吉首市人民政府
关于州政协十三届二次会议第239号提案的
答 复
彭险峰委员:
您提出的《关于加强我州松材线虫病综合防控工作的建议》已收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
今年是“十四五”松材线虫病疫情防控五年攻坚的第二年,我市将严格落实国家、省、州防控相关要求,切实维护我市森林生态安全,奋力开创我市松材线虫病防治工作的新局面。
(一)我市松材线虫病基本情况。一是我市松材线虫病历史背景。2018年9月-10月,我市在开展林业外来有害生物普查和松材线虫病秋季普查工作中,乾州街道红枫森林公园(红山国家林场)采集到疑似松材线虫病样品,经送省林业局林业外来有害生物检验中心鉴定确认为松材线虫病。我市高度重视,立即组织,集中时间、集中技术力量,对全市20983.2公顷马尾松林开展了一次地毯式普查,并经反复取样送检,基本查清我市松材线虫病疫情分布乾州街道红枫森林公园,共涉及13个疫情小班,发病面积262.5亩,感松材线虫病枯死松树65株,当年清理松树265株。二是防控工作阶段性成效。近三年来,我市陆续投入松材线虫病防治经费共59.9万元,在开展松材线虫病防治工作中,实行封锁、除治、保护、预防并举、分类施策、重点突破的策略,通过精心谋划、周密部署、扎实工作,我市松材线虫病防治工作取得了阶段性成绩,2022年秋季普查、取样镜检,确认松材线虫病疫情已被控制,当年感松材线虫病枯死松树64株,清理松树200株。全市再无新的疫点发生,扩散蔓延之势得到了有效遏制。我市松材线虫病防治工作取得了突破性进展,得到了省森防站的高度评价。
(二)松材线虫病综合防控措施。一是加强监测预警。建立健全市松材线虫病防治检疫机构,配齐配强乡镇街道自然资源所专职监测预警人员,明确村护林员的森防职责,构建市、乡、村三级监测预警网络。市林业局定期组织开展松材线虫病普查,乡镇街道自然资源所严格踏查,护林员坚持巡查。一旦发现松材线虫病等重大林业有害生物,及时调查、取样并派专人管护和监控,采样及时送州、省鉴定确认。根据监测调查和鉴定结果,在综合评估灾害发生后果基础上,由市松材线虫病防控指挥部发布预警信息并组织除治处理。二是加强检疫监管。每年8月和9月组织开展苗木花卉产地检疫;建立与通信、电力等部门沟通协作机制,第一时间对光缆盘、电缆盘等输入性的木质包装材料开展复检;严格松木制品调运检疫。充分发挥野生动植物股检疫监管的作用,严密封锁疫情,防止疫情扩散传播,防止疫情传入。定期组织有关专家进行风险分析和评估,评定风险等级,提出预防措施与控制技术。三是加强宣传教育。举办乡镇街道监测员、村护林员专题培训,采取群众喜闻乐见、易于接受方式宣传松材线虫病防治的意义和成效,普及松材线虫病防控常识,营造人人关心参与松材线虫病防控的良好氛围。
(三)加强检疫执法,严防人为传播。2023年“护松”执法行动开展以来,组织行动5次,共出动执法人员32人次,与州林业局联合检查执法2次,检查苗木花卉繁殖基地 3个,检疫苗木花卉136万株;检查涉木企业和涉木市场 22家(次),检查光(电)缆盘、木质包装箱13个,发放《吉首市关于防范松材线虫病工作提示函》《关于加强松木整顿清理告知书》和《阻击松树“癌症”一纸明白》等资料100余份。通过“护松2023”松材线虫病疫木检疫执法专项行动吉首市未发现违法疫木出入我市,并进一步摸清了家底,建立了辖区内涉木单位(个人)、涉木市场、苗木基地检疫登记档案。强化植物检疫执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平,建立松材线虫病疫木监管长效机制,推进检疫执法常态化、制度化,有效阻截松材线虫病传播危害。
