七十载山乡巨变 共享发展奔小康——民生视角看湘西居民生活变迁
一、居民收入成倍增长
二、居民消费结构明显改善，生活质量显著提高
（一）食品消费科学化居民的消费理念发生了深刻的变化， 居民消费质量随收入的快速增长提高到一个新的水平， 由量变上升到质变， 膳食结构从单一的吃饱， 发展到追求营养、健康， 食品消费更具科学性。 2018年城镇居民人均食品支出4449元， 占家庭消费总支出的比重为26.2%， 相比2003年38.1%的比重， 下降了11.9个百分点。 农村居民人均食品支出2873元， 占家庭消费总支出的比重为28.6%， 相比1984年64%的比重， 下降了35.4个百分点。
（二）衣着时尚化。五十年代， 居民对衣着的需求较为简单， 主要是保暖御寒， 颜色单调、式样单一。 随着时代的发展， 购物方式经历了从布票到网购、微商的转变， 购物场所也由供销社变成超市、购物中心到网购的普及， 居民的消费体验发生了巨大的改变。 穿着服装色彩从当年的蓝绿白黑到如今多变的风格， 而且更加注重服装的质地、款式， 讲究个性， 衣着质量档次不断提高。 2018年， 城镇居民人均衣着支出1422元， 是2003年的4.1倍， 年均增长9.8%； 农村居民人均衣着支出538元， 是1984年的22.4倍， 年均增长9.6%。
（三）居住条件显著改善。建国初期， 湘西农村绝大多数都是老式木房， 随着经济的发展， 大量农民外出务工， 不仅收入得到提高， 也增长了见识， 对自身的居住条件和生活环境有了更高的要求。 借助精准扶贫的危房改造、易地搬迁工程， 带动了农民的建房积极性， 农民的居住环境得到改善。 2018年全州农村居民人均居住支出2203元， 人均居住面积43平方米， 比1984年增加23.8个平方， 年均增长2.4%。 农村居民家庭户均住房面积161.6平方米， 54%的家庭住进了钢筋混凝土或砖混结构住房， 22%的家庭使用水冲式厕所， 66%的家庭住宅外有水泥或柏油路面。 全州城镇居民人均居住消费性支出3370元， 城镇居民人均居住面积48.4平方米， 比2003年增加20.3平方米， 是2003年的1.7倍。
（四）家庭用品升级换代。家庭耐用消费品不断淘旧换新， 耐用品消费从自行车、手表、缝纫机、收音机“老四件”， 到电视机、洗衣机、录音机、电冰箱、电风扇、影碟机“新六件”， 再到抽油烟机、组合音响、空调、照相机、电脑等高档消费品。 1985年湘西农村居民每百户拥有电视机仅3台， 到2018年拥有量达102台， 年均增长11.3%。 拥有洗衣机82台、电冰箱93台， 比2002年分别增加75台、90台。 2018年城镇居民每百户拥有空调127台、计算机75台， 分别是2003年的11.5倍、5.8倍， 年均增长17.7%、12.4%。 拥有洗衣机107台、电冰箱106台， 比2003年分别增加14台、22台。
（五）生活品质不断提升。八十年代农村家居生活流行的自行车， 1985年全州农村居民每百户拥有15辆， 1990年增加到39辆达到最高峰， 至2012年减少为8辆后逐步被摩托车、汽车取代； 2018年农村居民每百户拥有摩托车59台、家用汽车达12辆。 2018年全州城镇居民每百户拥有汽车46辆， 比2003年增加45辆， 年均增长29.1%； 拥有摩托车27辆， 是2003的2.1倍。 通讯方式从最初的信件、电报、固定电话、BB机到2011年智能手机的全面普及， 移动互联网得到快速发展， 2018年全州城镇居民每百户拥有移动电话313部， 农村居民拥有移动电话300部； 城镇居民人均交通通讯支出2097元， 是2003年的6.3倍； 农村居民人均交通通讯支出1267元， 是1993年的26.2倍， 年均增长14.3%。
