前三季度湘西州农业经济形势分析及全年预判
2017年以来，全州各级各部门认真贯彻落实上级各项农业政策，深入推进农业供给侧结构性改革，大力推动特色产业提质增效，全州农业经济整体保持平稳增长。
一、经济运行基本情况
1-9月，全州实现农林牧渔业总产值101.41亿元，同比增长3.2%,其中农业产值73.15亿元，同比增长3.8%；林业产值1.83亿元，同比增长3.5%；牧业产值23.82亿元，同比增长1.62%；渔业产值2.1亿元，同比增长3.6%；农林牧渔服务业产值0.56亿元，同比增长9.1%。农林牧渔业增加值60.31亿元，同比增长3.2%。
二、种植业平稳增长
1.粮食作物保持稳定。预计我州全年粮食作物播种面积181.6千公顷，同比基本持平；粮食产量85.2万吨，同比增长1.6%。其中，中稻播种面积89.86千公顷，产量52.5万吨，同比增长0.9%；玉米播种面积42.3千公顷，产量16.04万吨，同比增长3.5%；豆类播种面积14.14千公顷，产量2.16万吨，同比基本持平；薯类播种面积34.37千公顷，产量14.29万吨，同比增长2.6%。
2.经济特色产业提质增效。受全州扶贫产业政策带动，我州各项经济作物发展迅速，成效显著。前三季度，我州蔬菜种植面积49.39千公顷，同比增长1.9%，蔬菜产量62.15万吨，同比增长2.7%。预计全年蔬菜种植面积可达63.82千公顷，同比增长1.1%，蔬菜产量81.13万吨，同比增长1.2%；全年油料播种面积60.37千公顷，同比增长0.5%，油料产量9.21万吨，同比增长1.0%。全州特色产业总面积256.05千公顷，总产量216万吨。其中，新扩柑橘0.95千公顷、猕猴桃0.7千公顷、茶叶1.95千公顷、油茶4.18千公顷；完成柑橘品改1.2千公顷，低改4.27千公顷。预计全年中草药播种面积9.35千公顷，同比增长13.6%，中草药产量10.70万吨，同比增长5.6%。柑橘播种面积56.31千公顷，产量66.14万吨；烟叶种植15.11千公顷，产量2.77万吨；茶叶产量0.4万吨；猕猴桃产量6.67万吨。
三、养殖业业整体较好
全州前三季度生猪出栏81.76万头，同比增长1.1%；牛出栏5.27万头，同比减少1.9%；羊出栏27.28万头，同比增长1.9%；家禽出栏435.9万只，同比减少2.0%；禽蛋产量0.69万吨，同比增长1.6%；水产品总产量1.6万吨，同比增长3.6%。
1.生猪价格回暖。生猪均价继二季度的全线下跌后，在8月底开始全面回升，根据畜牧部门监测数据显示，当前仔猪价格（公斤价，下同）为21元，环比持平，同比下跌50%；活猪价格为16-19元/公斤，环比持平，同比下跌10.07%；猪肉价格为22-24元/公斤，环比为下跌3.04%，同比为下跌11.92%。生猪养殖效益相对下降，但仍处于盈利区间，规模养殖场出售一头110公斤的肉猪，约可获利360元左右，生猪生产发展整体平稳，预计年末会有小幅上涨。
2.牛羊生产基本稳定。近年来，牛、羊产业，在我扶贫产业政策的带动下，发展较好。前三季度全州牛存栏30.3万头，同比增长1.4%；羊存栏32.17万头，同比增长1.1%。由于牛羊肉价格一直保持高位运行，养牛羊的比较效益明显高于其他一般养殖产业，因此牛羊养殖深受青睐，获得较快发展，目前牛、羊肉价格持续稳定，活牛价格为38－40元/公斤，环比持平，同比下跌5%；活羊价格为20－22元/公斤，环比持平，同比下跌9.67%。牛肉72-76元/公斤，羊肉50元/公斤。预计未来一段时间牛羊价格将持续稳定。