感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎您提出更多更好的建议。
签发领导:符家盛
承办人员:刘显飞
联系电话:13317433099
吉首市人民政府
2023年9月1日
泸溪县人民政府
关于州政协十三届二次会议第239号提案的
答 复
彭险峰委员:
您提出的《关于加强我州松材线虫病综合防控工作的建议》已收悉。感谢您对我们工作的关心和支持,经研究,现答复如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,精心部署提案办理工作。我县高度重视,组织相关部门成立了建议提案办理工作领导小组,出台了工作方案,要求相关部门认真研究提案内容,扎实开展提案办理工作。同时安排相关技术人员深入泸溪马尾松主要生长区、松材销售点进行查看,了解松材线虫的预防、检疫等有关情况。
(二)严格标准,精准做好病虫灾害普查。组织相关部门开展以乡(镇)为单位的普查活动,普查范围为全县11个乡镇范围内的40.86万亩马尾松林(含0.93万亩国外松林)。严格按照《松材线虫病防治技术方案》要求,对各乡镇松线虫除治进行“拉网式巡查”,对发现枯死松木全部登记造册,落实到村组小班,并及时上报。同时,按照技术规程的要求对枯死松木取样检测,查明枯死原因,做好分类建档工作。
对白沙、武溪、浦市等涉木企业14家木材加工厂(点)逐一上门检查,要求相关企业负责人签订承诺书,合法经营,尤其是松材和松材制品要严格检疫,杜绝一切松材线虫疫病来源,并对其中松木类木材进行抽样检测,未检测到松材线虫疫木。对移动、联通、电信、电力等涉松企业,也及时开展检查,行动中检测木质包装箱、电(光)缆盘。通过以上普查核实,泸溪县辖区内暂未发现松材线虫病。
(三)保障财力,精确有效防治病虫灾害。为有效的防治生物病虫害,我县2021至2022年累计安排有害生物防治、松材线虫防治、松毛虫防治专项资金150余万元,守住了“绿水青山”。其中2022年我县完成了县域生物多样性调查工作,发现新物种(无柄五层龙)1种,外来入侵物种25种。投入资金60万元对全县2.75万亩马尾松进行了马尾松毛虫防治,林业有害生物危害成灾率控制在2.5%以下,松线虫病发生率为0。
二、下一步工作计划
(一)做好调研汇报,主动谋划出击。受去年极端高温干旱天气影响,今年我县越冬代松毛虫发生面积已达4.5万亩。下步,我县将以林长制为抓手,组建以县林业局森防站人员和全县1279名生态护林员为主力,以购买服务人员为补充的基层监测队伍,构建全方位全覆盖一体化点线面相结合的林业有害生物监测组织体系。积极采用无人机航拍、卫星遥感等先进手段,争取早谋划,早预防,确保林业有害生物危害成灾面积控制在2.56‰以下。
(二)夯实技术力量,筹措防治资金。围绕现阶段我县松线虫病防治存在的问题,我县将夯实技术力量,多方位储备技术人才,加大野外调查、核查力度,加强木材检疫执法力度,从技术层面全方位打造监控体系,同时,积极筹措专项防治资金,为林业有害生物防治工作保驾护航。
(三)稳步推进执法,加大防疫力度。根据我县制定的松材线虫病疫木检疫执法专项行动方案,强化工作推进,加强对发现问题及时整改上报销号,确保工作成效。加大对木材经营加工厂(点)及县域内松材及松材制品管理,严格检疫,加大对违法行为打击力度,巩固我县松材线虫病“零发生”的良好局面。
以上答复意见,您有什么意见和看法,随时与我县联系,以便改进。再次感谢您对我县工作的关心与支持。
签发人:李文林
经办人:李媛媛
联系电话:0743-4266021
泸溪县人民政府
2023年8月2 日
凤政案复字〔2023〕第27号A类
是否公开:是
凤凰县人民政府关于州政协十三届二次会议第239号提案的答复
彭险峰委员:
您在湘西州政协十三届二次会议上提出的《关于加强我州松材线虫病综合防控工作的建议》收悉,感谢您对我们工作的关心和支持。经研究,现就办理情况答复如下:
一、工作措施
(一)预防为主,防治结合。我县松材线虫病疫情发生以来,始终坚持“预防为主、治理为要、监管为重”的防控理念,按照重点拔除、逐步压缩、全面控制的目标要求,实行分区分级管理、科学精准施策,以疫情监测、疫源管控、疫情除治为重点,控制增量、消减存量,有效遏制疫情发生和扩散。根据《国家林业和草原局关于印发<松材线虫病防治技术方案(2022年版)>的通知》(林生发〔2022〕94号)等文件要求,结合2022年秋季普查结果,制定了《凤凰县2022年松材线虫病防治技术方案》,并于2023年3月底完成了防治任务,共清理枯死松木2591株,防治效果良好。同时,为应对可能发生的马尾松毛虫、松茸毒蛾等林业有害生物的危害,购进白僵菌粉3吨、森得保茚虫威2吨;在2023年5月中下旬完成白僵菌释放,预防面积2.5万亩;采购阿维-BT用于无人机飞防,飞防面积3000亩。
(二)加强协作,严格检疫
同周边县市建立联防联控机制,进一步加强林业与相关部门协作。同时,加强检疫执法,采取“双随机、一公开”制度,随机抽查涉松企业,开展苗木产地检疫,严格调运检疫检查,严防外来林业有害生物入侵。
(三)强化预测报点
加强对12个国家级中心测报点标准地建设及虫情预测预报。我县已完成越冬代马尾松毛虫虫情监测,并按要求按时上报各种监测数据,实时掌控指定检疫性林业有害生物和本土临时性林业有害生物发生发展动态。
二、下一步工作计划
(一)根据国家、省、州统一安排,组织开展2023年松材线虫病秋季普查工作,并上传普查数据至国家监测平台。同时根据秋季普查结果开展2023年松材线虫病防治工作,全面清理疫区疫点枯死松木,力争2023年实现无疫情,积极争取拔除松材线虫病疫点。
(二)积极争取中央、省、州财政支持,加强松材线虫病防治资金投入,减轻县级财政压力。
(三)将松材线虫病防治纳入林长制考核,对防治工作开展落后、领导重视不够的乡镇实行问责制。
最后,衷心感谢您对于我们工作的关心和支持,欢迎对我们工作提出更多宝贵建议。
签发领导:樊忠清
承办人员:龙泽宇
联系电话:17674316669(手机)、3224715(办公室)
凤凰县人民政府
2023年6月1日
古丈县人民政府关于州政协十三届二次会议第239号提案的答 复
彭险峰委员:
您提出的《关于加强我州松材线虫病综合防控工作的建议》己收悉,感谢您对我们工作的关心和支持。经研究,现将办理情况答复如下:
一、工作开展基本情况
(一)强化属地管理原则,落实疫情防控地方政府主体责任。我县每年制定《古丈县松材线虫病防控项目实施方案》,根据方案进行枯死松木的除治清理,并将松材线虫病防控纳入县政府年度目标管理和绩效管理考核内容。印发了《古丈县林长制办公室关于严格贯彻落实州2023年第一号林长令的通知》,县级林长结合林长巡林工作,建立完善以林长制为核心的疫情防控责任监管制度,细化防治目标和责任,加强检查考核,严格兑现奖惩。
(二)加强部门协作,完善联动机制。一是我县财政每年安排资金组织开展松材线虫病日常监测及秋季专项普查工作,并根据日常监测及秋季专项普查结果制定年度松材线虫病防控工作方案,为除治工作提供依据,全县枯死松树监测覆盖率100%,全县异常枯死松树检测率100%。二是定期组织开展全县农户房前屋后疫木清理专项行动,并与农户签订“不囤积使用松柴”承诺书;2023年累计出动除治人员1000余人次,清理并销毁松柴15吨。三是成立疫木清理专业小组,负责对疫木进行清理除治,在疫木清理除治过程中,全过程旁站式监督,并对除治现场进行“回头看”检查,切实保障全县森林生态安全。