（六）文教娱乐丰富多彩。时代的发展对知识的需求与日俱增， 人们更加重视子女教育和自身素质的提高， 参加各种培训班和接受再教育的机会日益增多， 在教育方面的投入不断增加。 “七大传统节假日”和机关、事业单位带薪休假政策的落实， 有效带动了旅游消费热潮。 2018年城镇居民人均文化娱乐教育消费支出2368元， 是2003年的3.2倍， 年均增长8.1%。 每百户居民家庭拥有家用电脑75台， 是2003年的5.8倍。 随着湘西州精准扶贫帮扶政策多样化， 村民接受各种技能培训和再教育的机会日益增多。 送戏下乡、非物质文化遗产传承与保护、农村广场舞等群众文化活动的普及开展， 百姓的闲暇生活也日趋丰富多彩。 2018年， 全州农村居民人均文教娱乐消费支出1399元， 是1993年的93.3倍， 年均增长19.9%。
（七）其他类支出稳步增长。随着收入的增加， 生活的改善， 在满足衣食住行等基本生活需求之外， 越来越多的城乡居民开始注重消费的层次化、多样化和个性化。 美容、美发、化妆品市场快速发展， 金银珠宝饰品、手表、奢侈品等需求逐渐增加。 2018年湘西农村居民人均其他用品及服务支出212元， 比1993年增加205元， 年均增长14.6%。
三、居民享受政策红利，幸福感提升。
（一）脱贫攻坚取得丰硕成果。党的十八大以来， 国家大力实施精准扶贫、精准脱贫， 特别强化了对贫困地区资金投入和攻坚力度， 农村居民生活从普遍贫困到整体解决了温饱。 2014年至2018年， 全州共有874个贫困村退出， 累计实现55.41万人脱贫； 目前全州有未脱贫人口10.6万人， 综合贫困发生率降至4.39%。
（二）教育公平性不断改善。全面普及九年制义务教育， 对贫困群体建立比较完善的助学体系， 从学前教育到高等教育， 包含助学金、助学贷款、学费补偿贷款、勤工助学、学校奖助学金、困难补助、伙食补贴、免费午餐、学费等进行减免。
（三）居住条件明显改善。党的十八大以来， 全州全力推进保障型住房、棚户区改造、农村危房改造工程， 实施农村困难户建房补助政策。 建成易地扶贫搬迁安置住房1.97万套， 棚户区改造1.5万套、农村危房改造2.5万户， 居民的居住条件和生活环境得到提升。
（四）交通网络体系不断完善。1957年湘西建州初期， 全州公路通车里程543公里， 乡镇公路仅2.5公里， 居民交通出行方式单一， 普通居民几乎没有交通工具。 随着经济的快速发展， 交通运输、信息网络等基础设施逐步新增及改善， 从“通达工程”“通畅工程”县乡村级公路的全线贯通、高速公路的通行， 到2016年12月张吉怀高铁开工、2017年1月湘西机场建设正式启动等， 现代化交通网络已逐步形成， 居民出行将更加方便快捷， 对加快脱贫攻坚和全面小康进程具有划时代的意义。 2018年末， 全州公路通车里程13084.8公里， 是1957年的24.1倍； 乡镇公路7913公里， 是1957年的3165.2倍， 分别年均增长5.4%、14.1%。
（六）社会保障水平不断提高。2018年， 湘西州参加城镇基本养老保险职工参保人数22.8万人， 新型农村养老保险登记参保人数138.2万人； 城乡基本医疗保险人数达273.7万人， 城镇职工基本医疗保险参保人数17.9万人。 城乡特困供养人员基本生活费标准分别达到6800元/年、4400元/年， 城乡低保标准分别达到5160元/年、3400元/年， 残疾人“两项补贴”标准达到660元/年。 低收入人群成为主要获益人群， 少数民族地区的社会稳定、和谐、公平得以保障。
（七）居民手有余钱。建国初期湘西人民物质生活水平相对低下， 改革开放以来居民家庭资产猛增， 物质文化生活逐渐富足， 城乡住户存款余额从1981年的2976万元增长到2018年的758.6亿元， 年均增长23.6%。 多数城乡居民真正做到了“手中有余钱， 家里有口粮， 衣食无忧”。
[1] 文中增速除特别说明外，均指名义增速。
[2] 2012年及以前为“农民人均纯收入”。
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