州生态环境局关于2024年州人大代表建议办理工作情况的汇报

2024年12月26日

各位领导、各位代表：

今年来，我局共承办代表建议8件（其中主办1件、会办7件），涵盖农村生活污水治理、矿山生态环境保护、城市综合治理等方面，充分体现代表对我州生态环境事业的关注、关心和支持。我局高度重视，精准发力，高质高效办理，8件代表建议均如期办结，办复率、面商率、满意率均达100%。现将办理情况报告如下：

一、坚持高位推进。一是完善机制。将建议办理作为听民声、知民情、解民忧的有力抓手，与全局中心工作同谋划、同部署、同推进，局党组会、局务会专题研究4次。成立局建议办理领导小组，实行“一岗双责”管理，健全“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、业务科室具体抓、办公室督促抓”的办理工作机制。二是研判交办。抓分办环节，办公室提前对建议内容进行分析研判，找准代表关注焦点、核心，精准合理对表科室职责进行分门别类，登记造册，建立台账，制定分办表格，清单化管理；抓交办环节，对承办的8件代表建议分别交办给7个相应职能科室承办，对办理工作提出“精心组织安排，准时如期办理办结，狠抓办理质量，确保代表满意”的“精、准、狠”要求；抓督办环节，通过重点件重点督查、主办件专项督办、会办件跟进提醒等有效形式，强化办理情况督查，及时掌握办理动态，确保建议全部按期办结；抓审核环节，突出做好“一审二核三防”工作，即一审答复内容是否符合代表意愿，二核答复格式是否符合要求，回复地址是否正确，三防答复中的空话套话和假话，努力提高办理质量。三是融合推动。将建议办理工作列入突出问题整改、污染防治攻坚战等重点工作及重点督办事项，落实清单，每月统筹调度，确保建议办理工作高效推进。

二、注重高质高效。一是强化全过程办理。加强与代表办前、办中、办后全过程沟通。办理前，主动与代表沟通，了解其真实意愿诉求，“少走弯路”。就向语涵代表的“关于加强我州偏远农村生活污水处理工作的建议”，承办科室先后4次与向语涵代表电话、微信沟通，了解其真实想法后详细介绍了已出台的政策及已开展的工作。办理中，真诚邀请代表参与生态环境重点工作，让代表及时了解、逐步认知、有效融入，实现与代表同频、同享、同感。办理后，及时回访，切实将建议办实，赋代表以真。在主办件办理中，为全面掌握回复后代表的真实满意率。11月27日，局主要领导带领相关科室负责人赴古丈县坪坝镇回访向语涵代表从全局规划、多方筹资、部门联动等方面详细介绍湘西州农村生活污水治理现状，与代表深度探讨实施农村生活污水治理改善农村人居环境、促进乡村振兴工作中的一些困惑与思考。“没想到我的建议这么快得到回复！更没想到主要领导办结后还会登门回访！你们对代表工作的重视让我倍感肩上担子更重了！今后我要更加履行好人大代表的职责。”向语涵代表对州生态环境局重视建议办理、着力提高建议满意率及落实率等付出的诸多努力给予高度评价。二是加强多方式办理。采取主动办理与配合办理相结合，线上办理与线下办理相结合的方式进行全方位办理。针对主办件，我局主动出击，与代表第一时间线上联系，线下见面会商，积极倾听会办单位意见；针对会办件，仍将其作为宣传生态环境工作的契机，线上进一步与主办单位对接，线下主动与代表见面。7件会办件，其中6件已与代表线下见面沟通，1件线上联系。三是注重沟通汇报。做好“三沟通二汇报”，即分办前，对收办件梳理研判甄别后及时与政府建议提案办理科的沟通，办公室与承办科室的沟通，承办科室与代表的沟通；分办中，办理领导小组办公室先后4次召开办理工作交办、调度会，就办理情况进度及结果及时给局党组汇报，办结后及时向政府、人大汇报，提高建议办理质量。通过沟通汇报，年初政府建议提案办理科交办我单位的7件建议（主办2件、会办5件），进行调整，将其中1件主办件调整为会办件，新增1件会办件，最终形成交办建议8件。

三、主动接受监督。始终践行全过程人民民主，主动接受人大依法监督。今年，邀请徐华平代表参与调研泸溪县解放岩乡饮用水水源地保护工作和人居环境整治工作；邀请吕利华、龙清泉、孟晓华、杨毅、李春艳、杨波等10余名代表参加2024年“六五环境日”湖南主场活动及“春风行动”“夏季攻势”“利剑行动”“守护蓝天”等生态环境领域专项行动现场，让代表全方位、多角度、深层次感受湘西州污染防治攻坚战和环境突出问题整改工作成效。

四、全力推进重点工作。在州人大常委会的监督和大力支持，以及人大代表的积极参与和督促推动下，全州生态环境保护工作成效突出，截止11月我州环境空气质量全省排名第一。荣获生态环境部“重点区域空气质量改善监督帮扶工作表现突出集体”“‘治理重复信访、化解信访积案’专项工作表现突出集体”表彰等荣誉。一是统筹推进污染防治与美丽湘西建设工作。持续深入打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，全面建设人与自然和谐共生美丽湘西，2024年8月，出台《关于加快推进美丽湘西建设提质升级的意见》，推动全州生态环境向上向好发展。二是切实推动花垣县“锰三角”矿业污染综合整治。今年4月11日，生态环境部在花垣县成功组织召开湖南贵州重庆三省市“锰三角”污染整治工作交流会，花垣县“锰三角”矿业污染综合整治成效获得国家部委、相关省市和伟明省长的充分肯定。三是不断强化突出生态环境问题整改。2024年，中央环保督察共交办我州群众信访举报件61件，办结51件。省环保督察交办群众信访举报件102件，办结92件；现场交办督办件34件，办结15件，是全省交办件最少，也是全省没有典型案例的市州之一。

今后，我们将继续按照各位领导和各位代表的要求，切实做好建议办理工作，在赢得代表满意的同时，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推动城乡人居环境明显改善、美丽湘西建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展。