2023年度湘西政务督查（通报第7期）

湘西自治州人民政府督查室

关于全州农村改厕工作进展情况的通报

据州政府工作安排，近期，州乡村振兴局采取定期报送、实地查看、查阅资料等方式，对全州农村改厕工作进行了专项调度。现就有关情况通报如下：

一、工作开展情况（截至10月13日）

（一）2023年省定我州农村户厕改（新）建任务完成情况。2023年省定我州农村户厕改（新）建任务17478个，已完工11332个，完工率64.84%。其中，花垣县457个改（新）建任务完工442个，完工率96.72%；古丈县1632个改（新）建任务完工1361个，完工率83.39%；保靖县1667个改（新）建任务完工1096个，完工率65.75%；龙山县3102个改（新）建任务完工2025个，完工率65.28%；泸溪县1354个改（新）建任务完工1063个，完工率63.30%；凤凰县3050个改（新）建任务完工1920个，完工率62.95%；永顺县3931个改（新）建任务完工2302个，完工率58.56%；吉首市1500个改（新）建任务完工832个，完工率55.47%。

（二）全州农村问题厕所“清零攻坚行动”推进情况。按照全省统一安排部署，全州乡村振兴部门负责组织对2013年来各级财政支持改造和新建的农村户用厕所进行全面摸排，涉及115个乡镇（街道）、1557个行政村共152834个农村户用厕所，发现问题厕所33015个（其中，不能正常使用8571个，不能全年使用24444个），涉及问题40354个。截至目前，已完成问题厕所整改14877个，完成率45.06%，其中，古丈县2550个问题厕所完成整改1729个，整改率67.80%；泸溪县4085个问题厕所完成整改2644个，整改率60.49%；永顺县1974个问题厕所完成整改1089个，整改率55.17%；花垣县4061个问题厕所完成整改1938个，整改率47.72%；吉首市1811个问题厕所完成整改810个，整改率44.73%；保靖县9604个问题厕所完成整改4016个，整改率41.82%；龙山县5729个问题厕所完成整改1723个，整改率30.08%；凤凰县3201个问题厕所完成整改928个，整改率28.99%。

（三）2022年度改（新）建农村厕所验收和奖补兑现情况。按照省、州工作要求，2022年度改（新）建农村厕所必须在2022年12月前完成验收及奖补兑现，各县市均未按时间节点达标完成，滞后程度有所不同。截至目前，仍有吉首市、凤凰县、永顺县未全部完成2022年度改（新）建农村厕所的验收及奖补兑现，其中，已验收合格但未兑现奖补的户厕5525个（吉首市760个，未兑现奖补资金298.68万元；凤凰县4765个，未兑现奖补资金1090.6万元）；未验收未奖补的户厕1364个（凤凰县1364个，应奖补资金234.05万元）；已验收合格但未兑现奖补的公厕24个（永顺县6个、吉首市5个、凤凰县13个，1个公厕的奖补标准为5万元），未竣工公厕1个（永顺县）。

二、存在问题

（一）2023年农村户厕改（新）建任务推进慢。从调度情况看，到目前，完成2023年农村户厕改（新）建任务进度超过75%的仅有花垣县、古丈县，距离州定10月底完成2023年农村户厕改（新）建目标任务剩余时间不到半个月，时间紧、欠账大，按时完成任务十分艰巨。

（二）问题厕所整改进展缓慢。各县市已累计安排资金2942.5万元（吉首市200万元、泸溪县260万元、凤凰县330万元、古丈县95万元、花垣县600万元、保靖县497.5万元、永顺县510万元、龙山县450万元）用于农村户厕问题整改，但整改进度不理想。按照省里要求，10月底要全面完成问题厕所整改，剩余时间不足半个月，尚有18138个问题厕所尚未完成整改，如期完成整改形势严峻。

（三）资金保障不到位。今年新增任务推进缓慢的主要原因是资金保障不到位。同时，2022年度改（新）建农村厕所奖补兑现不及时，影响了2023年群众参与改厕的积极性。

三、下步工作要求

（一）全力冲刺确保按时完成任务。各县市要高度重视厕改工作，把准时间节点，采取有力措施，加快施工进度，确保按照省定要求在10月底前完成农村问题厕所“清零攻坚”，在11月底前完成农村改（新）建厕所任务。同时，同步做好厕所数据采集和录入工作，高质量完成农村户厕信息的系统录入任务，力争年度考核不扣分、得高分。

（二）着力提高改（新）建厕所质量。坚持“发挥农民主体作用，注重因地制宜、科学引导，数量服从质量、进度服从实效、求好不求快”的总要求，严把质量关、施工关、验收关，科学有序推进农村厕所改（新）建，实现“建一个、成一个、用一个、满意一个”目标。同时，对照“三比一看”内容，扎实做好参加全国新改户厕质量大比武活动的准备工作。

（三）持续深入抓实改厕专项整治。各县市、州直相关部门要对标《湘西自治州农村改厕专项整治行动工作方案》（州政办函〔2023〕86号）要求，深入开展农村改厕专项整治行动。州乡村振兴局要切实加强对农村改厕专项整治工作的日常调度，重点抓好弄虚作假、奖补兑现和雁过拔毛等三方面整治，及时发现问题、研判问题、解决问题，切实提高全州农村改厕工作质量和实效。

附件：1.全州农村改厕工作进展情况统计表

2.全州农村户厕问题摸排整改情况汇总表

湘西自治州人民政府督查室

2023年10月17日