(三)健全完善检疫执法体系。一是建立县、镇、村三级监测体系,县林业局安排人员对各镇进行一对一的监测技术指导、监测任务督导及枯死松木样品检测,充分调动全县886名生态护林员的巡护力量,组织生态护林员开展日常监测,将全县松林日常监测工作网格化、实时化。二是每月组织开展检疫执法2次以上,对县内涉木经营加工企业进行排查或暗访,并签订相关承诺书,对违规加工松材及木制品的企业,一经发现,依法严厉处罚。
二、下一步工作计划
(一)加大专业技术人员培训力度。广泛使用无人机监测等先进技术,切实提高基层防治水平;同时,依托林长制责任体系,积极落实基层干部群众管护责任,确保山有人管、树有人护、责有人担。
(二)加大县域内松林监测力度。对发现的枯死松木及时取样监测,对外来需检疫制品实行严格检疫制度,切实阻断疫木传播;同时,强化部门联动,健全信息共享、联合整治等管理体系,严厉打击非法加工经营松疫木行为。
(三)加大虫病防治宣传力度。通过持续开展多元化的宣传方式,切实提高公众对松材线虫病防治知识的知晓率,使松材线虫病知识普及人心,并积极引导公众参与防治,营造全民参与、群防群治的宣传氛围,坚决打赢松材线虫病防治攻坚战。
签 发 人:陈瑞
经 办 人:彭宇、彭夏萍
联系电话:18900714223、4725253
古丈县人民政府
2023年8月23日
花垣县人民政府关于湘西州政协十三届二次会议第239号提案的答复意见
彭险峰委员:
您提出的《关于加强我州松材线虫病综合防控工作的建议》已收悉,感谢您对我们工作的关心和支持。现答复如下:
松材线虫病是2019年10月传入我县双龙镇和猫儿乡,发生面积523.5亩,小班内枯死松树245株。2020年2月28日,国家林业和草原局发布的第4号公告,将花垣县列入全国松材线虫病疫区。近年来,花垣县委、县人民政府高度重视松材线虫病疫情防控工作,成立松材线虫病疫情防控领导小组,制定每年防控方案,落实防控责任,加强监测普查和检疫执法,严格疫木销毁,积极开展媒介昆虫防治等工作,我县松材线虫病快速扩散蔓延势头得到有效遏制。
一是压紧压实政府主体责任。我县以全面推行林长制为契机,把松材线虫病疫情防控纳入林长制考核重要内容,发布了《关于加强森林资源保护工作的令》2023年第1号林长令,充分发挥林长制考核“指挥棒”作用,层层压实政府责任;结合我县实际情况,把松材线虫病、马尾松毛虫、松毒蛾、松褐天牛、云南松毛虫、作为测报重点对象,根据其生物学特征及发生规律,设立15个固定测报点,定期和不定期进行系统观测,同时对县境内不同林分及树种开展线路踏查调查,掌握林业有害生物发生态势,为防治提供有力依据。开展检疫执法行动并与木材经营加工单位和个人签订承诺书,防止我县松材线虫病疫情扩散和蔓延,防止外来感病疫木流入我县而引发新的疫情。对苗木基地实施产地检疫,防范造林苗木携带危险性林业有害生物。开展“2023护松行动”,检查木材经营户60户,发放宣传单100余份。
二是强化防控技术培训。一贯重视防控能力建设,连续6年举办护林员培训,培训6场5000余人次,采取现场、会场开展培训的方式,就防治技术、预测预报开展针对性的培训,系统学习了《松材线虫病防治技术方案》《松材线虫病疫区和疫木管理办法》等文件。
三是细化防治技术措施。严格执行国家林草局《松材线虫病防治技术方案》《松材线虫病疫区和疫木管理办法》等文件,制定了《花垣县松材线虫病除治工作方案》,进一步细化技术措施与要求,确保防治提质增效。2022年清理枯死松树849株,疫情点及周边除治425株(枯死木230株,倒木93株,树桩72株,堆材30株),除治面积1500亩;2023年以来,在双龙镇及古苗河流域马尾松毛虫、松褐天牛等食叶害虫危害较为严重的松林开展无人机防治工作,涉及松林面积8000亩,用药4吨,除治株数386株(枯死木273株、倒木58株、树桩33株、堆材22株)。
