作，制定并发布了一系列地方标准和技术规程。

三是着眼高质量发展大局，数字经济初见雏形。县级层面成立了产业链推进工作领导小组，明确了县领导联系产业链（集群）分工方案和数字经济产业链链长制，统筹推进全县数字经济产业链建设。夯实数字基础。助力企业数字转型，积极引导企业上云，大力实施推进电子政务外网统一互联网出口、5G基站等项目建设，截至2023年底，已完成489座5G基站建设、累计投资约5000万元，同步完成了72家企业上云工作。大力开展数字经济产业招商。积极围绕“智慧发展•乡村振兴”和“湘商回归”聚集七大产业链进行数字经济产业招商。规范产业引领。出台了《永顺经开区数字经济产业建设方案》，规划永顺数字产业园项目10个，全力推进衡阳·永顺“飞地园区”战略实施并落地，打造数字经济产业链永顺样板。优化线上政务环境。加强“湘易办”APP事项测试，开发了4个板块，统一企业、群众、公务人员“掌上办事”端口，共测试事项6000余项。

四是聚焦企业转型发展，产业数字化方兴未艾。全县范围推动农业生产全程机械化，新建山地运输单轨38116米，配备轨道运输车辆178台套，服务范围8030亩基地，智能农机作业面积6.93万亩。建成智慧农业大数据中心，建设物联网点26个，对基地作物进行监控和管理。永顺企业紧跟时代潮流，纷纷踏上了数字转型的快车道。其中，湖南省湘西永顺县石堤镇的肖恩集团大湘西农产基地，整合营销数据库，精准化订制金秋礼盒，产销均实现了数倍增长。

（二）构建莓茶数字供应链存在的主要问题。

一是数字供应链建设投入较大。在前期，需要投入大量资金进行技术研发，建设线上撮合交易、搭建数据分析等平台。平台运营中，还需要投入大量营销资金，用于线上广告推广、线下促销活动、品牌宣传等方面。在平台走向线上线下融合发展阶段时，莓茶供应链使用数字技术专业设备，就需要投入大量资金来改善基础设施、引进新技术和培训数字技术人员。

二是莓茶产业龙头链主企业有待培育。永顺莓茶产业经过近几年的发展，孕育出了一批从事莓茶产业的经营主体，其中，合作社43家、龙头企业3家。但根据2024年度1-4月数据，三家龙头企业销售额仅为4040万元、利润仅为415万元，市场规模小、盈利能力弱。在永顺莓茶供应链上，合作社和散户还占有主体数量与市场份额的大部分，进一步阻碍了链主企业作用发挥。

三是莓茶产业供应链数字化人才匮乏。莓茶产业供应数字转型升级不仅需要较大的资金投入和专项资产，还需要一支专业化的人才队伍。但现阶段莓茶产业供应链既缺乏专业管理人才，也缺乏技术型人才，严重制约了数字供应链的发展进程。

四是存在数据安全和隐私保护风险。在数字供应链平台上，由于大量的个人和交易数据在网络中传输和存储，如果没有健全的安全措施和机制，存在着被恶意利用和泄露的风险。

五是数字经济的认知和素养有待提高。由于农村老龄化加剧，第七次人口普查工作显示永顺县60岁及以上人口的比重上升3.98个百分点，农村青壮劳动力外出务工，大量年纪较大的人留在了农村从事农业生产活动，这部分人构成了种植户、合作社社员的主体，他们在市场化思维和可持续发展战略等方面存在着视角狭隘和模式欠缺，对数字经济认知匮乏，对数字转型缺乏信心，给莓茶数字供应链建设带来挑战。

三、构建永顺县莓茶数字供应链的对策建议

总的来说，坚持“市场主导、政府引导”的总原则，注重发挥头部企业的主体作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，有计划有步骤地推进数字供应链建设。具体来说，主要包括以下几个方面的对策措施。

（一）立足长远规划，推进莓茶数字供应链建设。

目前，永顺莓茶及数字供应链还面临着内外部诸多困境，需要制定永顺莓茶数字供应链建设长期规划、持续推进，总体分三步走：第一步,融通民企资源，打造全县莓茶数字供应链“一链两端六平台”，即以大丰生态为链主企业，合资组建大隆莓茶供应链平台，链接不二优品、半山农业、紫芽莓茶等头部企业，打造莓茶网页端与小程序端数字供销平台，同步推进以大丰生态为代表的龙头企业数字化转型，服务莓茶供应链提质增效。第二步,做优线上撮合交易平台，建成茶商与茶农在线撮合交易的垂直电商平台。第三步,复制平台结构与运营模式，打造国际性、综合性的永顺全域农特产品供应链平台。

