做好“五品”文章 下足“五强”功夫 推动湘西州茶产业高质量发展

中国黄金茶之乡·非遗村茶大赛暨湘西州春茶品鉴推介会 , 省政协

副主席、州委书记虢正贵(中)宣布开赛

根据党中央在全党大兴调查研究的部署，结合开展“走找想促”活动，按照州委常委重大调研课题的安排，我围绕“推动湘西州茶产业高质量发展”这一课题，先后赴保靖、吉首、古丈等产茶区以及相关合作社进行调研座谈，又前往安康市、长沙市、湖南中茶公司、湖南省茶业集团等地方及企业考察学习和调研对接，先后组织召开了五次专题研讨会，形成了对湘西州茶产业发展的一些思考。

一、湘西州茶产业发展的基本情况

近年来，湘西州立足资源禀赋、发挥特色优势，坚持把茶叶产业作为农业特色优势产业、绿色生态富民产业、脱贫攻坚当家产业、乡村振兴主导产业进行打造，推动全州茶叶面积节节攀升、品牌蒸蒸日上、产业欣欣向荣。先后获“中国黄金茶之乡”“中国有机茶之乡”等殊荣，书写了“一片叶子，成就一个产业，富裕一方百姓”的精彩故事，茶成为神秘湘西的又一张靓丽名片。

（一）茶文化底蕴深厚。湘西茶文化源远流长，有2000多年历史。龙山里耶秦简博物馆中的8-1541号简牍，记录了公元前220年湘西人民采购售运茶叶的情况，被誉为“中华茶业第一简”。几千年来，湘西人民形成了独具特色、底蕴深厚的茶俗文化，“保靖黄金寨古茶园与文化系统”被认定为中国重要农业文化遗产，黄金古茶、古丈毛尖制作技艺、古茶茶俗被列入湖南省非物质文化遗产名录。

（二）茶品质卓越超群。一是产地得天独厚。湘西处于北纬28度附近，是气候上的微生物发酵带、土壤的富硒带、植物群落的亚麻酸带，是全球茶叶最佳生长带、中国名优绿茶聚集带。二是品种丰富多样。茶叶品种丰富、类型多样，形成了主产绿茶，又产红茶、黑茶、莓茶的兴旺景象。三是品质优异上乘。“国茶品质”黄金茶，有“四高四绝”（茶叶内氨基酸、茶多酚、水浸出物、叶绿素含量高，茶叶的香气浓郁、汤色翠绿、入口清爽、回味甘醇）的特质，其氨基酸含量高达7.67%，理化指标堪称极品绿茶的“黄金配比”。陈宗懋院士、刘仲华院士均赞誉：“黄金茶是中国最好的绿茶。”四是制茶技艺精湛。古丈毛尖制作工艺包含清风、杀青、初揉、炒二青、复揉、炒三青、做条、提毫收锅八道工序，是省级非物质文化遗产。五是品牌享誉盛名。拥有“保靖黄金茶”“古丈毛尖”“湘西黄金茶”“永顺莓茶”“古丈红茶”5个国家地理标志保护产品品牌。2020年，古丈毛尖、保靖黄金茶荣获湖南首批“一县一特”农产品优秀品牌。

（三）茶产业颇具规模。一是茶叶规模全省第一。2022年，全州茶叶总面积达91.8万亩、位居湖南第一，茶叶基地遍及全州96个乡镇、898个村。古丈县茶园面积达20万亩，人均茶园面积全省第一。二是基地建设提质增效。全州建成万亩标准示范园5个，千亩标准示范园20个；茶叶种植面积1万亩以上乡镇24个；1000亩以上村264个。全州绿色有机茶园面积达13万亩。三是经营主体不断壮大。全州有州级以上茶叶生产龙头企业41家，其中规模以上茶企27家。农民专业合作社721家，各类茶叶经营主体850余家，家庭农场361家，其中国家级示范社7家。四是市场营销多元发展。传统销售稳步推进，地市级以上城市和4A级以上景区开设品牌形象店210家。展会营销有声有色，新型直销快速跟进，拓宽了茶叶销售渠道。五是科技支撑有力有效。拥有国家、省茶叶产业体系湘西试验站，成立湘西州湘农大茶产业研究院并聘请刘仲华院士为院长，中国茶叶研究所江用文研究员专家工作站、湖南农大茶学教育部黄金茶研究工作站等落户湘西。