四是加强部门协作配合。长期以来,我县十分注重加强与相关部门的协作,建立部门间联防机制,推动相关部门防控责任落实。今年来,我县转发、张贴《携手行动,共同防控松材线虫病》公开信27000余份,前移检疫关口,指导有关部门落实相关防控责任,严厉打击非法使用松木及其制品的行为。
签发领导:王京海
承办人员:石中万
联系电话:15080865712;7218021。
花垣县人民政府
2023年7月4日
保政案复字〔2023〕第25号A类
保靖县人民政府关于州政协十三届二次会议第239号提案的答复
彭险峰委员:
您提出的《关于加强我州松材线虫病综合防控工作的建议》(第239号)已收悉,感谢您对我们工作的关心和支持。经认真研究,现将办理情况答复如下:
一、强化属地管理原则,落实疫情防控地方政府主体责任
建立健全领导指挥机构,成立了由县人民政府分管林业工作副县长任指挥长,县政府办分管副主任、县林业局局长任副指挥长,县财政局、县发改局、县应急管理局、县市场监管局、各乡镇人民政府主要负责人为成员的保靖县松材线虫病防治指挥部。指挥部办公室设在县林业局,县林业局局长兼办公室主任,负责日常工作。3月1日,县政府办印发了《保靖县年度松材线虫病防治方案》,明确了目标与任务、疫情防控措施、除治质量验收及绩效评价、组织保障等工作要求。各乡镇人民政府及相关单位是松材线虫病防治工作的责任主体,对辖区内松材线虫病除治和监管负总责;单位主要领导为松材线虫病防治第一责任人,分管领导为松材线虫病防治主要责任人。先后多次召开专题协调推进会议,解决防治过程中遇到的困难和问题,做到预防责任到位、目标任务到位、政策措施到位。
二、加强部门协作,完善联动机制
县林业局加强管理和监督指导,积极做好疫情监测、信息报送、灾情核查、检疫执法、技术指导和服务;县财政局负责除治工作资金落实;县发改局负责除治项目资金申报;县应急管理局负责除治信息上报;县市场监管局负责市场及涉松企业监督管理;白云山国家级自然保护区管理局、县酉水·吕洞山风景名胜区管理处、湖南保靖酉水国家湿地公园管理处及12个乡镇政府负责组织辖区内枯死松木除治工作。相关部门协调配合,形成工作合力。我县择优选择保靖县启森木业有限责任公司作为全县松材线虫病疫木无害化处置厂,今年的疫木除治工作承包给该公司实施,由该公司对枯死松木进行“砍伐、清理、焚烧、削片、粉碎、制炭”处理,做到废物充分利用,减少经济损失,除治质量严格按照国家技术规程执行。目前,全县已完成松材线虫病枯死木清理小斑块48个,除治率98%,累计完成除治疫木7251株,疫木除治完成率98.6%。药物防治松材线虫病松木500株,打孔注药2500支。完成马尾松毛虫越冬代测报调查,政府电子卖场购买药物白僵菌10吨、阿维BT1吨防治马尾松毛虫,林业有害生物成灾率控制在4‰以下。
三、健全完善检疫执法体系
强化疫木源头管理,建立健全长效监管机制,严格执行疫区检疫封锁制度,整顿关闭非法加工企业,规范涉木企业检疫行为,提高检疫封锁执法力度,推进检疫封锁制度的刚性运行,杜绝疫木流失事件发生,保护森林资源和生态安全。
(一)加强辖区内涉木经营场所管理。对辖区所有涉木企业和个人登记备案,对每家涉木企业和个人明确1名执法人员负责日常管理。严禁单位或个人调入、调出松木及其制品,涉木企业和个人在经营场所的显眼位置树立“不收购、不加工、不经营松木”公示牌。一旦发现松木及其制品,由乡级林长组织烧毁或无害化处理。
(二)加强外来松科类植物、制品及包装材料管控。召开疫情防控指挥部成员单位会议,层层签订承诺书,压紧压实各成员单位职责。护林员对辖区内需要从外地引进木质包装材料的工程项目开展排查,施工前告知施工单位,禁用松木和松木包装材料。监督施工单位对进入的木质包装材料及施工所采伐的松木在确保用火安全的前提下按规定进行烧毁或粉碎。