3.禽蛋市场波动明显。今年来，全州禽类和禽蛋价格一直处于震荡中。现鸡蛋价格为10.52元/公斤，环比下跌12.19%，同比下跌10.54%；活鸡价格为18元/公斤，环比持平，同比上扬12.5%。
4.渔业经济前景广阔。受养殖水域滩涂规划编制工作后的影响，水面网箱养殖受限，但总体受到的冲击不是太大，发展休闲生态渔业、稻田养鱼和名优特水产养殖成为当前我州渔业生产的主要发展方向。当前，青、草、鲢、鳙等常规鱼类价格基本稳定，9月份草鱼价格是每公斤17～１8元，鳙鱼价是每公斤20元，鲤鱼是每公斤16～１8元，斑点叉尾鮰价格35-37元/公斤。市场对水产品需求量有所上升，前景广阔。
四、存在的问题
1.农业产业结构不合理。虽然我州农业产业结构经过多年调整，形成了较好的格局。但是，全州农业产业结构仍存在一些问题。一是农产品品种、品质结构尚不优化，农产品优质率较低。二是农产品加工业尚处在初级阶段，保鲜、包装、贮运、销售体系发展滞后，初级产品与加工品比例不协调。
2.农业产业缺乏品牌效应。我州大部分农产品由于缺乏品牌效益，往往产量大，销量少，价格低。造成我州农业产业虽然壮大，但农民却无法获得更多收益的问题。
3.农村土地流转效慢。农民土地流转后，没有为转出土地的农民，提供充分的社会就业保障，以致农民对土地流转态度更加慎重。很多农民认为：进城打工虽然收入高但没有保障，宁可粗放经营，甚至不惜撂荒弃耕，也不愿转出土地。
五、下步工作建议
1.推进农业供给侧结构性改革，逐步建立现代农业发展模式。在保证农业生产供应稳定的情况下，立足发展特色农业、精品农业和效益农业。种植业在切实抓好粮食生产的同时，突出发展、壮大蔬菜、水果、园艺等特色农产品基地，提高规模化、集约化和产业化生产水平；积极培育发展具有本地特色的优质品牌，突出扶持引导蔬菜、水果产地初加工、精深加工技术发展，提高产业效益。
2.推进“农旅融合”，延伸农产品产业链。以“全域旅游”为契机，依托优质农业资源，坚持生态发展、农旅融合为主线，通过整合资源、上下发力、聚焦投入，发展现代农业，建设规模化、集约化生产基地，建设健全农业产业链，推动一二三产业联动、上下游环节配套、拉长产业链，构建特色优势产业集群，促进农业结构不断优化。
3.打造品牌效应，提升产品价值。立足特色资源，积极扶持一批技术含量高、加工能力强的龙头企业，打造农产品名优品牌，提升加工产品附加值。以订单农业推进农业标准化生产，不断完善“公司+基地+农户”的产业化经营模式，培植农业产业化龙头企业，促进农业产品的品牌生成和规模化经营，完善产销渠道，降低市场经营风险，努力实现农业增效、农民增收。
4.深化农村土地制度改革。鼓励多种形式流转农民承包地，适度发展规模经营，完善承包地经营权流转价格形成机制，建立农村土地要素报酬合理分配制度，切实解决农村土地流转成本过高难题，把农业的无效成本切实降下来，同时通过农业提质增效让更多的低收入农户和贫困户分享到增值收益。
六、全年预判
今年以来，全州各级各部门真贯彻落实中共中央、国务院关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署和习近平总书记扶贫开发战略思想，着力发展生产脱贫工程，扎实推进农业特色产业扶贫，拉动农民增产增收，推动我州农业经济持续健康稳定发展。预计全州全年实现农林牧渔业产值140亿元，农林牧渔业增加值87亿元，同比增长3.6%。
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