我州明确八大任务让老年人更加幸福

　　近期召开的全州老龄工作会议明确了“十二五”时期我州老龄工作八大任务，着力推动老龄事业发展，让广大老年人过上更加幸福美满的生活。

　　一是积极推动城乡社会养老保障体系建设。健全和完善基本养老保险制度，不断完善实施城镇职工、城镇居民基本养老保险制度，实现新型农村社会养老保险全覆盖。完善养老补贴制度，积极推动建立高龄津贴制度，不断扩大发放范围、提高发放标准。鼓励更多的村(社区)集体组织对老年人给予多种形式的补贴，完善农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度。健全贫困老年人救助制度，优先将符合条件的老年人纳入低保范围。继续实施“老年救助工程”，对重点对象给予特别救助。优先将城镇低收入和住房困难老年人家庭纳入廉租房保障范围，农村无房户和危房户贫困老人全部纳入农村危房改造工程范围。推动商业养老保险发展，使更多老年人享有老年人意外伤害组合保险。

　　二是积极推动提高老年人医疗保健水平。将老年人全部纳入城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗等医疗保障范围，并在老年人个人缴纳费用、报销比例、保险病种等方面给予照顾。优先对特困老人、高龄老人、残疾老人进行医疗救助。落实每年为百岁老人做一次免费体检的制度。政府兴办的县级以上综合医院要设立老年门诊和老年病房；乡镇医院、农村和城市社区医疗站(所、室)，进一步健全为老年人服务的工作制度，建立老年人健康档案，增加方便老年人就诊、治疗、护理的设备器材。加强老年病研究、预防和咨询服务机构建设，建立老龄人口健康评估指标体系，开展老年健康教育活动，大力提高对老年疾病的预防控制能力。

　　三是积极推动养老服务体系建设。扶持社会力量积极兴办老年公寓、老年护理院等面向全社会老年人的住养服务机构，重点扶持收住失能、半失能老人的护理型养老院和能够满足基本养老服务需求、收费价格较低的照料型养老机构。加强机构养老服务管理。“十二五”时期，机构养老床位年均增长保持10％以上，到2015年底，城乡机构养老床位数占老年人口比例达到2％以上。依托和利用社区服务、卫生服务、家庭服务、各类养老服务机构以及相关服务行业的服务资源，普遍建立居家养老服务机构、设施和网点，实现城乡居家养老服务全覆盖。

　　四是加快发展老年文化体育教育事业发展。将改善老年人的精神文化生活纳入文化惠民工程，增加面向老年人的项目。将老年文体活动设施建设纳入城乡公共设施建设、新建住宅小区、旧村改造、新农村建设规划，通过新建、改建、扩建等方式，增加一批老年活动中心（站、室）。“十二五”时期，各县市建成综合性老年人活动中心，县市和30％以上的乡镇(街道)至少有1处示范性老年人活动中心，村（社区）全部建立老年活动场所。加强老年文化体育组织建设，发挥各级各类老年文化艺术团体和各级老年体协的作用，州每两年举行一届“夕阳风彩艺术节”和老年运动会。完善公办老年大学（学校）运行机制，鼓励社会力量举办老年教育机构，形成由老年大学(学校)和老年广播、电视、网络教学等构成的覆盖城乡的老年教育网络，注册学员达老年人总数的10％以上。

　　五是切实维护老年人合法权益。加强老年法规政策体系建设，积极做好老年人优待工作。提高法律援助和司法救助水平，按规定减免老年人法律服务费和诉讼费。依托法律援助机构、律师事务所、司法所、派出所、基层法庭建立老年法律服务网点，积极为老年人开展法律服务。建立健全司法机关和有关部门的协作机制，认真做好审理涉老案件、打击涉老犯罪、调解涉老纠纷、办理涉老信访等工作。

　　六是积极推动养老服务产业发展。优先发展养老服务业，重点发展养老护理、康复保健、生活照料等养老服务项目，并在家庭服务、社区服务、农村服务、商务服务、餐饮、文化体育、科技信息、旅游、金融、物流等行业和领域开拓养老服务市场，满足老年人多层次、多种类的服务需求。积极开发老年日常生活用品、老年护理用品、老年辅助用品、老年健身器材等老年产品，满足老年人的特殊需求和养老服务机构的需求。

　　七是积极组织老年人参与经济社会发展。引导老年人参加适宜的工作与活动，在关心教育下一代、基层社会治安、基层自治管理、移风易俗、民事调解、养老服务、文教卫生、非物质文化遗产传承与保护等方面发挥作用。加强服务与管理工作，建立老年人才信息库，组织开展老年人才交流活动。维护老年人参与经济社会发展的正当权益，充分尊重老年人的劳动，给予应有的报酬。加强老年志愿者组织建设，指导和帮助老年人开展科学合理的志愿活动。

　　八是加强老年人组织机构建设。加强基层老龄组织建设，健全乡镇(街道)老龄工作委员会、村(社区)老年人协会各项规章制度。引导基层老年群众组织规范发展，发挥老年人自我管理、自我教育、自我服务的作用，逐步健全老年人社会管理服务体系。加强老年思想政治工作，研究探索老年思想政治工作新形式、新途径，加强疏导沟通，引导老年人树立健康向上的生活观念，促进社会和谐。