四月中旬,笔者走进龙山田间地头,跃入眼帘的一座座塑料大棚内,各种类蔬菜绿意盎然;乡村水泥路边,鳞次栉比的养殖小区拔地而起;烟叶示范基地上,晃动着烟农们整理苗床的身影。这是该县发展特色农村显现的新气象的几个缩影。
近年来,龙山县立足资源优势,围绕转农业发展方式,大力调整和优化产业结构,积极培育特色主导产业,奏响了一曲曲农业增效、农民增收的新乐章。
2011年,龙山实现农业总产值 21.8亿元, 同比增长5%;农民人均纯收入达3627元,同比增长18%。龙山被湖南省人民政府授予“2011年度全省社会主义新农村建设先进县”荣誉称号。
调整结构,壮大地方特色农业产业
通过多年的扶持和发展,龙山县以烤烟、百合、柑橘、畜牧水产、蔬菜、粮油、中药材等为主的七大特色优势农业产业发展规模大、效益高、来势好,基地种植面积达60万亩以上,规模种养大户达2200余户,为农民增收致富发挥了重要的作用。去年,全县百合种植面积6万亩,总产值突破8亿元,种植规模和销量均居全国第一。烤烟种植面积7万亩,收购烟叶17.2万担,实现烟农总收入1.8亿元。完成柑橘品改低改3万亩,橘橙柚总产量达12万吨。蔬菜种植面积10万亩,成功进入全国200个重点蔬菜基地县笼子。生猪、牛、羊、家禽存出栏量均和蛋产品、水产品产量保持稳定增长,畜牧养殖效益持续回升,广大农户养殖积极性持续高涨。金银花、白术、玄参等中药材种植面积达5万亩,种植规模和效益不断提升。
农业产业发展初步实现了标准化生产、产业化经营、规模化发展、品牌化营销。去年,全县规模农产品加工企业达30家,其中州级龙头企业11家,省级龙头企业4家、五星级休闲农庄1个。发展各类农村合作经济组织42个,带动全县3761户农户7000余人发展,年销售收入达2170万元。“龙山百合”成功打进上海等高端市场,柑橘、蔬菜、畜牧水产品、中药材等农产品在重庆、长沙、广州等大中城市深受广大消费者青睐。
农业新品种、新技术加速了传统农业向现代农业的转变。该县超级杂交稻、杂交玉米、高淀粉高产量红薯、脱毒马铃薯、优质椪柑、纽荷尔脐橙、卷丹百合等作物栽培新品种早已广泛推广应用,并深受农民群众喜爱。病虫综合防治、标准化生产、测土配方施肥、设施农业栽培等新技术层出不穷,为农业增产发挥了不可替代的作用。农业机械化历经了从无到有,由少到多的发展,去年,全县农业机械总量达3万余台,总动力达到27万千瓦,机耕面积达到25万余亩。化肥、农药的科学使用,农产品产量和品质一路攀升。
夯实基础,改善群众生产生活条件
近年来,随着新农村建设的深入推进,全县实施了水、电、路、房和广播通讯、农田水利、农村市场等一大批农村基础设施建设项目。随着农村安全饮水工程的实施,农民用水更方便了,喝水更清洁了。目前,全县462个村(居)委会实现了安全通电,给农村生活带来了一片光明。随着农村电网改造工程不断推进,农民用电更稳定,电费更低廉了。全县通村公路覆盖率已达到了99%。在“农村通畅工程”的带动下,乡村公路更通畅了,汽车到农家,农民出行十分方便。全县34个乡镇(街道)各村(居)委会有线电视、手机网络和程控电话覆盖率达98%。
积极争取国家资金支持,世界银行贷款造林、国债长防林、退耕还林、中德合作造林、林油一体化、油茶产业开发等项目纷纷落户龙山,不断将造林绿化的进程向前推进。9年来,龙山共实施工程造林达100万亩,相当于上世纪后五十年人工造林面积的总和。全县林地面积达340万亩,活立木蓄积466万立方米,森林覆盖率达42%。
加快林权制度改革步伐,实行严格的林政管理,加强农村能源建设,加快了生态龙山建设。全县累计建设沼气池3.3余口,推广节能灶8.2万口,建立服务网点60个,沼气池入乡、入村、入户率分别达到100%、96%、27%。
保障有力,提升农民幸福指数
随着农村经济的持续发展,有效商品供给明显增长,特别是2004年以来,党中央、国务院连续九年出台中央一号文件,免征农业税,粮食直补、良种补贴、农资补贴、退耕还林补贴、家电下乡补贴,新农合、新农保、农村低保等系列强农惠农政策,极大地促进了农民生活水平提高,农村居民每百户拥有洗衣机32台,彩色电视机78台,固定电话34台,手机88台;热水器、摩托车、电脑、汽车等正成为高收入农民的消费热点;52%的农户住进了新建楼房。
近年来,龙山县着力实施教育救助、医疗健康、社会保障、安居救助、扶贫攻坚等工程,在“学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等方面有新突破。
为适应新农合工作的需要,该县进一步加大了乡镇卫生院的建设,昔日破旧的乡镇卫生院已面貌一新,卫生院的医疗服务功能、服务质量有了明显提升,农民“看病难、看病贵”、“因病致贫、因病返贫”的现象较以前大为改善。基本实现了对农村特困家庭的应保尽保。
2005年以来,全县累计投入约2.7亿元。新建校舍22万平方米,农村新建教学楼65栋,增加学位29800个,新建学生宿舍28栋,新建学生食堂25栋,学校总校由原579所减少到231所,90%的农村学校建起了多媒体教室,100%的中心小学以上的学校接通了宽带网。在农村地区,积极推进义务教育合格学校建设,目前,全县逐步形成了“一乡一校”的农村保育式寄宿制办学模式。
农民在不断满足“吃、穿、用、住”物质消费的同时,对文化生活求乐方面的需求也不断提高。全县建有16个农家书屋,全县34个乡镇(街道)完成了文化站建设的任务。