(三)常态化开展检疫执法行动。县林业局结合“护松专项行动”不定期开展检疫执法专项行动,对发现的违法行为,及时组织查处,查获的疫木及其制品进行烧毁或无害化处理。目前已开展检疫执法专项行动2期次,种苗产地检疫率达100%,松材线虫病监测普查率达100%。
签发领导:周建武
承办人员:彭司熠
联系电话:15080882738
保靖县人民政府
2023年5月5日
永顺县人民政府
关于州政协十三届二次会议第239号提案的答复
彭险峰委员:
您提出的《关于加强我州松材线虫病综合防控工作的建议》已收悉,感谢您对我们工作的关心和支持。经研究,现将办理情况答复如下:
永顺县位于湖南省西北部,湘西州东北部,国土总面积571.65万亩,全县现有林地面积453.44万亩,占国土面积的79.32%,其中松林面积为105.6万亩,占有林地面积的23.28%。松木作为我县的主要树种,在过来经济发展与社会发展中发挥了非常重要的作用。自2017年我县灵溪镇连洞社区、吊井村发现松材线虫病以来,全县疫情呈以灵溪镇为中心,向四周呈逐步扩散状态,截至目前,全县疫点乡镇有灵溪镇、颗砂乡、泽家镇、西歧乡、首车镇、石堤镇、芙蓉镇、盐井乡、永茂镇等9个乡镇。其中,尤以灵溪镇最为严重,其疫情发生面积占全县疫情总面积的73.7%,枯死松木占全县总数的78%。过来,为切实搞好松材线虫病防治工作,守护好全县森林资源安全,永顺县委县政府高度重视,多次召开县委常委会议、县政府常务会议及专题会议安排部署相关工作,先后采取了焚烧疫木、打孔注药、生物天敌防治等方式来开展防控工作,截至2022年底,已投入资金2711.6万元,除治枯死松木32.52万株。但因我县财政资金紧张、除治基础庞大、外界环境因素影响等原因,导致我县疫情防控效果不理想,疫情小班数量在2017年的基础上略有增加。为进一步搞好松材线虫病防控工作,切实提高资金使用率及防治成效,我县先后组织工作人员赴浏阳市、岳阳市、慈利县等县市学习交流,并多次向省林业局生防站汇报请示,结合上级主管部门的指导意见及外出学习经验,2022-2023年松材线虫病除治工作,我县明确了采取“三年绩效承包”的方式引进第三方专业除治公司通过建立疫木无害化处置厂的方式来加工除治疫木,截至目前,我县已全面完成2022-2023年松材线虫病除治工作,累计除治枯死松木67753株、加工处置11247吨。通过对比,我县每株疫木除治成本从2021年每株90元减少为45元(砍伐疫木每株15元,疫木进厂每吨300元),由此极大的缓解了我县财政资金压力,切实提高了除治成效。同时,为搞好疫木管控,严防疫木外流情况的发生,我县扎实做好宣传科普及检疫执法等工作。宣传科普方面,结合结合“世界野生动植物日”“植树节”及春节外出务工人员返乡等时间节点通过设置监管责任公示牌、发放《携手行动,共同防控松材线虫病—致广大林农朋友的一封公开信》、“村村响”喊话等方式扎实做好线上线下宣传,提升广大群众对松材线虫病的认知,为除治工作的开展打下坚实的群众的基础,截至目前,已张贴、发放《一封信》约6000余份,悬挂横幅52条,树立监管责任公示牌39块,劝导群众囤积松木行为13起。检疫执法方面,县林业局组建了林业执法大队、各乡镇组建了工作专班,不定期对全县46家木材加工点及过境木材运输车辆进行检查,对发现的私自加工、囤积、运输疫木的个人和企业严厉查处,截至目前,已查处非法运输松木车辆65架次,收缴松木450余方。
松材线虫病是重大林业有害生物病害,防控也是一项需长期持续开展的工作。下步,我县将结合实际情况,积极向上汇报与搞好交流学习,学习新的政策、新的方法,积极争资上项,不断降低疫木除治成本、完善长效工作体系,提升全县松材线虫病防治工作的效率,探索出一条切实符合自身的工作路子。
再次感谢您对我县工作的关心和支持,请您继续关注永顺林业事业的发展,为林业工作的开展出谋献计,与我县一同守护好美丽永顺的绿色青山。