（四）茶效益不断彰显。2022年，全州干茶产量1.6万吨，实现产值49.2亿元、综合产值88.5亿元。效益主要体现在三个方面：一是为农民增收。目前，全州涉茶人员超过60万人，覆盖脱贫人口20万人，每亩茶可为群众带来5000-10000元收入，是种茶区农民收入的重要来源，茶叶产业成为我州名副其实的脱贫致富的“黄金叶”和巩固拓展脱贫攻坚成果促进乡村振兴的主导产业、当家产业。二是为生态增绿。青山绿水育佳茗，高山云雾产好茶。我州将茶叶生产与生态保护统一起来，推动茶叶种植与“绿色湘西”工程建设相结合，完美展现了一幅人与自然和谐共生的美好画卷。三是为旅游添景。我州将茶产业与旅游产业、文化产业深度融合，让茶区变景区、茶园变公园、茶叶生产线变参观路线、茶叶产品变旅游商品，涌现了青竹山、牛角山等一批户外茶旅研学点，打造了司马茶居等一批茶文化主题民宿。

非遗村茶大赛现场

二、湘西州茶产业高质量发展的对策和建议

我州过来的发展实践证明，湘西茶是脱贫之茶，是致富之茶，是生态之茶，是希望之茶。但对标全国知名茶产区，对标产业高质量发展，我州茶产业还存在源头管理不到位、经营主体散小弱、专技人才总量少、精深加工程度低、品牌知名度不够、市场秩序较混乱等突出的问题和制约因素。在全面推进乡村振兴的新征程上，湘西州要践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，贯彻落实习近平总书记“三茶”统筹发展的重要指示精神，坚定不移做大茶规模、保护茶资源、创新茶科技、做优茶品质、讲好茶故事、弘扬茶文化、拓展茶市场、做响茶品牌、提升茶价值、分享茶红利，把面积做成产量，把产量做成产值，把产值做成效益，着力打造“三茶统筹、三产融合”的茶产业高质量发展示范区。

（一）做好“五品”文章，打造湘西好茶。

把品种做优。湘西茶大多是经过长期的自然选择和人工选择而形成的名优地方品种，可谓物华天宝、匠心传承。着力建设茶树良种繁育基地，重点建设茶树种质资源库、茶树原种圃、茶树良种母本园、茶树良种采穗圃、州级茶树种苗质量检验检测平台。借助湖南农大、省农科院、吉首大学、州农科院、茶科所等教学科研优势，加强对黄金茶、古丈毛尖等地方性特色品种资源的保护与研发，着力培育、鉴选、审定、储备一批具有地方特色、适应性强的优良茶树品种，大力推广黄金茶1号、2号等主打品种。

把品质做高。好品质源于环境、基于生产、成于技艺。秉持“质量兴茶、绿色至上”的理念，对标欧盟标准，推进绿色生产，注重源头把控，选用推广良种、良法、良土、良态、良技、良机，建设标准茶园，开展有机肥行动和绿色防控，推进林灌草立体生态茶园系统建设，把产品做精致、做到极致，真正让好山好水好土好种好工艺产好茶；推进绿色加工，提升机械化水平，实现加工清洁化、标准化、智能化，把最优质的原料变成最优质的产品。

把品相做美。好的茶叶要有好的卖相。从工艺、颜色、包装等各环节加强美学设计，外形应该整齐美观、形状匀称，颜色自然美丽，包装上体现特色、简约、精致，提升湘西茶的辨识度和吸引力。借鉴古丈毛尖制作工艺，改进黄金茶的加工工艺，变卷曲形为直条形，提升视觉观感、冲泡美感。

把品味做足。没有文化赋魂，茶叶就仅仅是一片树叶。要让湘西茶能够“行天下”，就首先要让茶文化融入到茶叶中，收集、整理与茶叶相关的传统、传说、传奇故事，讲好黄金茶、毛尖茶、古茶树的历史，不断丰富我州茶文化，一“叶”品湘西，品出故事来、品出文化来、品出情调来、品出乡愁来。

把品牌做响。品牌就是信誉，就是市场，就是价值。各县市摒弃“同行相轻”“同行内斗”的成见，讲团结、讲协作，相互成就、相互捧场，做到“你好，我好，互相说好”。着力构建“区域品牌+企业品牌+产品品牌”三级品牌体系，支持茶叶企业加快商标注册，量身定制打造企业品牌和产品品牌，争创湖南省著名商标、中国驰名商标。借鉴“金骏眉”等茶叶知名品牌的宣传经验，以“绿色、品牌、文化”为主线，全方位开展宣传，在国家重要高速公路、一线城市地标和州内高速出口、高速收费站、州内重要场所投放湘西黄金茶、古丈毛尖形象广告，形成铺天盖地之势，提升“湘西黄金茶”“古丈毛尖”“永顺莓茶”的品牌高度、品牌魅力、品牌价值，让湘西茶誉满天下、畅销全球。