（二）促进产业协同，推动产业融合发展。

数字供应链区别于传统供应链模式，主要在其能够实现链上主体同级互动、上下游协同，所以做好莓茶供应链上主体资源融通、实现产业协同是构建莓茶数字供应链的应有之义。一是构建多元化投入模式。政府、企业、金融机构、其他社会组织等多元主体共同参与，实现资源共享、优势互补和互利共赢。二是促成莓茶企业和上下游企业之间的合作，共同投入技术和资源，以一二三产业融合发展为思路，联合开发“茶旅融合”产品、丰富莓茶消费场景、加强同其他地标产品联动、联合打造莓茶品牌形象等，提升整体供应链的供给水平、挖掘新的消费需求。三是加强永顺莓茶产业密集区商会、莓茶协会的引导作用，组织供应链论坛，推动行业内经验分享，协同解决共性问题，形成更紧密的产业协同网络。

（三）健全利益联结，实现全供应链提升。

莓茶数字供应链的可持续发展需要创新多元利益联结机制、建立关系紧密且稳定的利益共同体。一是增加有形利益联结方式的多样性，鼓励种植户与经营主体通过入股分工、股份合作、联合生产、流转聘用、订单契约、“企业+基地+农户”等形式，形成风险共担、利益共享的机制。二是应提高处于劣势地位主体在合作过程中的话语权，打破企业等规模较大主体“一言堂”现象。三是合作双方在签订合同协议时应明确双方责任，完善和丰富双方纠纷问题的处理途径，有效保障双方利益。

（四）培育链主企业，引领产业升级提质。

莓茶产业链主企业是整个供应链最具有资源融通能力、价值分配话语权、行业影响力的核心主体，必须做好莓茶链主企业的培育工作。一是分类建库管理。根据莓茶企业产业规模、供应链地位及其可替代性、行业话语权等方面，设计遴选标准体系，建立莓茶产业链主企业候选库、培育库、示范库。二是加强政策扶持。利用“链长制”引导莓茶产业链主培育，把“链长制”的战略设计“嫁接”到莓茶产业链主企业培育上来。优化政府采购功能，通过倾斜性扶持措施支持和培育链主企业。三是鼓励引导链主培育企业技术赋能。充分利用数字技术，对产业链供应链进行多角度、全方位改造，不断提升对所控制的供应链上下游的资源进行整合的能力

（五）严格执行标准，塑造永顺莓茶品牌。

永顺莓茶数字供应链建设中的平台公司、链主企业应当承担起规范行业标准的作用，在永顺莓茶品牌塑造中发挥主体作用。一是树立标杆，探索建设莓茶标准园、隙地散植园，统一产品级别，稳定回收价格。二是标准监管，平台公司与有关监管部门，应当建立联合互认的质检机制，通过平台封禁、协会黑名单等方式对违规经营主体进行惩戒。三是加强线下指导，开展产业服务、科技培训、技术指导，帮助经营主体申请绿色食品、有机食品认证，稳定提升产品品质。四是加强品牌推广，结合永顺传统文化以及莓茶产品的特点，借助新媒体渠道推广永顺莓茶品牌文化，利用网站、微信小程序和线上直播等形式提升消费者对数字平台莓茶产品的亲切感以及信任程度，加快建立现代品牌营销模式，形成“永顺莓茶”品牌引领的产业发展大格局。

（六）培育数字人才，提升产业数字素养。

为了顺利进行莓茶产业供应链数字转型，需要加快人才培养和引进。一是加大对农村种植户、合作社培训的投入，开展针对生产者、电商经营者和相关从业人员的培训班和短期培训项目。二是鼓励链主企业与高校、科研机构等建立合作关系，开展人才培养项目和科研合作。三是鼓励链主企业建立良好的员工职业发展支持机制和薪酬待遇体系，同时注重建立良好的企业文化和人才培养机制，为人才提供具有竞争优势的发展平台，吸引和留住数字人才。

（七）加强安全管理，防控信息隐私风险。

数字供应链平台涉及大量敏感数据，必须建立健全数据安全与监督管理体系，一是制定或依据现有的统一数据标准和格式，便于数据信息录入、存储和检索，提升数据信息采集的准确性和可靠性；二是建立完善的网络安全防护体系，建立网络安全管理制度和应急响应预案。三是加强对链主企业、平台公司数据安全的监督和管理，明确数据安全的责任主体和法律责任，定期对企业的数据安全情况进行检查和评估，发现问题及时纠正。

（八）示范引领发展，连点成线带动全链。

一方面，加强对企业供应链数字转型的指导，通过培训、组织参加论坛会议、现场考察等方式培育企业的现代供应链管理思想，并整合现有政策鼓励企业利用现代的数字技术，推动采购、研发、生产、运输等流程的革新。另一方面，稳步推进试点工作，以优秀的试点企业、链主企业为榜样，对数字供应链改革的成功经验及时进行总结和推广。同时，还应根据莓茶产业实践，加速建立起数字供应链的运营规范。

（作者系永顺县政协副主席、县工商联主席）