签发领导:向加茂
承办人员:成 帆
联系电话:18229533551(手机)
0743—5223423(办公室)
永顺县人民政府
2023年8月2日
龙政函复字〔2023〕第28号A类
龙山县人民政府关于州政协十三届二次会议第239号提案的答复
彭险峰委员:
您提出的《关于加强我州松材线虫病综合防控工作的建议》已收悉,感谢您对我们工作的关心和支持。经与县林业局研究,现将办理情况答复如下:
一、基本情况
龙山县位于湖南省西北部,东与永顺、桑植县毗邻,南与保靖县相连,西与重庆市酉阳县、湖北省来凤县交界,北与湖北省宣恩县接壤。全县21个乡镇(街道),总人口61万人,国土总面积3131平方公里,林地面积273.4万亩,其中松林面积107.8万亩,占有林地面积39.4%。自2018年松材线虫病在我县发现以来,疫情涉及红岩溪镇、农车镇、洗车河镇、苗儿滩镇、桂塘镇、咱果乡等6个乡镇16个村112个小班,面积共计7100亩。
二、工作开展情况
(一)强化组织领导,明确工作职责。为进一步完善松材线虫病疫情防控目标责任制,我县将松材线虫病除治工作纳入乡镇(街道)和林长制年度目标管理考核,成立了县松材线虫病防控指挥部,及时启动《龙山县林业生物灾害应急预案》Ⅳ级响应。自除治工作开展以来,各级领导到除治现场督查和检查累计达20余次。2023年3月,发布了2023年第1号林长令《关于加强松材线虫病综合防控工作的令》,进一步加强监管考核。
(二)强化工作措施,确保防治效果。一是建立三级监测体系我县建立了县、乡、村三级监测网络体系,以护林员为主体,组织开展松材线虫病日常监测和春、秋两季专项普查,实现了监测全覆盖,监测普查率达100%,测报率准确率达95%以上。二是严格现场监管。实行全程旁站式监管,每个施工队伍抽调2名监管人员,督促除治队员严格按技术要求做好每株疫木的除治,逐株填好施工现场每木登记表、每日验收表。三是强化技术支撑。在各涉疫乡镇组建了5-6人的专业除治队,进行了统一集中培训。积极推广应用赤眼蜂、白僵菌等生物产品防治,释放赤眼蜂90万卡,防治面积10余万亩;施放白僵菌20吨,防治面积4万余亩。推行直升机、无人机等防治松褐天牛新技术,飞机施药3万余亩,无公害防治率达95%以上,林业有害生物成灾率控制在3.3‰以下。四是做好检疫执法。组建并完善了由森林公安、资源林政、森防等林业内部机构联合检疫执法队伍,常年对全县松木进行严格监管。多次实施疫木检疫检查专项活动,出动执法人员120人次,排查涉松木企业30家,督促签订不加工收购、运输、销售松木承诺书30份,有效地防止了疫木的流失和疫情的扩散。目前,我县已建立了疫木粉碎(削片)加工厂。
(三)强化沟通协调,推进联防联治。为有效解决省际边界区域、插花地带防治不彻底、漏防等问题,我县分别于2020年12月25日、2021年5月7日与湖北省宣恩县、来凤县及重庆市酉阳县召开重大林业有害生物联防联治会议,分别签订了重大林业有害生物联防联治合作协议,就重大林业有害生物联防联治工作达成了共识。
三、下步工作计划
(一)在松材线虫病综合防控方面。一是开展技术人员培训。不断提升我县对松材线虫病的监测水平和防治能力。二是加强源头管理。加大检疫执法力度,严防疫木流失。三是强化市场监管。加强疫木运输管控,禁止收购、利用疫木,严防疫情扩散。
(二)在推进联防联治方面。一是建立信息沟通机制。通过建立交界片区通讯录、微信群,确定具体联络人,共享信息。二是建立防控协调制度。在两县边界可同时、同步开展重大林业有害生物监测普查和防治。三是建立检疫执法协作。适时开展联合检疫执法行动,联合查办检疫案件。
签发领导:周胜益
承办人员:朱旭东
联系电话:19873862566(手机)、0743-6222514(办)
龙山县人民政府
2023年6月27日