上半年，全州共完成固定资产投资91.8亿元（含省管跨地区投资100.8亿元，由于省管跨地区投资不计算速度，只计算总量故以下分析情况所列数据及增速均不含省管跨地区数据），同比增长47%增速排全省第一位，比全省平均增速高20.9个百分点，延续了今年以来高增长态势。
一、1-6月全州固定资产投资基本情况
从投资种类来看，房地产开发投资17.1亿元，同比增长30.4%建设项目投资完成74.7亿元，同比增长51.4%其中，工业投资25.7亿元，同比增长24.5%生态环境投资3.1亿元，同比增长69.9%基础设施投资39.7亿元，同比增长177.1%高新技术产业投资2.5亿元，同比增长109.2%。
从经济类型来看，国有完成投资48.2亿元，同比增长55%非国有完成投资43.6亿元，同比增长39.1%。
从产业投资来看，第一产业完成投资2.2亿元，同比下降38.6%第二产业完成投资25.9亿元，同比增长7.3%第三产业完成投资63.7亿元，同比增长83.3%。
从施工项目个数来看，上半年在建施工项目378个（其中：投资项目295个，房地产项目83个），同比增长8.9%。
二、今年以来投资运行的特点：
1.投资三次产业结构呈“一降一稳一快”的增长特征
上半年，全州固定资产投资三次产业结构呈现出“第一产业投资增速下降，第二产业投资增长平稳，第三产业投资快速增长”的基本特征。1-6月份累计，全州第一产业投资完成2.2亿元，同比下降38.6%第一产业投资占全州固定资产投资的比重为2.4%比去年同期下降3.4个百分点；第二产业投资完成25.9亿元，同比增长7.3%占全州固定资产投资的比重为28.2%同比下降10.4个百分点；第三产业投资完成63.7亿元，增长83.3%比全州固定资产投资增速高出36.3个百分点，比一、二产业增速分别高出122和76个百分点，占全州固定资产投资的比重为69.4%同比提高13.7个百分点。
2.基础设施投资继续保持高速增长
上半年，我州完成基础设施投资39.7亿元，比上年同期增长177.1%增速比上月加快23.1个百分点，比一季度加快73.4个百分点；占全州固定资产投资比重为43.2%同比提高20.3个百分点。
一是电力、燃气及水的生产和供应业投资大幅增加。我州电力、燃气及水的生产和供应业项目16个，其中11个结转项目，结转项目本年完成投资进度明显快于上年，如马鞍山电站增效扩容技改项目本年完成投资是上年完成投资额的3.3倍；综合性生物质能源项目由于上年无投资本年净增8500万元。
二是交通建设由于龙永、永吉的带动，投资飞速增长。上半年，全州交通建设完成投资29亿元，同比增长3.1倍。其中，龙永高速本年完成投资13.8亿元，比上年同期增长近20倍；永吉高速本年完成投资7.8亿元，比上年同期增长130倍，这两条高速公路完成投资占交通建设投资的74.5%占全州基础设施投资的一半以上，拉动全州固定资产投资投资增长34.3个百分点。
3.工业投资较快增长
上半年，我州工业投资完成25.7亿元，比上年同期增长24.5%部分大项目建设进度加快，带动工业领域投资较快增长。如湖南省电力公司湘西电业局的城乡电网建设投资额同比增长2.4倍；湖南东方矿业有限责任公司的花垣县锰冶炼产业整合年产15万吨电解锰生产投资额同比增长1.9倍。
4.高新技术产业取得进展
上半年，我州高新技术产业发展较快，高新技术产业完成投资2.5亿元，比上年同期增长1.1倍；占全州固定资产投资比重为2.7%比上年同期提高了0.8个百分点。
5.房地产开发投资增速波动较大
2013年虽然房地产调控政策没有放松，但是政策效果表现出递减的态势。2012年以来我州楼市观望气氛比较浓厚，房地产开发投资额增长不大。但是进入本月，这一势头有所改变：全州房地产开发投资额呈大幅上升的之势，一季度房地产开发企业完成投资额4.6亿元，同比增长5.7%比去年全年增速高3个百分点。至上半年，全州房地产开发投资完成17.1亿元，同比增长30.4%其增速同比上升28个百分点，比一季度提高24.7个百分点。其中住宅开发投资完成12.5亿元，增长27.6%增速同比回升35.8个百分点。商品房销售面积44.7万平方米，比上年同期增长17.6%其中，现房销售面积15.2万平方米，增长73.8%期房销售面积29.5万平方米，增长0.8%商品房销售额12.6亿元，比上年同期增长20.2%其中，现房销售额4.2亿元，增长32.7%期房销售额8.4亿元，增长14.9%。
三、当前我州投资存在的主要问题
1.投资总量不足，与周边地区差距较大
