州人民政府办公室
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定和要求，特编制湘西自治州人民政府办公室2021年政府信息公开工作年度报告。报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告在湘西自治州人民政府网站政府信息公开专栏中进行公示。如对本报告有疑问，请与州政府办信息科联系（地址：吉首市人民北路58号；电话：0743-8237192；传真：0743-8223559；电子邮箱：xxzzwxx@163.com）。
一、总体情况
2021年，湘西自治州人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕州委、州政府中心工作和群众关切，坚持目标导向、结果导向、问题导向、应用导向，践行人民至上理念, 以政务公开标准化规范化建设为抓手，着力提高政府信息公开标准化、规范化水平，不断提升政府工作透明度和政府公信力，切实增强人民群众获得感和满意度。
（一）主动公开方面。聚焦政府重点工作，充分发挥州政府网站“主渠道”作用，及时发布全州政务信息及重要新闻，做好州政府领导和州内外重要政务活动新闻采编和信息收集，新闻栏目及时更新，切实保障政务信息公开时效性。2021年，通过州人民政府门户网站发布政务信息9895条，其中政务动态信息更新量5396条；发布州政府和州政府办公室文件38件、州政府常务会议24次、湘西政报10期，并通过图解、文字及等形式对相关重要政策进行解读。加强重点领域信息公开，设立信息公开专题专栏10个，设置“2021年湘西州聚焦‘两会’”“2021年‘答卷’专栏”，“湘西工作”等专栏，充分展示重点民生实事、高质量发展、乡村振兴、科技创新、对外开放以及产业项目建设等重点工作情况；举办“防范非法集资，非法放贷公益宣传片专场”“数据赋能，智创未来”等专题，聚焦群众关切问题开展广泛宣传；开辟“湘西州政府工作报告问计求策”“湘西州‘十四五’规划建言献策专题专栏”等，发动全社会力量和智慧，共谋发展大计；同时，还设置了“中央生态环保督查进行时”“湘西州基层政务公开专栏”“优化营商环境投诉平台”等专栏，全力助推生态文明建设、深化“放管服”改革以及优化营商环境等工作。
（二）依申请公开方面。2021年，州政府办公室共受理政府信息公开申请件5件，均为自然人提交，主要集中在要求公布土地拆迁项目相关材料等，受理的申请件已按规定在法定期限内予以答复，100%完成答复工作，并按照层级权限和程序要求，转达相关部门及县市进行公开，因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼0件。全年共收到“州长信箱”信件303件，其中有效件263件，直接回复102件、立案交办161件，按期办理率100%，完成公开79件。加强政务信息互动交流，先后围绕安全生产、新冠疫苗接种、防溺水、个人信息保护、森林防火等工作领域，开展广泛征集调查，并形成结果反馈，有效提升了人民群众的知情权、参与权和监督权。
（三）政府信息管理方面。健全政府信息审查发布机制，要求各部门对拟在州政府门户网站公开的政府信息进行内容审核和保密审查，确保公开信息依法、及时、全面、准确和合理。对现有的地方性法规、政府规章、行政规范性文件进行梳理与集中展示，并提供在线查阅、检索、下载等服务，进一步加强政策文件相关政务信息管理的规范化和标准化。
（四）平台建设方面。不断巩固州县乡村四级电子政务外网服务成果，部门电子政务外网接入带宽提高到基准50M，新开通电子政务外网专线11条，率先实现“互联网+政务服务”到基层。州综合协同办公平台提供“一站式”智慧化协同办公服务，年内9万多份公文实现在线通办，极大提高办公效率，节约办公耗材。在4个试点地区中率先实现省州数据共享平台联调，对接33个接口，共享2707个资源目录，600个数据资源，共计380多万条数据总量，省州数据共享联调对接目录和数据两个全省第一。智慧湘西数据调度支撑平台实时为州县20个部门19个业务系统35个事项，调度政务服务数据21.8万条，办件工作量缩减70%。
（五）监督保障方面。围绕政务公开中心工作，结合湘西实际，制发《湘西自治州2021年政府信息公开工作要点》，进一步分解任务，压实责任；全面梳理政务公开工作制度，完善信息公开发布、政策解读、回应关切、依申请公开、公众参与、监督考核等工作制度及相应流程；组织全州政府信息公开工作业务培训，推动工作人员把握新要求，适应新形势，不断提升信息发布质效、提升政府信息公开服务水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 18 | 0 | 221 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | |||
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | |||
行政强制 | |||
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
行政事业性收费 | |||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 | 5 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | ||||||||
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | |||||||||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 5 | 5 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
（六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | ||||||||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | |||||||||
3.其他 | |||||||||
（七）总计 | 5 | 5 | |||||||
四、结转下年度继续办理 | |||||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年，州政府办公室政府信息公开工作取得一定成效，但对照新时代政务公开新要求，仍存在一些不足，主要表现在：主动公开意识有待增强、政策解读质量有待提高、依申请公开答复有待规范等。2022年，将进一步做好以下工作：
（一）加大主动公开力度。全面落实上级重要工作部署，进一步增强主动公开意识，严格落实“以公开为常态、不公开为例外”的工作要求，继续拓宽信息公开渠道，做优重点领域、社会公益事业领域、公共资源配置领域信息公开工作。
（二）强化政策解读准度。落实政策解读与政策文件“三同步”制度，更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，更加注重多种形式、多种渠道解读。督促各部门梳理规章、行政规范性文件、重要政策文件等重点政府信息底数，推进权威、集中、统一发布，便于公众查询获取。
（三）提升信息反馈温度。充分利用政府信息依申请公开平台系统，细化政府信息公开权限及责任划分，对政府信息公开申请情形归纳分类，加快完善政府信息公开申请办理答复规范，最大限度保障群众信息需求。加强政务信息管理，为高效精准检索政府信息、依法规范处理政府信息公开申请提供基础保障。
六、其他需要报告的事项
无。
湘西自治州人民政府办公室
2022年1月26日
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