州发改委2023年度政协提案办理工作情况汇报

2023年，州发改委共收到政协提案、来信共35件，其中主办14件、会办20件、来信1件，内容涉及产业园区、新能源、革命老区、优化营商环境、信用平台建设、重点项目建设等。目前，所有提案全部办结，实现6个“百分百”：即领办率、调研率、见面率、办结率、征询意见表收回率、满意率均达到100％。现就工作开展情况报告如下：

一、高度重视，强化组织领导。委党组高度重视提案办理工作，坚持把政协提案办理作为听民声、纳民智、惠民生的重要途径，作为履职尽责促发展、推改革的有力抓手，严格对照要求高位推进提案办理。成立了由党组书记、主任任组长，分管副主任为副组长，科室及二级机构负责人为成员的提案办理工作领导小组，形成了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、业务科室具体抓、办公室督促抓”的办理工作机制。今年以来，党组会、委务会先后6次专题研究提案办理工作，及时调度办理进展、协调解决工作重点难点。

二、规范程序，加强沟通汇报。制定《2023年人大建议和政协提案办理分工方案》，明确目标任务、工作重点、具体措施、主办科室、时限进度要求。修改完善《人大建议和政协提案办理工作制度》，切实将答复办理“四审制度”落实到登记交办、调查研究、沟通面商、立卷归档等环节，全力保障办理质效。强化分类分级办理，重点件及领导批示件由主要负责人亲自领办，一般件按照“一件一方案”由分管副主任牵头办理落实。认真细致做好沟通工作，按照“办前协商、办中沟通、办后跟踪”的要求，收到办理任务后，责任领导和科室结合提案内容，开展详细的调查研究，与委员充分协商，提出办理方案；在办理过程中，通过领导带队上门沟通答复、邀请提案人参与调研、开展基层调研和集中座谈、与提案人保持密切电话沟通等方式，切实做到“件件有答复，事事有回音”。为办好关于重点建设项目的提案，委党组认真研究全年重点项目推进，在投资增速有所下滑的情况下，主办责任领导亲自上门与委员沟通，争取理解支持，得到答复“非常满意”。积极主动做好会办件的办理，主动与主办单位沟通，按时出具会办意见。加强汇报对接，为办好“恩施至吉首铁路”建设提案，我委相关负责人先后多次到恩施州对接，赴国省发改委、国铁集团汇报争取支持，及时将进展情况向政协委员汇报。为办好“革命老区”提案，陈华州长亲自带队赴国家发改委汇报，分管副主任2次到龙山县与政协委员见面；11月份，省委书记沈晓明在湘西州调研座谈会上就湘西地区开发和省级预算内以工代赈资金安排明确指示：“明年对湘西州的资金支持要有明显提升”；12月19日，省发改委印发了《湘西州重点产业发展指导目录》，涉及9大产业40个细分领域，更多企业将享受到西部开发优惠政策。

三、严格考评，注重办理实效。委办公室按月调度提案办理进展，并在党组会或委务会上定期通报工作情况。将提案办理工作纳入干部绩效考核，将办理结果与科室和个人评先评优挂钩，做到“责任不脱钩、要求高标准、考核严奖惩”，有效推进办理工作。坚持政协委员“良言”变为发展改革的“良策”，精准定位、找准结合点，实现业务工作和建议办理相互融合、相互促进。比如园区高质量发展，全力推动园区体制机制改革、调区扩区工作、“三类低效土地”清理、化工园区申报，园区主要经济指标稳中有升。比如关于重点项目建设，全力推动大兴寨水库开工建设，铜吉铁路、黔吉铁路等重大项目前期取得实质进展，湘西机场通航，争取到位中央和省预算内资金10.09亿元，发行专项债券69.61亿元，同比分别增长9.93%、41.46%。比如关于优化营商环境，全力打好“优化营商环境持久仗”，清单化推进各项任务，扎实推动减费惠民，预计为群众减少空置房物业、检车、学车、燃气安装、停车以及机关企业中介支出等费用达2.9亿元，其中破解停车难停车贵得到省长高度认可，除吉首市外7个县已经将道路停车收费免费时间延长至一小时、单日最高收费降为不超过20元。比如，关于新能源发展，3个风力发电项目获得项目核准，总装机规模30.65千瓦，凤凰县两林禾库、泸溪县代朝山等风电项目开工建设，全州新建公共直流充电桩568个、交流充电桩3860个，全年完成能源项目投资24亿元。比如关于信用体系建设，州中小微企业金融服务平台已成为湖南省首批打通省级节点的地区，数据可直接和国家平台共享，州“信易贷”平台入驻各大银行及分支机构共80家，入驻率已达100%，入驻企业14219家，发布金融产品124个，累计授信金额446.46亿元。比如关于优惠政策落实，我委牵头编制了惠企政策“一本通”，推行线上政策“一张网”，实行政策兑现“一盘棋”，并将优惠政策落实情况纳入全州优化营商环境年终考核，不定期开展督查。

各位领导、各位委员，我们深知，个别答复为“满意”的提案办理效果并未完全达到委员的预期，下一步，我委将坚持以解决问题为导向，以促进发展改革工作为目标，对此类提案涉及事项长期关注、持续改进，作为重点事项继续办理，切实将提案办理成果转化为推动发展改革的强大动力。