（二）下足“五强”功夫，做强湘西茶业。

科技支撑强。坚持把科技和创新作为兴茶之动力，以科技之力为产业赋能，激发茶产业的无限可能。充分发挥农业技术推广部门、茶叶行业协会、茶叶企业、茶叶专业合作社等茶叶生产主体和组织的作用，建立州、县、乡、村相互配套，服务形式多样、利益共享、风险共担的技术推广服务体系。加强与刘仲华院士团队深度合作，与中国茶叶研究所、省农科院、省茶叶研究所、湖南农大等单位协同创新，汇集各方科技资源，开展优良品种选育、老茶园改造、高产栽培技术、绿色生态有机茶生产技术、贮藏保鲜技术、新产品开发、精深加工技术、加工工艺创新和新机械研发等关键技术攻关和新产品研发。延长茶产业链，注重夏秋茶利用，以科技手段不断丰富茶产品、茶品类，主打绿茶，加大红茶、黑茶开发力度，积极研发茶食品、茶用品、茶药品，提升茶园产出效益，提高茶资源利用率和附加值。

经营主体强。鼓励发展茶叶企业牵头，合作社、家庭农场跟进，茶农参与的茶产业化联合体，加强产销衔接和利益联结，培育一批实力和带动力“双强”的龙头企业，力争3年内实现国家级茶叶龙头企业零的突破。支持茶企同业整合、兼并重组，整合资源打造一批竞争力强、市场占有率高的茶产业领军企业。做好招商引资文章，坚持招大引强，引进一批国家级、省级茶叶龙头企业，组建湘西茶业集团，引领和带动全州茶业发展。

营销推介强。加强茶叶销售网络建设，建设湘西茶叶专业批发综合市场或展销中心，深化与酒鬼酒、中茶、湘茶等公司的合作，借助其销售网络和门店，扩大湘西茶的销售渠道。巩固现有市场，大力拓展北京政务市场和长三角、大湾区商务市场以及全国礼品市场，与州外大型茶叶批发市场建立长期稳定的供销关系，在北京、上海、深圳、长沙、济南等城市开设湘西茶叶专卖店、专卖柜和专销区。推进茶叶电商平台建设，积极与京东、天猫、拼多多等电商巨头和抖音、快手直播平台合作，扩大线上能见度、交易量和市场份额。培育专业化的销售企业，建设专业营销队伍，开展多层次、多地域、多形式的宣传促销活动，积极组织茶叶企业参加茶博会、展销会、推介会等活动，提升湘西茶影响力和知名度。要支持茶企融入“一带一路”建设，引导茶企“走出去”，抢占出口市场。

品牌保护强。加强茶叶品牌商标、标识、域名的监管和依法保护力度，强化公共品牌使用管理，将“湘西黄金茶”地理标志证明商标由吉首市转让到州本级持有，委托州茶叶产业发展中心授权茶叶生产、加工、销售企业和商户农户使用。对品牌企业的生产、加工、销售和企业管理实行标准化，建立“生产可记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究”的质量溯源体系，做到品牌有标准、程序有规范、销售有标识、市场有监督。严厉打击以次充好、假冒侵权、恶意炒作等行为。

业态融合强。依托茶旅小镇、茶叶名村，因地制宜建设一批高品质茶居，大力发展茶旅游、茶观光、茶休闲、茶保健业，推出参观茶园茶村、体验采茶制茶、学习茶道茶艺、认种茶园茶山等主题项目，推出茶园生态游、茶乡体验游、茶保健旅游等茶文化旅游线路，让游客会茶友、赏茶艺、品茶韵、宿茶居，推动茶区变景区、茶园变公园、茶山变金山。引导茶产业与文化旅游、科普教育、康健养老深度融合，积极发展直供直销、个性定制、茶酒组合文创产品等新业态新模式，满足消费多样化需求。做好以茶弘文、以茶促旅、茶酒联姻等文章，做好业态融合、三产协同文章，推动茶、酒、文、旅、工、商等联动发展，书写湘西茶产业发展“新茶经”。

（三）落实“十项”举措，振兴湘西茶业。

组建一个工作专班。构建“党委领导、政府推动、企业主体、部门联动、社会参与”的茶叶产业发展推进机制。成立州委书记、州长为组长，“四大家”分管和联系领导为副组长，州直相关部门为成员的全州茶叶产业发展领导小组，统筹和指导全州茶叶产业发展。县市要成立相应的领导小组，共同推进全州茶叶产业发展。