近年来，我州抓住西部大开发的机遇，积极争取投资，推动重点工程建设，投资保持连续快速增长。但与省内其他地市比较，我州投资规模仍存在较大差距。上半年，我州共完成投资91.8亿元，同比增长47%增速位居全省第一，但总量仅占全省的1.2%总量排位长年居全省第十三位，比第十二位的娄底市少了157.7个亿，总量远落后于全省其他市。
2.投资高增长主要依靠龙永和永吉两条高速带动，州内自主投资对全州固定资产投资增长拉动不大
上半年，龙永、永吉高速完成投资21.6亿元，同比增长108倍，完成投资额占全州固定资产投资总额的23.5%，对全州固定资产投资增长的贡献率为73%拉动全州固定资产投资增长34.3个百分点。州内自主项目投资同比仅增长12.7%完成投资额占全州固定资产投资总额的76.5%，对全州固定资产投资增长的贡献率为27%拉动全州固定资产投资增长12.6个百分点。换言之，如果我们扣除龙永、永吉高速完成投资额，仅州内自主投资与去年同期也扣除龙永、永吉高速完成投资额相比较，全州固定资产投资同比仅增长12.7%。
3. 新开工项目个数少，投资后劲不足
上半年，全州投资项目本年新开工112个，较上年同期减少60个，同比下降34.9%本年新开工项目个数占固定资产投资项目个数的29.6%较上年同期的49.6%下降20个百分点。新开工项目个数下降说明今年完成投资额主要依靠续建项目拉动，但是随着续建项目的逐个完工投产，而新开工的项目又不能及时补进，这将导致我州投资后劲不足，势必影响我州投资的持续稳定增长。
4.到位资金增速低于投资增速影响投资快速增长
今年以来资金到位增速一直低于全州固定资产投资增速。上半年，全州累计到位资金106.3亿元，同比增长45.4%增幅较一季度高13.6个百分点，但仍低于全州的固定资产投资增速1.6个百分点。与完成投资额相比，到位资金仅多14.5亿元。其中上年末结余资金为11亿元，同比增长25.3%本年到位资金为95.3亿元，同比增长20.3%从本年到位资金内部构成看，国家预算资金10.4亿元，同比下降17.6%国内贷款28.9亿元，同比增长529.9%自筹资金37.5亿元，同比增长27.3%其他资金来源17.5亿元，同比增长8.1%。
四、对策建议
目前，在全州经济形势下行压力增大的情况下，固定资产投资作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，要继续认真贯彻落实各项宏观调控政策措施，积极推进投资主体多元化，切实加大项目争取和建设力度，确保完成全年投资任务目标，发挥项目建设在经济社会发展中的重要作用。
一是争取国家预算内和中央建设资金支持，加强政银企的沟通协调，争取金融机构更多信贷支持。
二是进一步拓宽市场融资渠道，组合运用多种金融工具，加大市场融资力度，形成多渠道市场融资格局。
三是要充分发挥政府桥梁纽带作用，为企业和金融机构牵线搭桥，为企业提供融资担保，充分发挥国债与民间资本作用，进一步为投资拓宽资金来源渠道，积极引导信贷资金挑选经济效益、社会效益好偿还能力强的项目，提高资金的使用效率。
四是进一步加快全州投资软环境建设，为投资创造更加宽松的环境，吸纳州外和省外大企业大集团参与到湘西大开发投资建设中。
五是积极促进房地产平稳健康发展，认真研究国家一系列房地产市场调控政策，深入开展全州房地产土地储备、开发和销售等各个阶段的比对分析和问题研究，完善适合本地区的房地产业调控实施细则，各相关部门加强对房地产业发展各个环节的监管和引导，积极促进全州房地产市场平稳健康发展。
五、全年投资形势展望
当前全州投资增长面临一些发展机遇，但同时也面临着诸多的压力。投资增长的有利因素有：
一是各县市投资热情高涨，各级投资考核压力对投资快速增长起到了一定促进作用。
二是保障房建设的开工率不断上升，对全年固定资产投资的拉动作用会逐渐加大。
三是龙永、永吉今年要完成的目标额是去年的3.2倍，这对我州投资高增长注入了强有力的保障。
投资增长的不利因素：
一是今年新入库项目少，这显示了我州项目储备严重不足。
二是近年来国家统计局认为全国的固定资产投资统计数据存在高估的可能，一直在挤压地方投资水分， 1-2月全国固定资产投资增长21.2%，1-3月增长20.9%，1-4月增长20.6%，1-5月增长20.4%，1-6月增长20.1%全国的投资呈下行趋势。
综合上述因素分析今年我州投资由于龙永、永吉高速带动，投资应长期处于高增长态势，预计全年全州固定资产投资增速大约到40%-50%之间。
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