出台一份政策文件。以州政府名义出台一个推进湘西州茶产业高质量发展的文件，确立建设百万亩高标准茶基地、打造百亿元高质量茶产业“双百”工作目标，明确总体要求、工作重点、保障措施，明确土地、人才、技术、品牌、金融、扶持与服务等政策举措，成为助力湘西茶产业未来一段时期高质量发展的指导性文件。

推动一部专项立法。及时立法出台《湘西黄金茶保护管理条例》，明确文化传承与产业发展、古茶树资源保护、品质保护与提升、品牌保护与标识管理等内容，以法治保障和促进黄金茶产业高质量发展。

建立一套标准体系。强化全州茶叶质量评定及管理，以生产绿色、有机、富硒茶叶为目标，建立和完善湘西茶叶的标准体系、检测体系和产品质量监管体系，修订黄金茶育苗、种植、加工、产品、冲泡等系列标准，在各环节全过程推行标准化。加快无公害、绿色和有机茶及质量管理体系等认证步伐，建立健全茶叶质量安全可追溯制度，努力构建“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的茶叶发展新格局。

注册一批保护性商标。为避免其他地方注册茶叶商标影响我州茶叶品牌健康发展，市场监管与农业等部门应加快制定商标保护性注册方案，建立商标名称库，及时开展与湘西黄金茶、古丈毛尖相关的保护性商标注册，防止恶意抢注，严厉打击地理标志产品侵权行为。

建设一批示范基地。大力推进绿色、生态、有机、富硒的高标准茶叶示范基地建设，加快现代茶叶示范区建设，按照高产、优质、高效的要求，通过集成技术、集约项目、集中力量，建设一批规模化种植、标准化生产、品牌化销售、产业化经营的标准化茶叶生产基地、出口茶叶生产基地，增强产业竞争力和辐射带动力。大力实施中低产茶园改造，多渠道筹措资金，集中建设茶园基础设施和配套服务体系，加快推进“改土、改树、改园”，加快提高茶园产量、质量和效益。

壮大一批经营主体。积极引导企业通过兼并、收购、参股、控股等多种形式，对州内茶叶企业进行重组整合，建设一批现代化茶叶加工示范企业，推进龙头企业做大做强。拿出好资源，营造好环境，大力招商引资，积极引进中茶、湘茶、小罐茶等知名茶企合作发展，努力实现互利共赢。

培育一批专业人才。建立完善茶业人才培养、引进、选拔、使用、管理、考核、评价、激励等机制，培养和引进茶业方面的科技专家、高层次人才、茶叶经营管理人才、营销人才，发挥好科技特派员、老科协工作者的力量，发挥好吉首大学教学科研培训优势，支持湘西职院开设茶叶专业，实施好茶叶从业人员培训工程，培养一批种茶科技户、炒茶制茶能手，开展茶艺师、茶叶加工技师、评茶员（师）培训认证工作，为茶叶产业发展提供人才支撑。

打造一批交易平台。建立线上交易平台，学习福茶网经验，把湘西茶网建成集茶文化科普宣传、茶产品交流展示、茶产品交易等多功能的线上综合展示服务平台。建立线下交易市场，在吉首市茶博园建立中国黄金茶交易中心，逐步配套会展中心、研学中心、茶文化博览馆等设施，建成品位高、配套全、规模大的集茶叶贸易、信息、茶文化、旅游、科研为一体的“中国黄金茶都”。

举办一系列推介活动。好茶也怕巷子深，好茶也要靠吆喝。出一本湘西茶图书，印一本湘西茶画册，编一本《湘西茶志》，拍一部湘西茶专题片，创作一首具有浓郁湘西文化特色的茶歌，打造一台“印象黄金茶”舞台剧，办好一个茶旅文化节，投放一批湘西茶形象宣传广告。持续争取中央媒体和目标市场主流媒体的支持，采取线上+线下、平面+视频等多方式，组织形式多样的湘西茶宣传活动，持续提升湘西茶产业知名度和影响力。充分挖掘茶与历史、文化、名人、健康、饮食等诸多元素的相关性，以举办采茶节、茶文化节、茶园观光节等各类茶事茶艺活动为载体，开展茶文化“七进”活动，营造良好的茶文化氛围。充分利用2024年中国茶业科技年会在湘西州召开的契机，策划好中国茶业科技年会暨中国黄金茶之乡湘西州首届茶旅文化节等活动，把年会办成我州茶业展示推介、产品销售、贸易洽谈、招商引资的重要平台，办成以茶为媒、以茶结缘、以茶会客、以茶论道、以茶弘文、以茶促旅、以茶扬名、以茶兴业的盛会，让湘西茶蜚声海内外，让全世界爱上湘西茶，共同推动中华茶道走向世界、发扬光大。

（本文根据调研报告摘编；州委政研室课题调研组)